做好電力建設(shè)工程結(jié)算審核的有效途徑分析

李殿華　劉紅蕾　劉宏偉

(國(guó)網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司,山東棗莊　277800)

做好電力建設(shè)工程結(jié)算審核的有效途徑分析

李殿華劉紅蕾劉宏偉

(國(guó)網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司,山東棗莊277800)

當(dāng)前,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力建設(shè)也逐漸的發(fā)展起來(lái),并對(duì)廣大人民群眾的生活產(chǎn)生重大的影響。同時(shí),電力建設(shè)工程結(jié)算審核工作在電力工程建設(shè)中也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),它是財(cái)務(wù)決算編制以及審核的依據(jù),為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但是,從實(shí)際的電力建設(shè)工程結(jié)算審核看,我國(guó)的電力建設(shè)工程結(jié)算審核中還存在著結(jié)算管理進(jìn)度比較遲緩、工程投資可靠性普遍較低等一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重的影響了電力企業(yè)的發(fā)展,為此,必須要找出一些有效的途徑對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決。

電力建設(shè)工程結(jié)算審核途徑

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)的電網(wǎng)公司數(shù)目的不斷增加，《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法》、《基建造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系》等出臺(tái)，對(duì)工程結(jié)算管理工作的實(shí)施，提出了更加嚴(yán)格的要求。隨著近些年來(lái)人們的生活水平的不斷提高，我國(guó)的電力負(fù)荷需求已經(jīng)逐漸的增加，電網(wǎng)投資的數(shù)目也不斷的增加，這為電力建設(shè)工程結(jié)算審核帶來(lái)了嚴(yán)重的工作壓力，工程結(jié)算審核必須緊緊的跟隨電網(wǎng)建設(shè)的步伐，加快電力企業(yè)的固定資產(chǎn)入賬，確保能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出有利的條件。

1　電力建設(shè)工程結(jié)算審核現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，電力建設(shè)工程結(jié)算審核中還存在很多影響因素，限制工程結(jié)算審核的有效的進(jìn)行，影響電力企業(yè)的發(fā)展。如:

1.1受電力工程建設(shè)的環(huán)境影響,工程結(jié)算進(jìn)度遲緩

當(dāng)前，由于電力建設(shè)受到土地資源以及地區(qū)規(guī)劃等因素的制約，使得電力建設(shè)中的線路走廊已經(jīng)趨于緊張的狀態(tài)，電力的線路以及電站的選址的優(yōu)化選擇余地也越來(lái)越小。在電力工程建設(shè)中，有很多的工程由于征地補(bǔ)償、青陪等問(wèn)題，使得施工的進(jìn)度無(wú)法前進(jìn)，并且隨著我國(guó)一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種情況已經(jīng)變得更加的嚴(yán)重。這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了工程結(jié)算的進(jìn)度，工程結(jié)算不得不被推遲，由于資金沒(méi)有辦法按照規(guī)定的日期入賬，一定程度上增加了電力工程建設(shè)的成本費(fèi)用，工程中的一些其他成本費(fèi)用投資加大。

1.2電力工程建設(shè)中的物資調(diào)撥遲緩,一些工作停滯,使得整體結(jié)算進(jìn)度被影響

在電力工程建設(shè)中，電力企業(yè)為了能夠有效的控制工程的投資，降低設(shè)備材料的價(jià)格，避免在設(shè)備材料采購(gòu)中出現(xiàn)資金浪費(fèi)等現(xiàn)象，電力工程物資設(shè)備采購(gòu)?fù)ǔ６疾捎眉姓袠?biāo)采購(gòu)。通過(guò)不斷的實(shí)踐，這種方法既擁有著有利的一面，同時(shí)也存在一些小小的疏漏。如，在工程設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，受外部因素的影響，導(dǎo)致實(shí)際的施工計(jì)劃發(fā)生變動(dòng)，使得招標(biāo)材料出現(xiàn)結(jié)余或短缺的現(xiàn)象，導(dǎo)致僅能在幾個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目之中進(jìn)行一些臨時(shí)物資調(diào)配，致使電力工程結(jié)算進(jìn)度延遲。

2　電力建設(shè)工程結(jié)算審核的有效途徑分析

為了電力建設(shè)工程結(jié)算審核能夠順利的進(jìn)行，必須要找出有效解決存在問(wèn)題的措施，促進(jìn)工程結(jié)算的審核進(jìn)度。

2.1做好電力建設(shè)工程結(jié)算審核的前期策劃的工作

工程結(jié)算審核的前期策劃的工作很重要，為此，要認(rèn)真的做好前期策劃的工作。主要從以下幾個(gè)方面著手:(1)做好條款簽訂的工作，確保為結(jié)算審核工作創(chuàng)造有利的條件。實(shí)際上，任何工程的結(jié)算工作都是在合同簽訂的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，同時(shí)以合同條紋作為結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的結(jié)果則依據(jù)合同內(nèi)容的完善程度。為此，通常建設(shè)單位都會(huì)依據(jù)《合同法》、《建筑法》等一些相關(guān)的文件，對(duì)其中的一些法律內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的分析，重點(diǎn)對(duì)價(jià)款以及價(jià)款調(diào)整與支付進(jìn)行研究，確保為工程的最后結(jié)算提供一些合法的依據(jù)以及有利的基礎(chǔ)。(2)應(yīng)用合理科學(xué)的招標(biāo)方式。電力建設(shè)屬于一個(gè)比較典型的“三邊工程”，在招標(biāo)的時(shí)候，只有初步設(shè)計(jì)圖紙以及初步設(shè)計(jì)概算文件作為招標(biāo)依據(jù)。一般而言，電力建設(shè)的固定總價(jià)招標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)之上被應(yīng)用的，這樣一來(lái)，就會(huì)將承包商在工程上的投資風(fēng)險(xiǎn)度大大的提高，使得在進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候，產(chǎn)生合同爭(zhēng)議，嚴(yán)重的影響結(jié)算工作的進(jìn)度。

2.2電力建設(shè)工程中建立科學(xué)的結(jié)算審核機(jī)構(gòu)

很多不同招標(biāo)模式都擁有不同的結(jié)算審核工作，確切的將，在不同的招標(biāo)模式之下，其結(jié)算的審核工作所需要投入的人力和物力是不同的，但是，他們的相同之處都需要一個(gè)健全的結(jié)算審核機(jī)構(gòu)，同時(shí)還需要擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有高水平的專業(yè)知識(shí)結(jié)算審核團(tuán)隊(duì)，將電力建設(shè)工程結(jié)算審核的智能充分的發(fā)揮出來(lái)，確保能夠有效的控制工程造價(jià)，為企業(yè)贏得最大的利益。

2.3在電力工程建設(shè)中做好工程結(jié)算審核工作

工程結(jié)算審核不僅要重視前期策劃工作，還要做好工程建設(shè)中的結(jié)算審核工作。

2.3.1確保在最早的時(shí)間里開(kāi)展算審核工作

實(shí)際上，在合同開(kāi)始執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，就應(yīng)該開(kāi)始著手工程的結(jié)算審核工作。工作人員首先要對(duì)合同變更做出審核;其次對(duì)工程量進(jìn)行仔細(xì)審核。由于在實(shí)際的施工中，初步概算工程量的準(zhǔn)確度不是很高，為此，盡早的對(duì)工程清單項(xiàng)目中的工程量進(jìn)行有效的核算，會(huì)使得對(duì)工程造價(jià)的控制更加合理，以便工作人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際投資情況作出了解。

2.3.2在施工的過(guò)程中,大量的搜集有關(guān)資料

大量的搜集相關(guān)資料，可以為結(jié)算審核工作提供更加充實(shí)的依據(jù)。如:(1)關(guān)于工程承包合同方面的相關(guān)資料。工程承包合同作為結(jié)算編制的組根本直接的依據(jù)，對(duì)工程結(jié)算審核有著積極的促進(jìn)作用。因?yàn)槌邪贤瑳Q定著承包雙方的承包范圍以及各自的權(quán)利與義務(wù)，也包括工程的價(jià)款結(jié)算方式和風(fēng)險(xiǎn)等。(2)搜集工程的圖紙會(huì)審以及圖紙方面的記錄資料。圖紙以及圖紙會(huì)審記錄可以確定標(biāo)底，它也是彼此所簽合同價(jià)的一種依據(jù)之一。

關(guān)于資料搜集還有很多方面，如投標(biāo)報(bào)價(jià)、變更通知單以及施工組織設(shè)計(jì)等，這些都會(huì)影響著合同雙方的利益以及工程結(jié)算審核的進(jìn)度，為此，工作人員要給予高度的重視。

3　結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)電力工程建設(shè)結(jié)算審核工作的要求已經(jīng)越來(lái)越高，為此，電力工程建設(shè)結(jié)算審核必須要與電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的步伐相適應(yīng)，確保工程結(jié)算審核能夠及時(shí)的進(jìn)行，提高結(jié)算審核的工作效率，有效推動(dòng)電力企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。事實(shí)上，影響電力工程結(jié)算審核的因素有很多，如電力工程建設(shè)的環(huán)境沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo);工程量清單嚴(yán)重超標(biāo)等，這些都影響了電力工程建設(shè)結(jié)算審核的進(jìn)度，同時(shí)也為電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的消極的影響。為此，在工程結(jié)算審核工作方面，還需要不斷的探索，通過(guò)有效的途徑，順利的完成工程結(jié)算審核工作。

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[2]李蕓.淺談建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制[J].山西建筑,2008(21).

[3]賀海英,彭皓,劉霞.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)[J].山西建筑, 2008(12).