魏煜鑫
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073)
關(guān)于設(shè)定見危不救罪的可行性問題研究
魏煜鑫
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域建設(shè)事業(yè)也獲得了蓬勃的發(fā)展,在社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),國(guó)家逐步開始了構(gòu)建法治社會(huì)的步伐,這對(duì)于保障社會(huì)的穩(wěn)定和秩序,提升人們的生活質(zhì)量及幸福感,以及保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展等,都有著積極意義。然而在這過程中,社會(huì)不斷暴露的問題不得不引人深思。選取當(dāng)前社會(huì)的討論熱點(diǎn)與焦點(diǎn)——見危不救為視角,從刑法學(xué)角度談及相關(guān)法律規(guī)制問題研究。對(duì)見危不救對(duì)社會(huì)的影響進(jìn)行闡述分析,同時(shí)就設(shè)定該罪進(jìn)行了法理學(xué)上的探討,結(jié)合和借鑒國(guó)內(nèi)外的相關(guān)立法,提出該罪的設(shè)定主體。
見危不救罪;設(shè)定;可行性;問題研究
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入推進(jìn),與國(guó)際社會(huì)的交流越來越深入頻繁,各種思潮的大量涌進(jìn),加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來人們的思想觀念及行為習(xí)慣等,都在發(fā)生重大的改變,尤其是社會(huì)價(jià)值觀的變化,在人們法制觀念及法律意識(shí)提升的同時(shí),諸多社會(huì)不良問題也不斷顯現(xiàn)出來,尤其是關(guān)于見危不救等社會(huì)焦點(diǎn)問題。由于我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,人們價(jià)值觀受到社會(huì)現(xiàn)實(shí)的重大影響,急功近利、明哲保身,以及缺乏社會(huì)奉獻(xiàn)精神的情況,在當(dāng)前社會(huì)十分普遍。這也是導(dǎo)致當(dāng)前社會(huì)上很難見到見義勇為,在別人出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),卻很少有人挺身而出給予幫助的重要原因。社會(huì)的現(xiàn)實(shí),人際關(guān)系的冷漠,對(duì)于我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧與法治社會(huì)來說,有著極大的阻礙作用。也正是在這樣一個(gè)大背景下,是否在法律上明文規(guī)定見危不救罪,就成為當(dāng)前社會(huì)討論的焦點(diǎn)問題了。關(guān)于是否設(shè)定見危不救罪,社會(huì)各界存在諸多爭(zhēng)議:有人認(rèn)為見危救與不救問題,只是涉及個(gè)人的人文素養(yǎng)及社會(huì)道德問題,不必上升到刑法層面;而另一部分人則認(rèn)為有必要制定見危不救罪,其理由是當(dāng)前社會(huì)必須以法律的強(qiáng)制手段,來提升人們的道德水平,如果人人都缺乏見義勇為的精神,那么人人都將岌岌可危,這會(huì)給社會(huì)的健康和穩(wěn)定,造成惡劣的影響和重大的破壞。
見危不救的惡劣社會(huì)影響,我們能經(jīng)常見諸報(bào)端,以及各種新聞媒體里,其對(duì)社會(huì)有著嚴(yán)重的影響:一方面,會(huì)誤導(dǎo)人們的社會(huì)道德價(jià)值觀念,使得人性扭曲;另一方面,將導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,即人人在危險(xiǎn)面前,不論自己是否有能力給予幫助,都采取明哲保身、事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,那么最后的結(jié)果就是人人自危。別人處于危險(xiǎn)境地時(shí),你不施于援手。那么在自身處于危險(xiǎn)境地時(shí),旁人也不會(huì)給予援手,這將使社會(huì)道德法制進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán),不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以及社會(huì)主義和諧及法治社會(huì)的良好構(gòu)建。另外見危不救的定義并不是指為了救別人而犧牲自己的利益,見危不救的實(shí)質(zhì)含義是:在自己有能力給予幫助,同時(shí)自己沒有任何風(fēng)險(xiǎn),或者是救人代價(jià)相對(duì)來說較小的情況下,采取冷漠的態(tài)度,不給予正處于危險(xiǎn)境地的人施于幫助。此種情況已不再是社會(huì)道德問題了,是助紂為虐,放任他人生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅而采取旁觀態(tài)度,其已經(jīng)從主客觀方面,損害了社會(huì)的公共利益,沒有盡到維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的個(gè)體義務(wù)了。其已經(jīng)和刑法對(duì)犯罪的定義,不存在本質(zhì)上差異了,其只是有實(shí)施方與旁觀方的區(qū)別,因此見危不救情況就已具備追究其刑事責(zé)任的條件了[1]12-16。
從表面上看,見危不救只是個(gè)人道德水準(zhǔn)問題,然而實(shí)質(zhì)不然,人類是群居動(dòng)物,一個(gè)整體,即社會(huì)共同體,每個(gè)人都是社會(huì)的一員,在享受社會(huì)共同權(quán)益的同時(shí),也應(yīng)盡到對(duì)社會(huì)的基本義務(wù)。個(gè)體對(duì)社會(huì)是否存在危害,不是由個(gè)體的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷為準(zhǔn)則的,而是由全體社會(huì)成員共同制定的社會(huì)規(guī)則決定的,即是由社會(huì)評(píng)價(jià)的。處于危險(xiǎn)境地的個(gè)體作為社會(huì)的一員,在遭受傷害時(shí),即是社會(huì)的部分利益遭受損害,對(duì)社會(huì)秩序也構(gòu)成極大的破壞。因此見危不救會(huì)對(duì)社會(huì)造成重大危害。雖然現(xiàn)代社會(huì)提倡民主自由,但自由民主也是建立在一定前提條件下的,看似見義勇為純屬個(gè)人的自由問題,其實(shí)不然,見義勇為即是個(gè)體應(yīng)對(duì)社會(huì)盡的義務(wù),同時(shí)也是對(duì)自身今后的預(yù)支保障。因此見危不救行為,不僅體現(xiàn)著個(gè)人的主觀方面的惡劣性,還對(duì)社會(huì)造成惡劣影響,給社會(huì)構(gòu)成巨大危害,因而可作為法律設(shè)定的重要依據(jù)。
(一)不存在違反刑法謙抑性
刑法的謙抑性,又被稱為經(jīng)濟(jì)性,該原則對(duì)于檢驗(yàn)?zāi)稠?xiàng)刑法是否合理合法等,有著重要決定性作用,因而是法律設(shè)定的重要參考依據(jù)。刑法是一種強(qiáng)制性法律措施,不到萬不得已,是不能輕易使用的。由刑法的謙抑性原則也可以看出,刑法只有在各種行政及民事措施等,仍難以達(dá)到制止嚴(yán)重犯罪行為的情況下,才予以使用,并給予相應(yīng)的刑事處罰,刑法的使用是高成本的。然而雖然我國(guó)很多地方都規(guī)定了人們有見義勇為的義務(wù),然而在具體實(shí)踐過程中,見義勇為現(xiàn)象卻十分少見,甚至見義勇為現(xiàn)象有被社會(huì)價(jià)值觀扭曲的情況發(fā)生,這主要與我國(guó)的歷史文化背景有關(guān)。我國(guó)具有悠久歷史的農(nóng)耕文明,其長(zhǎng)期沉淀下來的是熟人文化,大多數(shù)人們只會(huì)有目的性地給熟人提供幫助,而很少有人會(huì)為陌生人提供幫助,甚至是漠視和圍觀,因而僅僅將見危不救看作是社會(huì)道德倫理問題,而不上升到刑法層面,在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)是不太現(xiàn)實(shí)的,因此需要以明文規(guī)定的法律形式來強(qiáng)制人們實(shí)施見義勇為。
我國(guó)的大部分刑法中,較為明顯的特性就是厲而不嚴(yán)。這也是我國(guó)刑法需要進(jìn)一步完善健全的主要方向,而恰恰在違反謙抑性原則方面,正是這個(gè)“厲”。以見危不救罪為例來說明,其設(shè)定并不存在違反刑法的謙抑性的原則,該原則主要包括以下層面:一是刑法個(gè)罪應(yīng)用;二是行為納入刑法中。由該原則的兩個(gè)層面我們可以看出,一項(xiàng)刑法是否存在違反謙抑性原則的問題,其實(shí)質(zhì)在于執(zhí)法者在執(zhí)行中,是否遵循了刑法的謙抑性原則,如死刑的設(shè)定,不能因?yàn)樗佬贪咐写嬖谠┘馘e(cuò)案,就予以廢除,就說該法的存在違反謙抑性,而是其執(zhí)行者,出于各種利益考慮,在執(zhí)法過程中違反刑法的謙抑性原則。用在見危不救罪的設(shè)定方面,其道理也是一樣,該刑法的制定,其本身并不存在違反謙抑性的原則,而在于其實(shí)質(zhì)的執(zhí)法行為,因而在法律上設(shè)定見危不救罪,不存在法理問題,其可以設(shè)定[2]15-19。
(二)社會(huì)道德的基準(zhǔn)
此外,見危不救作為一種社會(huì)道德倫理問題,見義勇為作為一種社會(huì)道德義務(wù)的存在,其對(duì)于每個(gè)社會(huì)個(gè)體來說,都是重要的社會(huì)道德義務(wù)之一,從社會(huì)道德義務(wù)層面來說,也可以作為設(shè)定見危不救罪的重要法理依據(jù)。立法源于社會(huì),又高于社會(huì),而社會(huì)道德義務(wù)是社會(huì)的重要現(xiàn)象之一,因此法律和道德的關(guān)系十分獨(dú)特,又有著緊密聯(lián)系。個(gè)體因見危不救而引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)后果,而見義勇為作為一個(gè)重要的社會(huì)道德義務(wù),由于個(gè)體沒有有效履行自己的社會(huì)道德義務(wù),而造成重大社會(huì)危害,這兩者就構(gòu)成了因果關(guān)系,就具備追究其刑事責(zé)任的基本條件。我國(guó)《憲法》第 53 條就做出了對(duì)公民需尊重社會(huì)公德,以及遵守公共秩序的相關(guān)說明,該條法律,其實(shí)也是對(duì)道德義務(wù)的一種法律明文體現(xiàn),因此涉及重大道德義務(wù)的情況同樣可以作為立法的重要依據(jù),即見危不救罪在道德義務(wù)層面,其實(shí)具有法理依據(jù)的。
(一)在我國(guó)的歷史淵源
見危不救罪雖然沒有以明文規(guī)定的方式出現(xiàn)在我國(guó)歷史中,但是其精髓在我國(guó)卻有著悠久的歷史淵源。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的見危不救罪的思潮。雖然那個(gè)時(shí)代是百家爭(zhēng)鳴,思潮多樣化的年代,但在見危不救的相關(guān)論述方面,卻出現(xiàn)驚人的一致:儒家方面,曾經(jīng)有人問過儒家代表人物孟子,“如果嫂子落水救與不救”的問題,這個(gè)問題存在以下內(nèi)涵,由于儒家注重禮數(shù),其對(duì)“男女授受不親”理念十分看重,因此救人過程中必然會(huì)涉及男女禮數(shù)問題,而孟子的回答卻是“嫂溺不援, 是豺狼。男女授受不親, 禮也; 嫂溺, 援之以手者, 權(quán)也”[3]22-25。而墨家在應(yīng)對(duì)此類問題時(shí),其所持觀點(diǎn)是“赴湯蹈火、死不還踵”,可見其對(duì)見義勇為持更為積極的態(tài)度。我國(guó)歷史上雖然沒有出現(xiàn)見危不救罪這個(gè)字眼,但確實(shí)對(duì)該類行為做出了法律上的明文規(guī)定,并制定了相應(yīng)的處罰條例,如我國(guó)的《睡虎地秦基竹簡(jiǎn)》中,就明文規(guī)定了見危不救是必須給予相應(yīng)懲罰的,這也是目前我國(guó)發(fā)現(xiàn)的最早的有關(guān)見危不救罪的歷史淵源。此外在我國(guó)唐代著名法律典籍《唐律疏議》中,也明文規(guī)定了見危不救罪,其中有“諸鄰里被強(qiáng)盜及殺人, 告而不救助者, 杖一百; 聞而不救助者, 減一等”,并對(duì)見危不救者,按情節(jié)嚴(yán)重情況給予了相應(yīng)處罰。由此可以看出,見危不救罪在我國(guó)歷史上具有非常深厚的淵源的,其對(duì)現(xiàn)代社會(huì)仍然具有深遠(yuǎn)的影響,因此設(shè)定見危不救罪,既符合國(guó)情,又具備歷史依據(jù)。
(二)國(guó)外的相關(guān)實(shí)踐
見危不救罪,在國(guó)外也有非常多的立法實(shí)踐,其對(duì)于我國(guó)的立法來說,有著重要借鑒作用。歐洲大部分國(guó)家都對(duì)見危不救做出了相關(guān)的法律認(rèn)定,并予以相應(yīng)處罰,雖然很多國(guó)家因?yàn)闅v史背景及國(guó)情不同,在認(rèn)定范圍,以及懲處方式及力度等方面也存在差異,但其對(duì)見危不救行為,都不約而同予以相應(yīng)處罰。如《意大利刑法典》中明文規(guī)定,對(duì)于處于昏迷狀態(tài)急需幫助的個(gè)體,如果知情方不給予救助,或請(qǐng)求他人救助,造成昏迷者出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,將判處其有期徒刑3個(gè)月,并給予一定金額罰款。再如《法國(guó)刑法典》中就有如下明文規(guī)定,對(duì)于具備救助能力,同時(shí)救助行為不會(huì)威脅到自身安全的個(gè)體,若不予以相應(yīng)救助,采取漠視旁觀態(tài)度,將予以5年監(jiān)禁,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行罰款處理。由以上歐洲兩國(guó)對(duì)見危不救的相關(guān)規(guī)定可以看出,其對(duì)該行為只是做了定罪,而沒有定性的立法,而我國(guó)則相對(duì)嚴(yán)肅,既定法又定罪,然而缺陷是容易出現(xiàn)刑法違法謙抑性的情況。因此我國(guó)在設(shè)定見危不救罪等相關(guān)法律時(shí),可以借鑒歐美法制健全國(guó)家的有益做法,在保障刑法的設(shè)定不違法的同時(shí),又能充分維護(hù)人們的合法權(quán)益及社會(huì)的穩(wěn)定和諧[4]18-23。
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員
在機(jī)關(guān)企事業(yè)公職人員的相關(guān)法律規(guī)定中,有“玩忽職守罪”這一行政責(zé)任,而并沒有明確要求公職人員必須見義勇為,給予救助,即使見危不救,也只能給予玩忽職守罪名,而這危害到了刑法的權(quán)威性,因此必須將國(guó)家公職人員的見危不救納入到其義務(wù)中。如當(dāng)前我國(guó)檢察機(jī)關(guān),就對(duì)其工作人員做出了關(guān)于見危不救的相關(guān)處罰規(guī)定,其處罰有降級(jí)、撤職,嚴(yán)重的甚至予以開除處罰,這也為我國(guó)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的相關(guān)立法,提供了重要借鑒作用[5]17-21。
(二)特定職業(yè)人員
我國(guó)對(duì)機(jī)關(guān)公職人員在職務(wù)方面,給予了瀆職罪的規(guī)定,但在業(yè)務(wù)方面,卻沒有給予相關(guān)說明,對(duì)于特定職業(yè)人員,如醫(yī)生、教師及船主等這類特殊職業(yè),由于此類行業(yè)從業(yè)人員在職業(yè)義務(wù)等方面,與普通人存在一定差異,此類人群還要受到行業(yè)規(guī)定及職業(yè)操守的約束,其在應(yīng)對(duì)見危不救時(shí),沒有做出相應(yīng)的義務(wù)規(guī)定,因此也不會(huì)由此受到刑罰。如醫(yī)生,其受到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的約束,對(duì)于危重病人,必須無條件予以救助,但是在刑法上,卻不存在明文的責(zé)任規(guī)定,只針對(duì)醫(yī)療事故,給予相應(yīng)處罰,而沒有對(duì)見危不救做出義務(wù)規(guī)定,因此在醫(yī)生等特定職業(yè)從業(yè)人員中,也有必要制定見危不救罪,其同樣是見危不救罪的重要主體之一。
(三)社會(huì)群體
這里的生活共同體,需作廣義解釋,不僅包括具有血緣關(guān)系的家庭成員、親戚、男女朋友,以及有過旅游等事實(shí)關(guān)系等所有相關(guān)個(gè)體等,這些共同體在關(guān)聯(lián)時(shí)間方面雖然有長(zhǎng)有短,但是只要是在其存續(xù)期間,若共同體中的一方出現(xiàn)危險(xiǎn)情境,另一方就有義務(wù)給予救助,因?yàn)榇藭r(shí)他們存在相互依賴的關(guān)系,也正是由于此種關(guān)系,使得見危不救者,從自然犯轉(zhuǎn)變?yōu)樯矸莘?,因此此類個(gè)體也是見危不救罪的實(shí)施重要主體之一[6]25-28。
由以上可以看出,見危不救罪不僅不違反刑法謙抑性原則,而且在我國(guó)歷史上還有著悠久的歷史淵源,在國(guó)外也有著豐富的立法實(shí)踐,加之其作為一種重要道德義務(wù),刑法上設(shè)定見危不救罪是非??尚械?,其對(duì)于維護(hù)人們權(quán)益,保障社會(huì)的穩(wěn)定和諧,促進(jìn)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展,有著積極作用。
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[責(zé)任編輯 樂 知]
2015-04-29
魏煜鑫(1991- ),女,河南鄭州人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)碩士研究生,主要從事刑法學(xué)研究。
DF6.62.622
A
1671-8127(2015)06-0032-03