普通高校加強涉消費品類人才培養(yǎng)研究
——基于消費品工業(yè)轉型升級的視角

郎 朋，周常穩(wěn)，葛繼平.遼寧師范大學，遼寧 大連 609；.大連工業(yè)大學，遼寧 大連 609

普通高校加強涉消費品類人才培養(yǎng)研究
——基于消費品工業(yè)轉型升級的視角

郎 朋1，周常穩(wěn)1，葛繼平2
1.遼寧師范大學，遼寧 大連 116029；
2.大連工業(yè)大學，遼寧 大連 116029

隨著我國消費品工業(yè)的發(fā)展，普通高校作為人才培養(yǎng)的重要輸出地，理應為其轉型升級服務。這既是普通高校義不容辭的責任，也是時代賦予的使命。以我國消費品工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢為切入點，通過對普通高校加強消費品類人才培養(yǎng)必要性的分析，繼而提出以下措施：以產業(yè)轉型升級為導向，調整人才培養(yǎng)結構、完善校企合作機制、構建人才需求信息庫、切實貫徹“立德樹人”的育人理念等，以此滿足消費品工業(yè)轉型升級之需求。

消費品工業(yè)；普通高校；人才培養(yǎng)

消費品工業(yè)主要是指制造生活資料用品的行業(yè)，主要包括輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)，并涉及部分機械、電子和建筑等行業(yè)。[1]（P13）我國消費品工業(yè)從無到有，經過六十余載的發(fā)展，當前正處于轉型升級期。2015年，國務院《政府工作報告》明確指出要把“推動產業(yè)結構向中高端轉變，實施‘中國制造2025’，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。”消費品工業(yè)作為制造業(yè)的重要組成部分，不僅在國民經濟發(fā)展中占據基礎性、民生性、支柱性、戰(zhàn)略性的地位，而且直接關系到居民的生活質量及消費水平，因而更應加快其轉型升級。但這急需提高勞動者的素質，而普通高校作為人才的重要輸出地，其發(fā)展定位應與社會經濟發(fā)展相協(xié)調。當下，普通高校涉消費品類人才培養(yǎng)如何適應消費品工業(yè)的轉型升級的要求，已成為高校急需解決的問題。

一、我國消費品工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢

近年來，我國一直被美譽為“世界消費品的加工廠”。據統(tǒng)計，2014年我國消費品工業(yè)經濟運行情況總體較好：消費品工業(yè)生產增加值同比增長8.35%，超過全部工業(yè)增速0.05個百分點；消費品工業(yè)增加值占全部工業(yè)的30.7%，占GDP的比重達11.0%。消費品工業(yè)固定資產投資保持較快增長。其中，農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)同比分別增長18.7%、22.0%、12.4%和15.1%。消費品工業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長6.0%，高于全部工業(yè)2.6個百分點；消費品工業(yè)累計完成出口交貨值4.4萬億元，同比增長5.8%，低于全部工業(yè)0.6個百分點；輕工（含食品）、紡織、食品、醫(yī)藥和煙草等行業(yè)同比分別增長7.2%、2.2%、4.5%、6.4%和2.8%。[2]

2014年，我國消費品工業(yè)雖然取得了可喜成就，但也要認清我國消費品工業(yè)大而不強的事實，與發(fā)達國家相比仍存在較大差距。從產品的價值鏈來說，我國消費品工業(yè)仍處于世界消費品工業(yè)價值鏈的低端——制造端，基本上從事代工生產和貼牌生產，產品附加值較低。不僅如此，在產品研發(fā)能力和研發(fā)強度方面與發(fā)達國家也存在不小的差距。據工業(yè)和信息化部統(tǒng)計，我國紡織工業(yè)R&D經費支出為10.80億美元，總量位居世界第一，但研發(fā)投入強度僅為1.0%，不到法國（5.65%）的五分之一，德國（2.10%）的二分之一；醫(yī)藥工業(yè)的研發(fā)能力與發(fā)達國家相比實力更弱，無論總量還是強度上都存在很大差距，早在2006年，美國、日本、英國醫(yī)藥工業(yè)的研發(fā)投入強度就達到了40%左右，而我國2013年研發(fā)投入強度為2.88%，僅是發(fā)達國家的十幾分之一，我國目前生產的藥品中97%以上是仿制藥物，幾乎所有先進的制藥技術都來自國外，尤其是新藥品市場基本被外資控制。從世界500強企業(yè)來看，我國消費品工業(yè)缺少自己的品牌，基本上都是進行代工生產或貼牌生產。據統(tǒng)計，我國消費品工業(yè)進入世界品牌500強的僅有中糧集團、海爾集團和美的集團、魏橋創(chuàng)業(yè)集團四家企業(yè)。[3]

從上面的分析可以發(fā)現(xiàn)，我國還只是消費品生產大國，并不是消費品生產強國。因此，工業(yè)和信息化部在2011年制定了我國未來消費品工業(yè)的發(fā)展路線：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以科學發(fā)展為主題，以改造提升和結構調整為主線，以實現(xiàn)由大國向強國轉變?yōu)槟繕?。具體來說，我國消費品工業(yè)未來轉型升級的方向：要向產業(yè)鏈的高端發(fā)展；加大產品的科研投入。消費品產業(yè)的發(fā)展，歸根結底是要不斷提高我國消費品行業(yè)的勞動力素質。

二、普通高校加強涉消費品類人才培養(yǎng)的必要性

首先，我國消費品工業(yè)大而不強，仍處于世界消費品工業(yè)價值鏈的低端?！拔⑿η€”表明，產品的研發(fā)和設計、后端的銷售和物流，依賴知識資源優(yōu)勢的發(fā)揮，是整個產品價值鏈中利潤最高的環(huán)節(jié)，生產制造端處于整個價值鏈的最低端，附加值較低。然而，我國消費產業(yè)不僅處于產品價值鏈的低端，還面臨勞動力素質偏低的現(xiàn)狀。據統(tǒng)計，我國技能勞動者總量占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人員的1/3，而發(fā)達國家技能勞動者占從業(yè)人員總量的22.6%，遠低于發(fā)達國家30%的水平。[1]（P73）各類專業(yè)人才匱乏是困擾我國消費品工業(yè)轉型升級的肋骨。以制鞋業(yè)為例，全國每年的中等以上的畢業(yè)生不過1000人，其中本科以上畢業(yè)生不超過200人，所學課程內容仍以傳統(tǒng)的設計方法為主。[4]為縮小我國與發(fā)達國家消費品工業(yè)的差距，并在國際消費品競爭中占據有利地位，必須加強各級各類消費品工業(yè)的人才培養(yǎng)，而普通高校作為其重要輸出地，理應承擔起這一重任。

其次，是我國消費品工業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略目標的迫切要求。工業(yè)和信息化部明確提出：“到2030年我國消費品工業(yè)將處于世界消費品工業(yè)價值鏈的中高端位置的目標?！盵1]（P132）為確保這一目標的實現(xiàn)，工業(yè)和信息化部又提出要優(yōu)先培育和提升勞動者的素質，加快協(xié)調和優(yōu)化消費品工業(yè)與教育界、企業(yè)界、工會的關系，把提高勞動力素質作為消費品工業(yè)轉型升級的內生動力，促進我國消費品工業(yè)由勞動密集型向以提高勞動者素質為基礎的知識密集型轉變。[1]（P133）也就是說，未來消費品工業(yè)勞動力的素質決定著該戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)，歸根結底取決于普通高校涉消費品類的人才培養(yǎng)質量。

最后，是由我國消費品工業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的地位所決定的。即消費品產業(yè)在國民經濟中占據基礎性、戰(zhàn)略性、民生性、支柱性的地位。因此，消費品工業(yè)的轉型升級必然提升人們的生活水平，增進人民福祉，加快我國的工業(yè)化進程，維護國家安全，提升我國的綜合國力，增強國際競爭力。

三、普通高校加強涉消費品類人才培養(yǎng)的措施

高等院校在走新型工業(yè)化道路的過程中，擔負著為產業(yè)轉型升級提供技術支持、培養(yǎng)高素質人才和為國家及區(qū)域經濟發(fā)展服務的重任，這也對普通高校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。因此，在消費品工業(yè)轉型升級的背景下，不僅要加強涉消費品工業(yè)的人才培養(yǎng)，還應加快完善人才市場的調配機制，使人才市場與消費品工業(yè)的人才需求相匹配，實現(xiàn)人才資源的動態(tài)調整。

（一）以消費品工業(yè)轉型升級為導向，調整人才培養(yǎng)結構

1.我國普通高校涉消費品類人才培養(yǎng)結構的調整應以消費品工業(yè)的轉型升級為導向，加強輕工業(yè)和紡織工業(yè)、醫(yī)藥及食品等工業(yè)的人才培養(yǎng)。普通高校應根據自身的優(yōu)勢學科及辦學特色，在消費品工業(yè)轉型升級需求多樣性和相對穩(wěn)定性之間尋找平衡點，堅持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的辦學理念。[5]對于本校優(yōu)勢學科且市場前景較好的專業(yè)，可以適度擴大招生規(guī)模，這樣，不僅可以有效提高優(yōu)質教育資源的使用率，還可以為消費品工業(yè)的轉型升級提供更多的人才支持。同時，還應關注人才需求市場的變化，對消費品工業(yè)轉型升級中產生的新信息及時給予反饋，充分凸顯普通高校辦學的靈活性。

2.發(fā)揮優(yōu)勢，加強高校特色建設。尤其是涉消費品類的特色高校，更應該作為專屬領域的尖端智力機構和高質量人才輸出基地，在其發(fā)展過程中發(fā)揮巨大的作用。因此，學校要正確分析自身的學科現(xiàn)狀，以消費品市場需求為導向，根據市場需求，重點發(fā)展與本校特色相契合的領域，堅持“以特色求生存，以特色促發(fā)展”的辦學理念；同時加強與國內、國際相關領域高水平院校合作，培養(yǎng)中高端技術和管理人才，在了解行業(yè)發(fā)展方向的基礎上，根據市場對不同層次人才的需求及時調整人才培養(yǎng)結構。

（二）深化校企合作，實行“寓產業(yè)于專業(yè)”的新型人才培養(yǎng)機制

校企合作不僅是普通高校服務社會的最佳途徑，還是消費品工業(yè)轉型升級的必然要求，并有助于普通高校的學科建設及教學、科研的進步。因此，筆者認為，普通高校應通過“寓產業(yè)于專業(yè)”的人才培養(yǎng)機制，以深化校企合作，即學校以企業(yè)的項目、研發(fā)為依托，以服務消費品工業(yè)的轉型升級為目標，不斷強化學生專業(yè)技能及實踐能力的新型人才培養(yǎng)機制。

1.以企業(yè)的科研項目、生產任務為依托，及時更新教學內容。具體來說，高校應以企業(yè)的科研項目為依托，以典型產品的轉型升級為主線，開展系統(tǒng)性規(guī)劃，并采用任務驅動式項目教學法，把職業(yè)崗位需求與學校教學內容相銜接，使教學過程與生產過程相吻合。這種教學法不僅可以提高教學內容的針對性，還可以激發(fā)學生的學習興趣，有助于學生掌握課程內容，增強解決現(xiàn)實職業(yè)問題的能力。在該過程中應注意以下幾點：學校應積極鼓勵學生參與到企業(yè)的科研項目之中，不斷激發(fā)其潛能及創(chuàng)新能力，并實行規(guī)范化企業(yè)管理為其適應未來職業(yè)生活做準備；學校在進行任務驅動式項目教學時，應注重課程目標的時效性、具體性，使學生學習更加貼近企業(yè)、貼近生產一線，逐步形成“校企捆綁，學產研結合，互惠共贏”的局面，以滿足企業(yè)的人才需求；強化學生學業(yè)要求，采取“嚴進嚴出”的方式，學生畢業(yè)設計要以企業(yè)實踐為依據，不斷提升人才培養(yǎng)質量。

2.以校企合作為平臺，健全校企教師互聘機制。具體來說，以共建研發(fā)中心為平臺，通過聘請企業(yè)技術骨干擔任兼職教師，讓其全程參與到學校的人才培養(yǎng)之中，有利于提升學生的職業(yè)技能，并逐步健全校企教師的互聘共享機制，實現(xiàn)雙方的師資交流；學校一方面要對教師具有工程實踐經歷進行規(guī)定和制約，如在教師考核、評職、聘級上要考慮教師工程實踐的經歷，將其作為一個衡量的指標。另一方面學校通過校企合作，讓教師深入到工程實踐現(xiàn)場。教師面向社會、面向實際、面向企業(yè)，實現(xiàn)科技人員與企業(yè)家的結合、技術與經濟的結合、科研成果與生產的結合，在企業(yè)取得經濟效益的同時，不僅能提升教師的創(chuàng)新實踐能力，也能提升教師的實踐教學能力。

3.以消費品工業(yè)的轉型升級為契機，高校與行業(yè)、企業(yè)共同商定行業(yè)人才培養(yǎng)標準。2011年5月國務院16號文件《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》第一條就明確提出：“及時發(fā)布和宣傳行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關專業(yè)的人才規(guī)劃，引導高校根據行業(yè)人才需求，有針對性地開展人才培養(yǎng)”。其實質：要求校企在融合學科規(guī)律、社會發(fā)展、行業(yè)需求、學生成長等要素的基礎上，以企業(yè)和市場為導向，加快對行業(yè)人才培養(yǎng)標準的制定。筆者認為，行業(yè)人才培養(yǎng)標準，應在行業(yè)專業(yè)標準的基礎上，由同一行業(yè)不同企業(yè)的人事部門組成的委員會與學校教務處共同商定，學校并以此為依據，進行專業(yè)調整、更新教學內容，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)標準與行業(yè)專業(yè)標準的對接，不斷提升人才培養(yǎng)質量，進而使學校的人才培養(yǎng)與消費品工業(yè)的轉型升級相銜接。

綜上所述，這一新型人才培養(yǎng)機制以校企合作為平臺，使企業(yè)真正全程參與到普通高校的人才培養(yǎng)之中，這不僅有利于提升學生的專業(yè)素質，還可以為本企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)所需人才。

（三）建立與消費品工業(yè)轉型升級相適應的人才需求信息庫

消費品工業(yè)的轉型升級不是一蹴而就的，而是一個漫長的過程。由于我國勞動力就業(yè)市場供求信息不暢通及高校自身人才培養(yǎng)的滯后性，進而導致勞動力市場中涉消費品工業(yè)的低級勞動力過剩、中高級勞動力短缺的局面?；诖耍P者欲通過建立人才資源網絡供需信息庫，以此來及時反映、傳遞市場供求信息，該信息庫由第三方機構負責運營管理，比如人力資源和社會保障部門，其主要負責發(fā)布當前人才市場的需求狀況和對專業(yè)素質要求的動態(tài)信息，以及當前我國各級各類人才培養(yǎng)的規(guī)模及就業(yè)狀況的靜態(tài)信息。

另外，該信息庫還可以分設三個子信息庫即緊缺人才信息庫、平衡人才信息庫以及飽和人才信息庫。具體來說，緊缺人才信息庫主要是發(fā)布國家或者地區(qū)急需的人才數(shù)量及素質要求，以此作為普通高校新增專業(yè)、擴大招生規(guī)模的依據；平衡人才信息庫主要發(fā)布當前達到供需平衡的專業(yè)及現(xiàn)有的學校招生規(guī)模，以警示普通高校維持平衡；飽和人才信息庫主要發(fā)布當前市場供過于求的專業(yè)和現(xiàn)有的學校招生規(guī)模以及學校理性的招生規(guī)模，并將其作為普通高?？s減及改招的依據。

綜上所述，該信息庫不僅可以反映當前市場所需勞動力數(shù)量及素質要求，還可以反映各級各類人才培養(yǎng)的規(guī)模。因此，學校應根據該信息系統(tǒng)傳遞的市場信息，一方面及時調整人才培養(yǎng)結構及規(guī)模，以實現(xiàn)消費品人才市場的供需平衡；另一方面從崗位的現(xiàn)實需求出發(fā)，調整課程體系、改革教學方式、更新教學內容，在專才和全才培養(yǎng)中尋找平衡點，不斷提高畢業(yè)生的專業(yè)素質。

（四）立德樹人，堅持“抓德育、鑄新人”的育人理念

黨的十八大報告指出，“把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。因此，普通高校不僅要注重學生專業(yè)知識和實踐能力的培養(yǎng)，還要加強學生的思想道德教育，切實把“以德樹人”的育人理念融入到學校的教育教學中，逐步形成“抓德育、鑄新人”的育人路線。

加強對學生愛國主義和理想信念教育，培養(yǎng)學生社會責任感，教育學生報效祖國、服務社會；加強學生職業(yè)生涯的教育，明確學生發(fā)展方向和目標。從而增強學生投身消費品產業(yè)，為我國消費品工業(yè)發(fā)展做出貢獻的決心。

在學校教育中融入濃厚的消費品行業(yè)文化，以消費品產業(yè)在國民經濟和科學技術發(fā)展中的貢獻教育學生，使之對消費品產業(yè)充滿自豪感。如學校通過新生入學時的校史教育、邀請企業(yè)家來校做報告等形式，營造融入消費品行業(yè)文化的大學氛圍文化；通過制作帶有消費品行業(yè)寓意的人文景觀，建立融入消費品行業(yè)文化的大學形象文化。

隨著我國工業(yè)化進程的加快，消費品工業(yè)的轉型升級勢在必行。消費品是關系人類生存和發(fā)展的前提和基本保障，是國民經濟發(fā)展的基礎，也是經濟增長的根本驅動力。其轉型升級必然會提高我國的綜合國力及國際競爭力，但前提是要培養(yǎng)一批具有雄厚專業(yè)知識、高超專業(yè)技能且又具有高尚道德情操的人才隊伍。本文通過對我國消費品工業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢的分析，提出了我國普通高校加強涉消費品類人才培養(yǎng)的措施，希冀為我國消費品工業(yè)的轉型升級貢獻微薄之力。

[1]李毅中.消費品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].中國經濟出版社，2011（6）.

[2]消費品工業(yè)司.2014年消費品工業(yè)經濟運行情況.2015年02月02日.[DB/OL]http://www.miit. gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n1136 8223/16434874.html.

[3]2010年世界500強排行榜（企業(yè)名單）.財富（中文版）.2010年07月09日.[DB/OL]http://www. fortunechina.com/fortune500/c/2010-07/09/Con?tent_38195.html.

[4] 吳敬璉.中國增長模式抉擇[M].上海：遠東出版社，2009.

[5]張玉偉，孫春雷.河北省產業(yè)結構調整視閾下的高職院校高技能人才培養(yǎng)[J].教育與職業(yè)，2015 （2）.

（責任編輯：彭 琳）

郎 朋（1987-），男，遼寧遼陽人，遼寧師范大學博士研究生，研究方向：教育資源問題；周常穩(wěn)（1989-），男，山東曹縣人，遼寧師范大學碩士研究生，研究方向：學校教育改革、教育基本問題研究；葛繼平（1962-），男，江蘇南通人，大連工業(yè)大學教授，博士生導師，研究方向：復合材料、高等教育管理。

本文系遼寧省社會科學界聯(lián)合會經濟社會發(fā)展研究基地重點項目“遼寧省消費產業(yè)轉型與升級的發(fā)展對策研究”（項目編號：2014lsljdwt-49）的階段性成果。

2015-10-13

G649.12

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