陳錫文表示,《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革放在首位,對整個農(nóng)村經(jīng)濟體制來說帶有基礎性的意義和作用。他認為,中國農(nóng)村實際上是一個以公有制為主導多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的一種經(jīng)濟組織形式。它的主體當然是農(nóng)村集體經(jīng)濟?!拔覀冋麄€國土面積中大約45%-46%的面積屬于農(nóng)村集體所有的,其中包括18億畝耕地,還有林地、草原和未利用土地。因此,集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟體系中占有重要的地位。其他的還有國有林場、國有農(nóng)場、供銷合作社等一些國有的或者其他所有制經(jīng)濟,以及農(nóng)民的個體私營經(jīng)濟、農(nóng)民的合作經(jīng)濟等等,所以農(nóng)村經(jīng)濟是復合型的?!标愬a文說,改革農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度,并不是說對其他經(jīng)濟是忽視的?!捌鋵嵨覀冴P于國有林場的改革、國有林區(qū)的改革、國有農(nóng)墾的改革、供銷社的改革這些文件都在陸續(xù)發(fā)出,也包括對于保障農(nóng)村的個體私營經(jīng)濟等等,都是高度重視的。只不過是因為整個農(nóng)村經(jīng)濟當中集體經(jīng)濟所占的比重很大,9億多農(nóng)民切身利益跟農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度密切相關?!?/p>