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    讓建筑變“綠”,難在哪兒?

    2015-04-15 23:52:02單素敏
    瞭望東方周刊 2015年14期
    關(guān)鍵詞:開發(fā)商補貼綠色

    單素敏

    2014 年12 月19 日,南京“首屆夏熱冬冷地區(qū)綠色建筑建材設備展”現(xiàn)場,號稱“把太陽變成冷光燈”的高透光絕熱玻璃膜效果對比展示

    對普通消費者來講,要識別從政府到學界再到開發(fā)商力推的綠色建筑,只需要認兩個標準:節(jié)能和舒適。

    2004年,朗詩集團第一個綠色項目朗詩國際街區(qū)專門挑在寒冷的1月底開盤,為的是突出綠色科技住宅的差異性優(yōu)勢——恒溫、恒濕、恒氧(簡稱三恒),即室溫處于20℃~26℃之間,相對濕度在30%~70%之間,每兩小時將室內(nèi)空氣完全置換一遍。

    這樣的舒適度讓飽受冬季濕冷之苦的南京市民口口相傳,售價高于周邊項目一倍的朗詩國際街區(qū),也因此于艱難中打開了局面。

    經(jīng)過十年的投入和摸索,已經(jīng)有能力走“平民”路線的當代置業(yè)股份有限公司(以下簡稱當代置業(yè))陸續(xù)推出了剛需產(chǎn)品。

    集中供暖的北方地區(qū),一個采暖季的費用是45元/平方米,而在沒有供暖設施的湖北仙桃、湖南長沙、江西南昌等地,當代置業(yè)開發(fā)的綠色項目提出“5元過冬”,還附帶新風。可以在室內(nèi)脫下羽絨服的業(yè)主們,終于越過了秦嶺淮河那條“冷暖線”。

    在節(jié)能方面,朗詩作過一個調(diào)研,要達到“三恒”且隔音降噪的舒適度,普通住宅一年的耗能以電量計需要80~150千瓦時/平方米,朗詩國際街區(qū)只需40千瓦時/平方米。而當代置業(yè)樓盤的能耗,僅為目前普通型住宅達到同等舒適度所需能耗的三分之一。

    綠色建筑之所以能達到這樣的節(jié)能效果,用的是被動和主動節(jié)能兩種方式。

    當代置業(yè)集團總裁張鵬告訴《瞭望東方周刊》,外保溫系統(tǒng)加上密封的外窗系統(tǒng),當代MOMA的產(chǎn)品具有冬天保溫、夏天隔熱、保持35~40分貝的安靜環(huán)境。而且,通過增加建筑外圍護結(jié)構(gòu)的氣密性,就能實現(xiàn)阻隔50%以上的PM2.5進入室內(nèi)。

    只是,這類既節(jié)能又舒適的住宅,目前幾乎僅靠售價高昂的豪宅、別墅打知名度。對于綠色建筑的概念,爭論始終未停,而投身綠色地產(chǎn)的開發(fā)商,十幾年后仍然只有區(qū)區(qū)數(shù)家。

    難以計量的“綠色”

    房子能夠像冰箱、空調(diào)、洗衣機等家電產(chǎn)品那樣,有包含年耗電量、燃料消耗量等數(shù)據(jù)的能效等級標識。購房人或租房人根據(jù)標識,可以估算出在滿足一定舒適度的前提下,所需要的居住用能支出——如果是這樣,那么低碳、環(huán)保的綠色建筑,一定會不再“高冷”。

    在歐美,這樣的“建筑物能耗等級標識制度”已非常成熟。

    以德國為例,約四五頁的房屋“能源證書”,一般涵蓋建筑的基本信息和證書的注釋、計算出的建筑物能源需求、實測的能源消耗等內(nèi)容,是買家的判斷依據(jù)。消費者的偏好,促使開發(fā)商或房主自覺按照較高節(jié)能標準建造和改造房屋。

    “但中國缺乏這類簡明、清晰的建筑說明書?!弊〗ú孔≌a(chǎn)業(yè)化促進中心原副總工程師孫克放告訴《瞭望東方周刊》,“我們最頭疼的就是建筑的節(jié)能計量,而不計量老百姓就感受不到,也不太會關(guān)注房子是否節(jié)能?!?/p>

    歐美國家多是獨棟住宅的居住形式,面積大、能耗高,節(jié)能效果非常明顯。

    “德國一度電約0.8歐元,一套節(jié)能的房子一個采暖季能為業(yè)主省下七八千歐元,而歐洲月均工資水平才三四千歐元?!碑敶脴I(yè)總工程師、住建部顧問專家陳音告訴本刊記者。

    而中國能源價格低、普通住宅面積小,節(jié)省的錢平均每月可能不到幾十元,產(chǎn)生不了太大吸引力。此外,中國普通百姓大多居住于多層、高層住宅,即便是節(jié)能,省下的收益也可能與消費者本身無關(guān)。比如城市熱力集中供暖,對住戶定額收費,消費者很難成為綠色建筑的直接受益人,也自然不會有購買意愿。

    中國建筑科學研究院副院長王清勤則認為:“建筑的實際能耗和建筑類型、氣候條件、設計標準、消費者使用行為等因素密切相關(guān)。國外的能源證書,是在設置了一系列前提條件下,通過軟件算出來的,不同軟件算出來可能差別很大?!?/p>

    “直觀的能耗數(shù)據(jù)很難計算,不代表我們不需要算?!标愐粽f,事實上,設計投資回報的計算模式,是推廣綠色建筑最理想的方式。

    而這個結(jié)論,已經(jīng)有實踐可以證明。

    以中國北方采暖地區(qū)的既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造為例,實行智能化管理之后,分戶計量、按表收費,居民行為節(jié)能積極性也大大提高。

    南京朗詩國際街區(qū)

    盈利難題

    “綠色建筑的本質(zhì)訴求不是盈利,不能用純粹的經(jīng)濟學概念來定義。但是用市場和商業(yè)的辦法,來平衡經(jīng)濟建設與能源安全、環(huán)境保護之間的關(guān)系,顯然是必要的?!标愐粽f。

    可惜的是,中國綠色建筑,至今還未形成清晰的盈利模式。

    在德國、加拿大等國,政府會根據(jù)房屋的節(jié)能程度、綠色等級,向開發(fā)商和對房屋進行節(jié)能改造的房主,提供貸款利率的政策優(yōu)惠甚至貼息補償;獲得綠色建筑標識的房屋,不但因“搶手”而有更高溢價,交易時也會享受稅收減免。

    中國的開發(fā)商缺乏相應的財政、稅收政策鼓勵,建房、售房往往是“一錘子買賣”,房子的運營節(jié)能也跟開發(fā)商收益無關(guān)。此外,過去十年中國房地產(chǎn)業(yè)幾乎“做什么產(chǎn)品都能掙錢”,建筑是否綠色不會對企業(yè)形成相應的約束和激勵。

    情況也在發(fā)生一些變化。隨著能源矛盾日益突出,國家對綠色建筑也越來越重視,開始給予一定的財政補貼。

    2012年,財政部和住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(財建[2012]167號文),《意見》明確了對綠色建筑的財政獎勵標準:滿足綠色建筑評價標識三星標準的補貼80元/平方米(建筑面積)、二星級綠色建筑補貼45元/平方米、一星級不補貼。

    不過,接受本刊采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均表示,因為之后具體細則一直沒有下發(fā),因此上述文件到現(xiàn)在都沒有真正執(zhí)行。

    而地方政府落實的資金獎勵是分階段給開發(fā)企業(yè)的。由于嚴格而復雜的流程,補貼不能及時到賬,這項補貼于是成了國家給綠色建筑畫的“餅”。而即便補貼能夠及時到賬,這張“餅”對開發(fā)商來講也沒有多大吸引力。

    “我們收到過的最大補貼有1000多萬元,跟企業(yè)一年上百億元的銷售額相比,太少了?!崩试娂瘓F副總裁謝遠建告訴《瞭望東方周刊》,“企業(yè)做綠色建筑是戰(zhàn)略選擇,不會因為政府沒有補貼而改變,所以政策不需要考慮開發(fā)、施工等中間環(huán)節(jié)任何一個企業(yè)的利益,應該直接補貼購買綠色建筑的消費者?!?/p>

    王清勤則認為,這項不算豐厚的獎金,對開發(fā)商的意義并不僅僅停留在補貼數(shù)額上。“獲得綠色建筑標識的項目,銷售溢價可能遠遠超過80元/平方米。在監(jiān)督、推廣能力有限的情況下,對開發(fā)商進行補貼能夠起到一定的導向作用?!?/p>

    不過,較高售價的綠色建筑有沒有市場,還要看消費者是否愿意為溢價埋單。

    2014年2月,廈門市出臺的《綠色建筑行動實施方案》規(guī)定,“對購買二星級綠色建筑商品住房的業(yè)主給予返還20%、購買三星級綠色建筑返還40%的契稅獎勵”。這一鼓勵政策的后效還有待觀察。

    “其實政府沒有必要承擔這么大的財政壓力,讓開發(fā)商從市場上去拿回應有的回報,才是綠色建筑發(fā)展可持續(xù)的動力所在?!敝x遠建表示。

    示范性意義

    與發(fā)達國家相比,中國綠色建筑在技術(shù)和管理能力上有很大差距。

    “英國1990年出臺綠建標準,美國綠色建筑委員會1998年推出了LEED認證體系,我們2008年才評出十個第一批設計標識?!蓖跚迩谡f。

    朗詩綠色人居館照片

    普通老百姓對綠色建筑的認識則更顯不足。根據(jù)鳳凰網(wǎng)2014年做的一項線上調(diào)查,超過一萬名網(wǎng)友參與的調(diào)查結(jié)果顯示,49%的網(wǎng)友不知綠色建筑為何物,而54%的網(wǎng)友表示從未聽說過任何綠色建筑的評價標準。

    占據(jù)社會終端總能耗約三分之一、造成的污染占全部污染量約三分之一的建筑業(yè)能否實現(xiàn)綠色發(fā)展,關(guān)乎國家的能源安全乃至全人類的未來命運。

    在控制能源消耗總量的壓力下,國家出臺了一系列推廣建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑的相關(guān)政策、規(guī)劃,明確了綠色建筑多項“十二五”強制性發(fā)展目標。

    現(xiàn)階段,發(fā)展綠色建筑需不需要政府行政手段?王清勤的答案是肯定的。

    “LEED認證體系雖然是美國綠色建筑委員會創(chuàng)建,但也被聯(lián)邦政府所用,比如強制規(guī)定低于一定認證級別的建筑政府不能做辦公樓租用?!彼J為,這有利于綠色建筑快速推開。

    2013年6月以來,部分城市如北京、上海、深圳陸續(xù)出臺文件,要求所有新建建筑必須符合綠建一星標準,這意味著這些城市未來100%的建筑都將被稱為綠色建筑。

    但在陳音看來,這失去了綠色建筑的先進性意義?!癓EED只是希望整個建筑行業(yè)里面20%到25%能夠獲得認證,給其余企業(yè)提供示范?!?/p>

    孫克放表示:“全都符合一星級標準等于大家沒有差別,只能逼著想走差異化競爭的開發(fā)商去做二星級、三星級,成本壓力和技術(shù)要求更高,企業(yè)能力又達不到。”

    王清勤則認為,目前綠色建筑標準全覆蓋只在少數(shù)發(fā)達地區(qū)實施,并沒有在全國推廣。

    “和綠色建筑相關(guān)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等標準都在提高,新的綠色建筑的性能只會越來越高,不會越來越低,澳大利亞綠色建筑已達到25%,中國目前拿到設計標識的還不到1%,拿到運行標識的不到0.1%?!彼f。

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