兩岸早期知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和解決之道

薛林+張起燕

大陸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法起步較晚，但通過(guò)借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展速度較快，在十多年的時(shí)間內(nèi)便建立了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)制度。

大陸重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

1982年8月，大陸開(kāi)始施行《商標(biāo)法》；1993年適應(yīng)國(guó)際化要求做了重要修改，不僅保護(hù)商品商標(biāo)，而且保護(hù)服務(wù)商標(biāo)，并按國(guó)際公約要求對(duì)馳名商標(biāo)給予特別保護(hù)。《專(zhuān)利法》自1985年4月開(kāi)始實(shí)施，1992年修改后的《專(zhuān)利法》把保護(hù)范圍擴(kuò)大到食品、飼料、調(diào)味品、藥品和用化學(xué)方法獲得的物質(zhì)，發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)期限由15年延長(zhǎng)到20年。1991年6月，大陸開(kāi)始施行《著作權(quán)法》，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，將計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法保護(hù)體系。1997年3月，國(guó)務(wù)院還發(fā)布了《植物新品種保護(hù)條例》，以保障農(nóng)、林業(yè)上的作物新品種的開(kāi)發(fā)。1994年大陸人大審議通過(guò)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，明確對(duì)商業(yè)秘密給予了有效保護(hù)。大陸現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主題已經(jīng)覆蓋當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的絕大部分領(lǐng)域，并且先后加入了主要國(guó)際公約，積極承擔(dān)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際義務(wù)。至此，以專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)為三大支柱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律框架在大陸已基本形成，并與國(guó)際規(guī)范接軌，成為促進(jìn)科學(xué)繁榮、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿，成為發(fā)展國(guó)際合作與交流的環(huán)境與條件。

此外，大陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制也得到了不斷加強(qiáng)，由司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)成的執(zhí)法體系有效運(yùn)作，法律實(shí)施狀況大為改善。已有14個(gè)省市建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，為國(guó)內(nèi)外權(quán)利人提供了法律保障。專(zhuān)利局、商標(biāo)局、版權(quán)局均設(shè)立了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。1998年，大陸又成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為大陸實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和建立新型科技、經(jīng)濟(jì)、文化體制的組成部分。大陸30多個(gè)省市建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度，指導(dǎo)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并建立由各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，集中執(zhí)法力量和執(zhí)法手段，查處大案要案，解決地區(qū)突出問(wèn)題。

兩岸經(jīng)貿(mào)交流伴隨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

自上世紀(jì)80年代末臺(tái)當(dāng)局開(kāi)放臺(tái)胞赴大陸探親以來(lái)，有越來(lái)越多的臺(tái)商到大陸投資，臺(tái)當(dāng)局也隨后采取有限放寬大陸資本入臺(tái)的限制等政策，臺(tái)商及島內(nèi)民眾或企業(yè)申請(qǐng)大陸專(zhuān)利案件增長(zhǎng)十分迅速，由此衍生出一系列與兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的問(wèn)題。

根據(jù)大陸的規(guī)定，自1985年起，臺(tái)灣居民便可在大陸申請(qǐng)商標(biāo)和專(zhuān)利。但直到1994年，臺(tái)灣地區(qū)才開(kāi)放大陸向臺(tái)灣申請(qǐng)商標(biāo)與專(zhuān)利，而且規(guī)定的范圍相當(dāng)狹窄，內(nèi)容簡(jiǎn)略。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律方面客觀存在的較大差異，也就不可避免地導(dǎo)致區(qū)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律沖突，成為更深層次的兩岸經(jīng)濟(jì)交流的一大障礙，也是造成前些年兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛逐漸增多的原因。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985至1995年臺(tái)商在大陸的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量共為21，323件，其中核準(zhǔn)14，621件；同期大陸到臺(tái)灣申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)量為36件，其中核準(zhǔn)20件。隨著海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)交流迅猛發(fā)展，到1999年底，臺(tái)商在大陸的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量共為50，935件，其中核準(zhǔn)36，807件；同期大陸到臺(tái)灣申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)量為122件，臺(tái)灣只核準(zhǔn)47件。

在商標(biāo)申請(qǐng)方面，到1999年底，臺(tái)商向大陸申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)合計(jì)為32，187件，大陸批準(zhǔn)23，924件，批準(zhǔn)率為74.3%；同期大陸廠商在臺(tái)灣申請(qǐng)的商標(biāo)有511件，已經(jīng)公告注冊(cè)的有300余件，已獲注冊(cè)的著名商標(biāo)包括：五糧液、酒鬼、汾酒、海爾家電、同仁堂制藥與譚魚(yú)頭餐廳等。

因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系到工商業(yè)者的切身利益，健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于兩岸投資、貿(mào)易、科技的正常交往都有著重要的影響。臺(tái)灣的技術(shù)隨著臺(tái)商投資而流向大陸，是不爭(zhēng)的事實(shí)。例如通過(guò)臺(tái)商對(duì)大陸農(nóng)業(yè)投資，將臺(tái)灣的生姜、空心菜、西瓜、草蝦等優(yōu)良種苗帶入大陸，并且將水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工保鮮等農(nóng)業(yè)配套技術(shù)也傳入大陸；同時(shí)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技、設(shè)備和管理方式也不斷涌入大陸。

在工業(yè)技術(shù)方面也是如此。例如北京四通數(shù)據(jù)公司是大陸最大的辦公設(shè)備制造企業(yè)，在設(shè)計(jì)制造收銀機(jī)過(guò)程中遇到一個(gè)數(shù)字辨別器方面的制造技術(shù)關(guān)鍵難題，他們向世界十幾家先進(jìn)廠商發(fā)出購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的合作啟事，都未獲理睬，結(jié)果卻是一家臺(tái)灣事務(wù)機(jī)器公司出售了相關(guān)技術(shù)，而解決了四通201收款機(jī)的制造問(wèn)題。

臺(tái)灣引進(jìn)大陸專(zhuān)利技術(shù)

不過(guò)，這種技術(shù)轉(zhuǎn)移并不全是單向流動(dòng)的，大陸也有很多優(yōu)良農(nóng)作物種質(zhì)品種和物美價(jià)廉的技術(shù)向臺(tái)灣企業(yè)轉(zhuǎn)讓。例如臺(tái)灣曾從大陸引進(jìn)了荔枝、甘蔗、梨等瓜果品種，這對(duì)臺(tái)灣品種的改良起了較好作用。臺(tái)灣中國(guó)生產(chǎn)力中心曾協(xié)助島內(nèi)廠商向大陸購(gòu)得紅外線技術(shù)夜視鏡，僅花費(fèi)10萬(wàn)美元。如果向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)，出價(jià)10倍還不一定能買(mǎi)到這項(xiàng)原屬軍事機(jī)密的先進(jìn)技術(shù)。大陸有許多高新科技已臻世界一流，臺(tái)灣廠商訪問(wèn)大陸，發(fā)現(xiàn)全球僅有兩家公司能夠生產(chǎn)的高真空幫浦，其中一家就在大陸。中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所為韓國(guó)浦項(xiàng)理工學(xué)院制作的一臺(tái)60兆電子伏直線加速器裝置，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，而新竹清華大學(xué)向瑞典訂購(gòu)?fù)?lèi)加速器不僅價(jià)格高得多，而且性能也不高。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)于1993年5月核定發(fā)布了《大陸地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)許可辦法》，認(rèn)為兩岸技術(shù)水準(zhǔn)雖有不同，某些成品及制品的中間技術(shù)為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)所迫切需要，島內(nèi)廠商可適時(shí)合法引進(jìn)?！巴秾彆?huì)”依此批準(zhǔn)了水處旦用中空纖維膜技術(shù)、水固型聚氨酯繃帶、圓鋼及螺紋鋼廠規(guī)劃等4項(xiàng)自大陸引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

1998年7月，科技部部長(zhǎng)朱麗蘭以專(zhuān)家身份率8位科學(xué)家赴臺(tái)訪問(wèn)，帶去了多達(dá)246個(gè)科技項(xiàng)目，涵蓋了通訊、電子、航天、機(jī)械、石化等類(lèi)，為后來(lái)的兩岸科技及其產(chǎn)業(yè)合作打下了良好基礎(chǔ)。同年，大陸有關(guān)科技部門(mén)由國(guó)家科委秘書(shū)長(zhǎng)林泉和外經(jīng)貿(mào)部副司長(zhǎng)丘德亞帶隊(duì)，組團(tuán)赴臺(tái)參加“亞太經(jīng)濟(jì)合作技術(shù)交流展示會(huì)”，展示的項(xiàng)目包括生物科技、電子電機(jī)、環(huán)保、化工等，備受臺(tái)灣各界矚目。會(huì)后與臺(tái)灣企業(yè)簽訂了70多項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓協(xié)議，包括工業(yè)用微波加工機(jī)、防止輻射涂料等。

兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新階段

2001年，大陸作為主權(quán)國(guó)家加入世貿(mào)組織（WTO）；第二年，臺(tái)灣以特別關(guān)稅區(qū)的名義成為世貿(mào)組織的正式成員，從而成為世界經(jīng)濟(jì)體系中的伙伴，這對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生了巨大的影響作用。首先，關(guān)稅的持續(xù)下調(diào)以及非關(guān)稅措施的減少，有利于促進(jìn)兩岸生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展，從而使兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)入良性互動(dòng)的發(fā)展軌道。大陸經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度日益提高以及投資環(huán)境逐步改善，對(duì)臺(tái)商的吸引力斷增強(qiáng)，有助于提高兩岸資源配置的效率，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理分工。加入WTO后，臺(tái)灣電子、機(jī)械、鋼鐵、塑膠等數(shù)十項(xiàng)產(chǎn)品更具有開(kāi)拓大陸的潛力。

其次，兩岸加入WTO后，在世貿(mào)組織體制內(nèi)，雙方一方面是平等成員，同時(shí)又具有主權(quán)國(guó)家與單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的關(guān)系，這種雙重關(guān)系使得兩岸之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律沖突具有特殊的復(fù)雜性。中國(guó)大陸和臺(tái)灣作為世貿(mào)組織的成員，必須遵守《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS）。TRIPS規(guī)定了成員保護(hù)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低要求以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則。根據(jù)TRIPS的規(guī)定原則，如果向其中某一成員提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)惠政策，則應(yīng)給予其他成員同樣的權(quán)利；而且，TRIPS規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決機(jī)制，在兩岸出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，可適用其中規(guī)定的機(jī)制解決。這使得兩岸之間的區(qū)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律沖突更加復(fù)雜化，兩岸之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突協(xié)調(diào)必然要考慮更多國(guó)際因素。兩岸之間如果向?qū)Ψ教峁└嗟墓膭?lì)和優(yōu)惠政策，則與世貿(mào)組織的體制之間存在沖突。因此，需要采取靈活的方式，建立兩岸之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排，在其框架下協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不但可以規(guī)避這種沖突，而且可以進(jìn)一步促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)合作。

2001年11月，臺(tái)當(dāng)局解除了赴大陸投資5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目的禁令，并開(kāi)放筆記本電腦、手機(jī)等1223項(xiàng)產(chǎn)品赴大陸投資；2002年3月，進(jìn)一步有條件放寬了對(duì)8英寸晶圓廠的投資限制。臺(tái)當(dāng)局還對(duì)原有大陸經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)也做了一定程度的調(diào)整，于2001年4月和2003年10月兩度修訂《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》，放寬了兩岸投資、貿(mào)易、金融交流等領(lǐng)域的限制。這些政策調(diào)整使得兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步向多元化方面發(fā)展，貿(mào)易迅速擴(kuò)展、投資不斷增加，科技、農(nóng)業(yè)、金融交流方面取得較大進(jìn)展，臺(tái)商赴大陸投資及兩岸貿(mào)易迅速發(fā)展，兩岸經(jīng)貿(mào)進(jìn)入全面發(fā)展階段。

此后，臺(tái)商在大陸的投資活動(dòng)形成新的高潮，不僅數(shù)量大幅度增加，而且規(guī)模不斷擴(kuò)大。臺(tái)商投資擴(kuò)及到信息科技領(lǐng)域，半導(dǎo)體、筆記本電腦、手機(jī)、電信設(shè)備等行業(yè)紛紛移師大陸，“大陸接單，大陸出貨”的出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)成為主流。臺(tái)商大多采取獨(dú)資設(shè)廠方式，建廠地點(diǎn)日趨集中。長(zhǎng)江三角洲迅速崛起，成為臺(tái)商投資高科技產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地帶，僅蘇州地區(qū)投資電子信息產(chǎn)業(yè)的臺(tái)資企業(yè)就達(dá)500多家，群聚效應(yīng)彰顯。另一趨勢(shì)是臺(tái)商將研發(fā)基地移至大陸。神達(dá)、仁寶、大眾、華邦等科技企業(yè)陸續(xù)在大陸籌設(shè)研發(fā)中心、IC設(shè)計(jì)中心及軟件開(kāi)發(fā)基地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000～2007年，臺(tái)商在大陸投資項(xiàng)目合計(jì)31600多項(xiàng)，協(xié)議金額約600多億美元，實(shí)際到資220億美元。截至2007年底，大陸臺(tái)資企業(yè)累計(jì)7.8萬(wàn)家，臺(tái)商數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)人，協(xié)議投資金1000多億美元，實(shí)際投資490億美元，臺(tái)灣成為大陸第五大外資來(lái)源地。大陸則高居臺(tái)灣對(duì)外投資的首位，吸納臺(tái)資金額的投資總額比重超過(guò)2/3。

這一時(shí)期，臺(tái)商在大陸的投資形成新的高潮，不僅數(shù)量增加，而且集聚規(guī)模不斷擴(kuò)大，以電子資訊為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)大量涌入，并從以往單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)為集體合作，投資策略也轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧睉?zhàn)略，簽約期限一般都在40年以上。從投資區(qū)域來(lái)看，臺(tái)商經(jīng)過(guò)向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的密集投資后，在大陸“西部開(kāi)發(fā)”、“中部崛起”、“東北老工業(yè)基地振興”等發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，臺(tái)資轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯，從初期的沿海地區(qū)向內(nèi)陸延伸，加快“西進(jìn)”和“東擴(kuò)”，新一輪的產(chǎn)業(yè)多元化和升級(jí)轉(zhuǎn)型正在展開(kāi)。從投資行業(yè)來(lái)看，服務(wù)業(yè)成為臺(tái)商在大陸新熱門(mén)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及工商服務(wù)等領(lǐng)域最為突出，包括物流、金融、保險(xiǎn)、證券、醫(yī)療、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等；繼以輕紡業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、以石化重化工為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)、以電子業(yè)為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之后，目前以服務(wù)業(yè)為代表的臺(tái)商投資熱潮正初步形成。從投資主體來(lái)看，臺(tái)商投資由中小企業(yè)主導(dǎo)過(guò)渡到大企業(yè)主導(dǎo)；臺(tái)資中小企業(yè)拉動(dòng)對(duì)生產(chǎn)原材料及半成品的需求，促進(jìn)臺(tái)灣中上游工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)前來(lái)大陸投資設(shè)廠，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

除在制造業(yè)領(lǐng)域的層次提高外，臺(tái)商投資范圍與領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，涉及房地產(chǎn)及土地成片開(kāi)發(fā)、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)、證券、風(fēng)險(xiǎn)投資、旅游、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息廣告、醫(yī)療、教育、媒體等諸多領(lǐng)域，可以說(shuō)幾乎沒(méi)有不涉及的領(lǐng)域。臺(tái)資企業(yè)在大陸培訓(xùn)了大量的產(chǎn)業(yè)員工，不僅提升生產(chǎn)技術(shù)，也提升了企業(yè)現(xiàn)代化觀念、經(jīng)營(yíng)管理能力，對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)快增成長(zhǎng)大有利處。

臺(tái)商投資大陸，不僅帶給臺(tái)商巨大的收益，而且?guī)?dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至大陸，成為這部分產(chǎn)業(yè)繼續(xù)生存和獲利的支柱。同時(shí)，此種轉(zhuǎn)移釋放出許多勞動(dòng)力，其中很大一部分轉(zhuǎn)移到了第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域或知識(shí)含量較高的產(chǎn)業(yè)，這對(duì)優(yōu)化臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了極大的推動(dòng)作用。

臺(tái)灣投資大陸的高科技產(chǎn)業(yè)也同樣表現(xiàn)出驕人的成績(jī)。對(duì)于臺(tái)灣電子信息產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)，作為生產(chǎn)基地的大陸功不可沒(méi)。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益以及制造成本的下降，投資大陸的臺(tái)灣電子信息制造業(yè)在國(guó)際上確立了代工的首席地位，使該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力明顯得到延伸。

另一方面，投資大陸為臺(tái)灣造就了不少?lài)?guó)際知名品牌。由于臺(tái)灣本島市場(chǎng)狹小，企業(yè)創(chuàng)建自有品牌不易，因此臺(tái)灣制造業(yè)一向以國(guó)際代工為特色，擁有不少?lài)?guó)際代工的企業(yè)，卻少有知名品牌。這種情況因臺(tái)商進(jìn)入大陸投資而改變。像這種以大陸為產(chǎn)業(yè)新起點(diǎn)創(chuàng)造新成就的例子有很多，例如經(jīng)營(yíng)“康師傅”方便面的頂新集團(tuán)，1988年前在島內(nèi)只是一個(gè)經(jīng)營(yíng)油脂的小企業(yè)，現(xiàn)今已在大陸擁有100多個(gè)工廠，年?duì)I業(yè)額達(dá)數(shù)百億人民幣。其他如服飾業(yè)的麗嬰房、蜜雪兒，食品業(yè)的旺旺、統(tǒng)一、仙蹤林、徐福記；廚房衛(wèi)生潔具業(yè)的和成、櫻花；高科技產(chǎn)業(yè)的宏碁、華碩、威盛、富士康等，這些都是臺(tái)商在大陸形成的知名品牌。

兩岸亟需建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制

然而，由于臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局阻撓兩岸交往，兩岸之間一直沒(méi)有建立常設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)平臺(tái)和機(jī)制。盡管兩岸之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)方面的交流比較活躍，例如由中國(guó)科學(xué)技術(shù)法學(xué)會(huì)和臺(tái)灣政治大學(xué)等單位每年都聯(lián)合舉辦“海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流研討會(huì)”，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決方面，兩岸之間一直沒(méi)有官方的溝通渠道和方式，缺乏常設(shè)性的、有效的溝通機(jī)制和協(xié)商平臺(tái)。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的缺乏，使得兩岸之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面的摩擦不斷，損害了兩岸投資者的權(quán)益。

隨著兩岸間經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁，再加上文字語(yǔ)言相通，頻頻出現(xiàn)一些著名商標(biāo)或著名產(chǎn)地名稱(chēng)被仿冒與惡意搶注，以及著作被盜版的現(xiàn)象。例如大陸著名商標(biāo)“五糧液”、“兩面針”、“娃哈哈”、“椰樹(shù)”、“聯(lián)想”、“惠泉”、“七匹狼”等商標(biāo)在臺(tái)灣遭搶注，而臺(tái)灣的“永和豆?jié){”、“真鍋咖啡”、“捷安特”、“誠(chéng)品”、“錢(qián)柜”、“慈濟(jì)（醫(yī)院）”等著名商標(biāo)在大陸被仿冒，“長(zhǎng)壽”、“金門(mén)王”、“永和”、 “阿里山”、“日月潭”、“梨山”、“池上”、“西螺”、“燕巢”、“古坑”等著名商標(biāo)被大陸一些人搶先注冊(cè)的事件。雖然經(jīng)兩岸有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，部分被搶先注冊(cè)的商標(biāo)已被撤銷(xiāo)，但對(duì)這些產(chǎn)品及所有人的聲譽(yù)與利益已造成不良影響。商標(biāo)搶注事件的發(fā)生，給兩岸企業(yè)的互相成長(zhǎng)帶來(lái)了障礙，也無(wú)益于兩岸正常經(jīng)濟(jì)秩序的建立。

近年來(lái)華語(yǔ)創(chuàng)作市場(chǎng)興起，華語(yǔ)歌曲、電影、電視節(jié)目等在兩岸均受到歡迎。由于兩岸歷史文化的共通性，使臺(tái)灣人民所創(chuàng)作的著作及創(chuàng)設(shè)的品牌，更容易在大陸引起共鳴及傳播。據(jù)臺(tái)灣業(yè)者非正式的估計(jì)，臺(tái)灣原創(chuàng)歌曲在大陸正版市場(chǎng)的銷(xiāo)售額約為臺(tái)灣的10倍以上，顯見(jiàn)大陸作為全球最大華人市場(chǎng)的重要性。但也出現(xiàn)許多借助互聯(lián)網(wǎng)非法下載、傳播影音侵權(quán)事件，對(duì)兩岸影音娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)造成很大的沖擊，導(dǎo)致權(quán)益人的損失。例如周杰倫、蔡依林、楊丞琳、S.H.E、五月天等臺(tái)灣著名歌手的歌曲，《康熙來(lái)了》、《就想賴(lài)著你》等電視節(jié)目以及《艋舺》等臺(tái)灣電影，除常被大陸一些不法分子非法復(fù)制外，也常經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)被非法下載。以《艋舺》為例，片商評(píng)估，因受的盜版而影響電影票房達(dá)20%，損失約1億元新臺(tái)幣。

當(dāng)時(shí)臺(tái)灣影音文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)，必須先通過(guò)香港來(lái)進(jìn)行著作權(quán)認(rèn)證，再向大陸有關(guān)單位申請(qǐng)審查通過(guò)后，才能在大陸地區(qū)發(fā)行。在這樣的過(guò)程當(dāng)中，除了延后在大陸發(fā)行的時(shí)間外，也很容易被別人盜版。因此，有必要通過(guò)協(xié)商，積極爭(zhēng)取由臺(tái)灣本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)直接辦理著作權(quán)認(rèn)證，縮短臺(tái)灣的影音文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸的時(shí)間，并降低被盜版的風(fēng)險(xiǎn)。

進(jìn)口臺(tái)灣水果由于品質(zhì)優(yōu)異，在大陸廣受消費(fèi)者喜愛(ài)，但市場(chǎng)上一些真假臺(tái)灣原產(chǎn)水果的混銷(xiāo)事件時(shí)有所聞，最終造成部分大陸消費(fèi)者對(duì)臺(tái)灣水果產(chǎn)生負(fù)面印象，影響到臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的后續(xù)銷(xiāo)售，不僅損害了臺(tái)灣果農(nóng)的權(quán)益，也使大陸的消費(fèi)者花了錢(qián)卻得不到相應(yīng)的品質(zhì)保障。

根據(jù)臺(tái)灣“智慧財(cái)產(chǎn)局”于2008年委托臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)開(kāi)展的“臺(tái)灣廠商在大陸智財(cái)權(quán)保護(hù)問(wèn)題”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大陸臺(tái)商認(rèn)為最需要兩岸協(xié)助解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題分別為：建構(gòu)溝通平臺(tái)（57.7%）；優(yōu)先權(quán)問(wèn)題（57.30%）；打擊仿冒盜版（52.3%）；建立審查高速公路機(jī)制（46.30%）；建立各類(lèi)專(zhuān)家資料庫(kù)（39.9%）；商標(biāo)搶注問(wèn)題（39.5%）；強(qiáng)化臺(tái)商管理能力（36.7%）?？梢?jiàn)，多數(shù)臺(tái)商皆期望臺(tái)當(dāng)局協(xié)助他們解決在大陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

以上這些都表明，兩岸之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題非常重要，亟需建立有效的糾紛解決機(jī)制，創(chuàng)造對(duì)雙方更有利的投資環(huán)境。