黃 龍
(四川汶馬高速公路有限責(zé)任公司)
現(xiàn)代管理實際上是一種將現(xiàn)代社會科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)融為一體的新型管理。在管理思想上,現(xiàn)代管理強調(diào)的是人在管理中的位置。為突出人在管理中的地位,確立了戰(zhàn)略的、市場的、競爭的、時間的、效益的和全局方面的思想;在管理組織上,現(xiàn)代管理注重的是對外界環(huán)境的適應(yīng)性。始終講究對統(tǒng)一指揮、整合集權(quán)和分權(quán)、全員管理等組織原則的完全奉行;在管理方法上,現(xiàn)代管理看重的是決策對管理成效的價值。通過運用目標(biāo)管理、統(tǒng)籌法、決策技術(shù)以及線性規(guī)劃等現(xiàn)代管理方法,提高決策的準(zhǔn)確性;在管理手段上,關(guān)注的是信息的處理。采用電子計算機等各種先進(jìn)的管理手段,加強信息處理的能力。
現(xiàn)代管理的基本原理包括效益原理、系統(tǒng)原理、能級原理、人本原理和彈性原理等5個原理。
由于高速公路建設(shè)工程投資大、工期長且管理工序繁瑣,導(dǎo)致相比其他項目而言,高速公路的項目管理具有較大的難度。因此,高速公路的項目管理就需要基于大量的數(shù)據(jù)分析,了解建設(shè)路段的交通量、通車能力等情況,根據(jù)分析結(jié)果來進(jìn)行合理的規(guī)劃或及時對管理工作進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)整。但現(xiàn)實生活中,高速公路建設(shè)項目管理并不是基于對大量數(shù)據(jù)縝密分析和評價基礎(chǔ)之上而進(jìn)行的綜合性、全局性的管理,而多以模糊評估為依據(jù)或甚至有的高速公路的建設(shè)并未對交通量及通車能力等方面進(jìn)行任何客觀、科學(xué)的評估,就盲目的進(jìn)行建設(shè),這導(dǎo)致管理工作客觀性不佳,造成大量的工程資源浪費,對社會產(chǎn)生不良影響。
只有基于一定客觀實際情況下進(jìn)行的工程設(shè)計,對項目建設(shè)才具有價值可言。但這并不是說明在工程施工過程中要一定遵循起初設(shè)計的工程圖,工程設(shè)計也要根據(jù)實際情況來進(jìn)行適時的調(diào)整。有的高速公路建設(shè)項目在工程施工過程中,過于注重工程設(shè)計的主導(dǎo)地位,以致在實際施工中即使發(fā)現(xiàn)需要做出調(diào)整的地方,也會由于過于強調(diào)工程設(shè)計的重要性而選擇放棄,而繼續(xù)按照工程設(shè)計來施工。這種不科學(xué)的施工管理或教條式的施工作業(yè),導(dǎo)致工程建設(shè)嚴(yán)重脫離實際情況,不僅造成大量的資源浪費,還損失了大量的經(jīng)濟利益。
高速公路的建設(shè)未對市場的需求信息進(jìn)行充分、全面、有效的攝取,導(dǎo)致與各方的市場需求不協(xié)調(diào)、不匹配,出現(xiàn)建設(shè)了高速公路但依然難以滿足各個主體的需求或反而給各個主體徒增了些許制約的現(xiàn)象。如高速公路建設(shè)前期未對市場需求這個重要的參數(shù)進(jìn)行充分的評價,導(dǎo)致高速公路建設(shè)與市場需求、與客戶之間的需求沒有實現(xiàn)有效對接,造成高速公路建設(shè)失去真正的應(yīng)用價值。
任何工作都離不開人的直接參與,更別說像高速公路建設(shè)管理這種技術(shù)與勞動力密集型的工作,相比其他一般工作而言,更需要有人參與。近年來,由于工程項目人力資源管理不到位,人力資源管理機制不健全、不完善,導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場人員傷亡事故屢屢發(fā)生,很大程度上制約了施工效率,也對高速公路產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。因此,如何提高高速公路建設(shè)的人力資源管理水平,對建設(shè)工程的人力資源管理提出了挑戰(zhàn)。
對于橋路、路隧相銜接的路段,要合理的安排施工順序,妥善處理好路基和隧道的施工前后關(guān)系,一般遵循先盡早的進(jìn)行路基工程的施工,然后再進(jìn)行橋臺和隧道洞口的施工。而且在此過程中要盡可能的優(yōu)化工程的程序,使路基施工與橋臺和隧道洞口的施工具有較好的銜接性,減少二者之間的斷點,使路基具有較長的沉陷周期;與此同時,要加強對路基的防護(hù)和對排水系統(tǒng)施工工作進(jìn)行優(yōu)化的力度,加強高邊坡穩(wěn)定性的監(jiān)測工作,以確保主體工程的安全性。對于路基上邊坡的施工,要特別關(guān)注的是防護(hù)工程與周邊坡體和環(huán)境的協(xié)調(diào)性,確保防護(hù)工程與周邊坡體和環(huán)境能夠協(xié)調(diào)搭配,美觀寬敞。對于路基涵洞的位置以及斷面的大小的確定,要切實綜合實際的地形和匯水面積來進(jìn)行設(shè)置。對于挖方段路基盲溝的深度、走向和縱坡的設(shè)置,要結(jié)合實際的地形,以確保排水暢通為根本原則來進(jìn)行設(shè)置。綠化工程要遵循在整個施工建設(shè)期內(nèi),都能夠在綠化季節(jié)不間斷地進(jìn)行種植和補栽的原則,選取當(dāng)?shù)剡m宜生長的植物品種作為綠化植物。
在一些高墩大跨橋梁的施工過程中,要特別關(guān)注橋梁機構(gòu)的安全性。對于采用后張法預(yù)應(yīng)力混凝土的橋梁工程,必須采用真空壓漿技術(shù)來對橋梁的安全性進(jìn)行監(jiān)測。對于高墩及大跨徑橋梁澆筑的工程,要注重對工程實體進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù),且在養(yǎng)護(hù)階段應(yīng)采用自動噴淋技術(shù)。對于橋頭兩端的泄水孔,要通過連接落水管道,來對雨水起到匯集的作用,緩解大量的雨水對橋梁錐坡的沖刷力度。同時,對混凝土的施工工藝加強控制管理,嚴(yán)格控制混凝土的坍落承受度,消除水波紋、蜂窩等對橋梁外觀、質(zhì)量的不利影響。另外,要對防撞混凝土護(hù)欄的標(biāo)高和線型實施嚴(yán)格的控制,不斷對路基、橋梁以及隧道之間護(hù)欄的結(jié)構(gòu)形式和線型進(jìn)行優(yōu)化,確保路基、橋梁和隧道的順暢銜接。
開挖隧道洞口要依據(jù)“早進(jìn)晚出”的原則,講究隧道洞口不能出挖自于仰坡,且要保持坡面的植被覆蓋面積。施工前要對施工地段的地質(zhì)強化預(yù)測,尤其是對周圍的巖層進(jìn)行判斷,以適應(yīng)實際情況來對施工工藝進(jìn)行及時的調(diào)整。同時,為確保邊仰坡的安全和美觀,應(yīng)結(jié)合工程防護(hù)和生物防護(hù)兩種方法來對隧道洞門的邊仰坡進(jìn)行防護(hù)。另外,為防止圍巖變形過大或者出現(xiàn)塌方的情況,在進(jìn)行隧道開挖施工后,應(yīng)及時展開初期支護(hù)及二次襯砌的施工作業(yè)。這個過程中,要優(yōu)先進(jìn)行隧道洞門的施工,并及時安排邊仰坡及洞口周圍的綠化工作,確保隧道在通車時,能夠使洞口與周圍的自然環(huán)境搭配協(xié)調(diào)。與此同時,要對隧道施工作業(yè)的安全措施給予高度重視。在掘進(jìn)隧道的施工過程中,要根據(jù)圍巖的類別和實際情況,在不違背實際情況前提下,嚴(yán)格按照施工前設(shè)計的掘進(jìn)方法進(jìn)行施工,如果施工設(shè)計已與實際情況不相適應(yīng),則應(yīng)據(jù)實采取恰當(dāng)、合理的掘進(jìn)方法,并設(shè)置有效的逃生通道,確保施工的安全。
為嚴(yán)格控制路面原材料的質(zhì)量,瀝青路面上面層必須采用水洗碎石原料。在路面面層的施工過程中,需特別關(guān)注的是路面面層之間的相互污染問題。為避免污染,如中央分離帶、綠化帶等層面,在施工過程中,不能將其與瀝青路面的施工形成交叉作業(yè),要以保證路面的強度、整體性和均勻性為目的,分別來進(jìn)行施工,同時,要加大路面施工的質(zhì)量控制和檢測力度。
高速公路的建設(shè)可謂是一項惠民工程,只有保持建設(shè)的初衷,才能促使建設(shè)后的效益得到更好的發(fā)揮。因而,高速公路建設(shè)管理顯得尤為重要。本文主張只有在高速公路建設(shè)的路基及綠化工程、橋梁工程、隧道工程和路面工程這四個分部工程中分別應(yīng)用現(xiàn)代管理模式,才能更加系統(tǒng)、全面的提高高速公路建設(shè)管理的效用。[1]付宏偉,王宇精細(xì)化管理在高速公路建設(shè)項目施工中的應(yīng)用[J].山西建筑.2011.37(23)
[2] 徐華.現(xiàn)代管理模式在湖南省高速公路建設(shè)管理中的應(yīng)用研究[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008