沒有規(guī)距不成方圓,對于學(xué)校來說,它是學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣與人格塑造的重要場所,更應(yīng)該有行為的規(guī)范與要求準(zhǔn)則。國有國法,校有校規(guī)。根據(jù)我國《教育法》規(guī)定,學(xué)?!鞍凑照鲁套灾鞴芾怼薄ⅰ皩κ芙逃哌M(jìn)行學(xué)籍管理,實施獎勵或者處分”,賦予了學(xué)校制定和實施“校規(guī)”的自主權(quán)。所以每所學(xué)校都有自己的校規(guī),這是無可厚非的。校規(guī)校紀(jì)一般是連在一塊的,制訂者是學(xué)校管理層,制訂的目的也在于規(guī)范管理與約束學(xué)生, 也是從上而下產(chǎn)生的,所以校規(guī)從一開始就具有嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、強制性、規(guī)范性等特點,違反者輕則批評教育,重則紀(jì)律處分,嚴(yán)重者勸其轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)甚至開除。
隨著學(xué)校的發(fā)展與時代的進(jìn)步,校規(guī)也應(yīng)與時俱進(jìn),但實際上卻不盡然,于是出現(xiàn)了一些不合時宜的校規(guī)。
比如,某些中學(xué)規(guī)定學(xué)生發(fā)型:女生必須短發(fā),長不過耳;男生一律平頭,最好是板寸。(幾乎所有學(xué)校都規(guī)定中小學(xué)生不許燙染頭發(fā)。)違反者不得進(jìn)校門。于是乎,一些叛逆的男生相約剃光頭上學(xué),成為校園一景,令人側(cè)目。愛美的青春少女因長發(fā)過肩,被堵在校門外,苦苦央求仍被拒之校門外。校規(guī)如此霸道,執(zhí)行如此蠻橫,引發(fā)學(xué)生、家長抗議與社會輿論熱議。
朝氣蓬勃的青春少年,本是人生最美好的時光,愛美之心人皆有之。統(tǒng)一校服下的學(xué)生在頭發(fā)上生出些美感,原本無可厚非,但校規(guī)如此在學(xué)生發(fā)型上小題大作,模板訂制,實在不近人情,也侵犯了學(xué)生的人權(quán)。
相反,某開明的學(xué)校允許男女生頭發(fā)可以自治,校園里女生可以長發(fā)飄飄,長短各宜,可是學(xué)生依舊有心向?qū)W,其校風(fēng)與升學(xué)成績也沒受到“不良影響”,反而校園里生機(jī)勃勃,充滿活力。
更奇特的如《遼沈晚報》報道:去年3月,遼寧阜新一中學(xué),因?qū)W生大便后沒有及時沖廁或在廁所內(nèi)吐痰,而勸5名學(xué)生退轉(zhuǎn)學(xué)。不沖廁、亂吐痰這類不講文明衛(wèi)生的生活細(xì)節(jié),學(xué)生沒做到,可以批評教育促其改正,這也不是什么難事。但竟然導(dǎo)致5名學(xué)生遭遇退學(xué)厄運——如此苛刻而嚴(yán)厲的“校規(guī)”,是不是有些小題大做?據(jù)該校校長稱:學(xué)生的行為違反了《承諾書》的規(guī)定,是不能原諒的。便后沖廁等能寫進(jìn)《承諾書》,我不知道這本《承諾書》要多厚。
還有《濟(jì)南日報》報道:杭州某高級中學(xué)限制男女生交往的新校規(guī)——“男女同學(xué)平時距離不能小于50厘米”、“校園內(nèi)禁止游吃”等等。還有中學(xué)規(guī)定學(xué)生每周限花10元錢,已執(zhí)行10年之久。
更有雷人的校規(guī)出臺,2014年2月18日,新出臺的《瀘州市中小學(xué)安全行為“十不準(zhǔn)”》中,出現(xiàn)了一條特別的規(guī)定:不準(zhǔn)別人觸摸自己的私密部位。原本是為了學(xué)生的自我保護(hù),出發(fā)點是好的,與時俱進(jìn)與注重安全是值得贊賞的,但說明上還是應(yīng)該更明確些,不要讓人犯糊涂。
還有如規(guī)定異性教師不得與學(xué)生獨處一室(教室也不行),必須同時有兩名學(xué)生在場,還有如異性師生間距離要保持1米遠(yuǎn)等等。保護(hù)學(xué)生的出發(fā)點是好的,但此舉顯然沒有顧及到老師的尊嚴(yán),在此校規(guī)看來,仿佛每個老師都是潛在的對學(xué)生構(gòu)成性侵害者,這真是對教師人格的莫大侮辱。道德敗壞性侵學(xué)生的教師畢竟是極少數(shù)。如此校規(guī),毒化了校園空氣,實在是男女授受不親的演義,學(xué)校制定的校規(guī)如此簡單粗暴,實在令人可氣可嘆。
分析這些校規(guī)出臺的原因,我們可以大致看到的幾種權(quán)勢之態(tài):
一是官權(quán)。制訂者初衷未必出名,但有一種語不驚人不罷休之態(tài),有一種我不管誰管之心,有一種怎么省事怎么方便怎么來的出發(fā)點。所以校規(guī)的制訂從某種程度上就是一種權(quán)力與制約體現(xiàn),制訂者完全是一種居高臨下之態(tài),缺少對學(xué)生應(yīng)有的尊重。
二是集權(quán)。制訂者堂而皇之地制訂,絲毫不必顧及學(xué)生的感受與體會,也很少想過校規(guī)不當(dāng)可能引發(fā)的問題。從學(xué)校的行政職權(quán)來看,制定校規(guī)是學(xué)校德育處職權(quán)范圍。制訂者的權(quán)威性是不容置疑的,目前也根本不傾聽學(xué)生的意見與想法,有一種警察與小偷之味道。
三是越權(quán)。《教育法》賦予了學(xué)校制訂校規(guī)的權(quán)利,但對于內(nèi)容上沒有清晰的權(quán)利邊界,只是統(tǒng)說是有關(guān)學(xué)生管理規(guī)定、學(xué)生行為規(guī)范(準(zhǔn)則)等, 這對于具體的細(xì)節(jié)也就沒有清晰的界定,所以也就有了類似沖廁、發(fā)型這樣的行文出現(xiàn),也出現(xiàn)了許多“拍腦袋校規(guī)”的誕生。這在某種程度上是在濫用管理學(xué)生的權(quán)力,侵害學(xué)生的合法權(quán)利。這不能不說是教育本身的悲哀。 另有一些校規(guī)模糊了“校規(guī)”和“家規(guī)”的界限,將對于學(xué)生的個人行為,尤其是校外行為也納入了管理,其實在社會生活中,自有社會法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則進(jìn)行約束。超出學(xué)校的管理范疇去干涉學(xué)生的家庭生活、社會生活與個人空間,就是越權(quán)。
可喜的是,如今隨著學(xué)生主體地位的提高,自主意識的覺醒,學(xué)生話語權(quán)與參與性提高,他們對校規(guī)開始有了自己的反思,也通過一些渠道與方式伸張著自己的權(quán)利。
最簡單例子的如穿校服,學(xué)校規(guī)定學(xué)生天天穿它上學(xué),圖的是整齊統(tǒng)一,當(dāng)然也為了減少學(xué)生衣著追求與攀比,反映的不僅是學(xué)校的門面,更是學(xué)生面貌的一面鏡子。學(xué)生目前至少無法質(zhì)疑它的合理性、合法性、權(quán)威性,只能服從。但對于校服的款式、模樣、顏色的確定,如今學(xué)生有了強烈的參與權(quán)與話語權(quán),他們要求學(xué)校確定幾個款式讓學(xué)生最終投票決定。當(dāng)然這也是少數(shù)學(xué)校的開明做法而已。
從校服衍生的校規(guī)又有一條:不能將校服改成小腳褲。這條校規(guī)的由來是由于校服的褲子是直筒而且很寬的,且不說它寬得你看不到腳上的鞋子(學(xué)校為了省錢,僅有的一套校服適用于如體育課、舞蹈課等大小通用),對于初中生還是長個子的階段,學(xué)生一般會買偏長一號的(這一號就是5厘米長),但褲腳長到地板,褲腳后跟的布磨破了。另從審美學(xué)角度、方便角度來看,這樣顯不出身材與不方便,許多女生為了美觀、為了方便會將校服改成小腳褲。于是乎學(xué)校出臺了這樣的校規(guī)。
這種弊端,學(xué)校德育處也是心知肚明,但他們沒法變通,這是學(xué)校要求的。他們更不會因此小事而去修改校規(guī),所以這種與貓抓老鼠的游戲就成了學(xué)校德育處同志們長抓不懈的工作,卻見效很差。我個人建議這種不合時宜的校規(guī)應(yīng)該合理修訂。
中學(xué)階段正好是學(xué)生比較叛逆的階段,許多禁止性的規(guī)定會造成學(xué)生與學(xué)校之間的情感對立,即使學(xué)校出發(fā)點是好的,效果可能適得其反。學(xué)校與其拿條條框框限制學(xué)生,不如對學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo),或許更有效果。我們校規(guī)在制訂過程中,如果能從學(xué)生角度出發(fā),讓學(xué)生參與進(jìn)來,讓學(xué)生擁有參與權(quán)、話語權(quán),校規(guī)出臺前先公示,聽取全校師生意見,然后成文出臺,這樣制定的校規(guī)才能更具合理性、人文性及生命力。
(作者單位:廈門大學(xué)附屬科技中學(xué))
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