劉晟鵬
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣及其程序設(shè)置
劉晟鵬
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣作為一種新型的司法強(qiáng)制拍賣形式,是指在被執(zhí)行人逾期不履行金錢給付時,人民法院對依法已被查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人所有財(cái)產(chǎn),依托互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行拍賣,將其出售給出價最高者并以所得價金清償執(zhí)行債權(quán)的行為。在我國,由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方興未艾,依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,也肇始不久,尚處于實(shí)驗(yàn)性的階段。目前,就全國范圍來說,共有三種網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的模式,其一是重慶高院早在2009年就開始引入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),倡導(dǎo)電子競價的拍賣模式,其二是上海法院“維持當(dāng)前委托拍賣制度的基本框架,提高拍賣公司參與司法拍賣的資質(zhì)要求,通過拍賣公司推進(jìn)司法拍賣的網(wǎng)絡(luò)化?!钡呐馁u模式,①百曉鋒:《新民訴法第247條與面臨“十字路口”的司法拍賣改革》,《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第2期,第112~125頁。其三則是由浙江法院首創(chuàng),依托于淘寶網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)拍賣全程網(wǎng)絡(luò)化的拍賣模式。本文即是以網(wǎng)絡(luò)化程度較高的浙江模式為研究對象,通過分析其產(chǎn)生的背景及運(yùn)行現(xiàn)狀,探討網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序設(shè)置,以實(shí)現(xiàn)其相較于傳統(tǒng)拍賣的優(yōu)勢所在。
2012年7月9日上午10點(diǎn),浙江省法院首次在淘寶網(wǎng)上舉行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,寧波市北侖區(qū)人民法院和鄞州區(qū)人民法院以賣家身份入駐淘寶網(wǎng),分別將一輛寶馬7 3 0轎車和三菱歐藍(lán)德掛上淘寶網(wǎng)進(jìn)行拍賣。該寶馬車起拍價19.99萬元,經(jīng)過36個小時掛拍,53次叫價后,最終以33.09萬元成交,溢價65.5%,成為我國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的第一拍。與此同時進(jìn)行的三菱歐藍(lán)德轎車起拍價,經(jīng)過36個小時掛拍,15次叫價后,最終以6.7萬元成交,溢價34%。此次司法網(wǎng)拍引來大量網(wǎng)民的關(guān)注,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,開拍前圍觀人數(shù)超過30萬人,至拍賣截止日,淘寶網(wǎng)上的司法拍賣平臺累計(jì)瀏覽量超過6 0萬人次,相比較于傳統(tǒng)的舉錘拍賣,無疑是個天文般的數(shù)字。由此,開啟了我國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的先河。
浙江省法院在淘寶上舉行第一批網(wǎng)絡(luò)司法拍賣后,第二批標(biāo)的物的拍賣公告于2012年8月3日上線,相較于第一批拍賣的寶馬轎車,這次北侖法院拍賣的二手車,要“低調(diào)”很多,是一輛來自祥寧汽車銷售服務(wù)有限公司的車牌號為浙B5·D537的神龍富康DC7141RPC轎車。①何蔣勇:《網(wǎng)絡(luò)司法拍賣第二拍來襲 視頻展示出價延時成亮點(diǎn)》,http://www.chinanews.com/df/2012/ 08-03/4082520.shtml,中國新聞網(wǎng),2015年3月12日訪問。繼首拍后,北侖區(qū)法院對首拍的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析與總結(jié),并作出了三方面的完善:1)視頻演示,展示更加完整;2)評估上傳,分析更加客觀;3)改善細(xì)節(jié),流程更加科學(xué)。同時,淘寶網(wǎng)還進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)保密性,為司法拍賣改進(jìn)平臺數(shù)據(jù)(用戶)保密技術(shù)、保留價數(shù)據(jù)保密技術(shù),以確保用戶數(shù)據(jù)、保留價數(shù)據(jù)絕對安全。②同注①。截至2013年3月底,淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺共公告1 2 7件拍品,包括車輛、機(jī)器設(shè)備、住宅、廠房、商業(yè)用房等,已完成拍賣100件,成交率為83%。③《國內(nèi)最大宗土地網(wǎng)拍落槌 海寧一地淘寶拍出1.59億》,http://jiaxing.house.sina.com.cn/news/2013-04-01/09492489253.shtml,嘉興房地產(chǎn)網(wǎng),2015年3月12日訪問。而至本文完稿時止,共有涉及全國22個省市,超過700家法院入駐或在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺進(jìn)行試點(diǎn),通過淘寶網(wǎng)完成的近9萬次拍賣,節(jié)省拍賣傭金近6億元。其中,北京、浙江、福建、河南、貴州四省一市的各級法院在所屬高院的統(tǒng)一部署下,實(shí)現(xiàn)了全省(市)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作??梢哉f,通過淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,已經(jīng)成為了目前主流的司法拍賣模式。
然而,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣也引起了人們的質(zhì)疑,特別是拍賣業(yè)內(nèi)人士對此種拍賣的合法性進(jìn)行了強(qiáng)烈的抨擊。比如,中國拍賣行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中拍協(xié)”)發(fā)表聲明,對法院撇開專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行單獨(dú)操作表示不滿,認(rèn)為法院直接與淘寶網(wǎng)合作,違背了《拍賣法》及最高院相關(guān)司法解釋。④張宏:《當(dāng)陽關(guān)遭遇質(zhì)疑 寧波“司法網(wǎng)拍”在爭議中前行》,http://jx.people.com.cn/GB/n/2012/0913/ c190316-17474703.html,人民網(wǎng),2015年3月15日訪問。再如,中拍協(xié)副秘書長歐陽樹英認(rèn)為“淘寶網(wǎng)說僅提供技術(shù)支持,但實(shí)質(zhì)是在從事拍賣業(yè)務(wù)”,“淘寶既不是拍賣公司,也沒有拍賣企業(yè)的資質(zhì)等級”,“淘寶網(wǎng)參與司法拍賣活動涉嫌拍賣主體違法,將可能直接影響競買人的合法權(quán)益”,“拋開拍賣師搞司法拍賣,如同司機(jī)‘無照駕駛’,《拍賣法》第1 4條明確規(guī)定了‘拍賣活動應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持’,以此來保障拍賣會的有序、高效、合法進(jìn)行”,“按照規(guī)定,拍賣公司要拍前備案、進(jìn)行公告、預(yù)展、拍后備案、交割,而淘寶司法拍賣也違反了拍賣法的程序性規(guī)定?!雹輨⑾?、張媛:《中拍協(xié):浙江高院淘寶拍車不合法》,《新京報(bào)》2012年7月12日。由此可見,拍賣業(yè)內(nèi)人士對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的質(zhì)疑主要是針對的司法網(wǎng)拍的主體是否合法、是否需要拍賣師進(jìn)行拍賣以及網(wǎng)拍的程序合法性等問題,而這些問題也正是傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的差異所在,也是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度所應(yīng)注重并加以解決的問題。
此外,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣也受到了一些專家學(xué)者的擔(dān)憂。首先,以浙江省法院首拍為例,其在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺上的《司法拍賣的問與答》第6條規(guī)定:“淘寶網(wǎng)上司法拍賣的標(biāo)的物均以法院委托的拍賣物現(xiàn)狀進(jìn)行拍賣……,一旦做出競買決定即表明您接受拍賣標(biāo)的物的現(xiàn)狀和一切已知及未知的瑕疵,未咨詢或?qū)?biāo)的物不了解而參加競拍的責(zé)任自負(fù)。法院及淘寶均不承擔(dān)任何瑕疵擔(dān)保責(zé)任?!蹦敲?,買受人的合法權(quán)益該如何保障呢?其次,我國東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施差異較大,各地網(wǎng)絡(luò)技術(shù)參差不齊,可能存在網(wǎng)絡(luò)延遲、服務(wù)器癱瘓等問題,導(dǎo)致延誤競買者的競拍報(bào)價和進(jìn)程。復(fù)次,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣需要一定的電腦基礎(chǔ)知識和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。然而,并非所有人都擅長使用像淘寶網(wǎng)這樣的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,由此產(chǎn)生的問題是,將一部分的競拍者排除在外,反過來又限制了拍賣參與主體的多樣性,打擊了部分人的競拍熱情。①廖鴻程:《對浙江法院試水網(wǎng)絡(luò)拍賣的幾點(diǎn)看法》,《中國審判新聞月刊》2012年第79期,第30~31頁。再次,我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度不健全,“現(xiàn)行法律法規(guī)對一般性的網(wǎng)絡(luò)交易(虛擬物品交易)監(jiān)管尚處于‘低位運(yùn)行’狀態(tài),更不用說涉及現(xiàn)實(shí)債權(quán)、物權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣”。②謝金金、周蓓、朱狄敏:《“司法網(wǎng)拍”浙江試水》,《浙江人大》2012年第10期,第35~38頁??梢?,完善我國各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)法律制度并建立科學(xué)嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序迫在眉睫。最后,從目前的淘寶網(wǎng)司法拍賣實(shí)踐可以看出,可采用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣和實(shí)際成交頻次較高的物品范圍仍較為有限,大多是汽車或價值較低的商品房,而其他物品采用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的條件仍較為嚴(yán)苛,實(shí)際成交率亦較低。
為避免網(wǎng)絡(luò)司法拍賣可能存在的缺陷和負(fù)面影響,特別是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣仍處于試驗(yàn)性階段的情況下,對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序設(shè)置進(jìn)行正確、合理的設(shè)計(jì)是最主要的問題。而網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序設(shè)置,主要在于兩個方面:一是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的信息管理,二是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序運(yùn)行規(guī)則。
(一)隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,信息已成為社會發(fā)展的一個主導(dǎo)因素,其重要性日益凸顯。在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度中,對拍賣信息的管理也將決定著網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序是否能夠正常運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)信息管理是對網(wǎng)絡(luò)信息及其服務(wù)的管理,是以保障服務(wù)和應(yīng)用為目標(biāo),從信息資源組織,信息平臺協(xié)調(diào)、用戶權(quán)限管理和安全防范策略等方面進(jìn)行全方位集成化協(xié)調(diào)管理。③白巖、甄真等:《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理及其安全》,《現(xiàn)代情報(bào)》2006年第8期,第88~89頁。網(wǎng)絡(luò)信息管理內(nèi)容可劃分為4類即基礎(chǔ)運(yùn)行信息、服務(wù)信息、用戶信息和網(wǎng)絡(luò)信息資源,④李曉東、閻保平:《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理及其安全》,《微電子學(xué)與計(jì)算機(jī)》2002年第5期,第31~41頁。前兩者主要是針對網(wǎng)絡(luò)的I P地址、域名、自治系統(tǒng)號以及與提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的服務(wù)器的相關(guān)信息,后兩者則涉及用戶身份認(rèn)證與網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、信息過濾、索引和導(dǎo)航的形成等。由于法院在網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)上的不足,目前,法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的信息管理采用第三方提供的網(wǎng)絡(luò)拍賣操作平臺進(jìn)行拍賣更為切實(shí)可行,不但可以發(fā)揮第三方提供的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺的專業(yè)性,凸顯網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的公開、公平、公正,而且可使執(zhí)行員從繁重的案件壓力中脫身,集中精力于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺正常運(yùn)行的管理工作上,以更好地保障債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),保障司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。
法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的信息管理不僅需要第三方拍賣平臺的大力支持,還離不開法院及其具備專門知識的執(zhí)行員的努力。以浙江省法院為例,浙江省法院是通過借助淘寶網(wǎng)提供的拍賣平臺進(jìn)行強(qiáng)制拍賣活動的。對于法院而言,其網(wǎng)絡(luò)信息管理的重點(diǎn)應(yīng)是拍賣標(biāo)的的基本信息和網(wǎng)絡(luò)信息資源管理這兩類;而對于淘寶網(wǎng)而言,則應(yīng)關(guān)注于基礎(chǔ)運(yùn)行信息和服務(wù)信息的管理,兩者相互協(xié)調(diào),共同維護(hù)好法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的信息管理活動。具體而言,首先,淘寶網(wǎng)應(yīng)不斷完善網(wǎng)上司法拍賣平臺,切實(shí)維護(hù)好該平臺的網(wǎng)絡(luò)安全?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個完全開放的網(wǎng)絡(luò),淘寶網(wǎng)作為司法拍賣平臺的提供者,更應(yīng)警惕各種網(wǎng)絡(luò)安全隱患,如系統(tǒng)故障、信息被截獲、信息被篡改、偽造信息或?qū)灰仔袨榈牡仲嚨?。⑤周偉、牟援朝等:《電子商?wù)——理論與實(shí)踐》,化學(xué)工業(yè)出版社2007年版,第193頁。對計(jì)算機(jī)病毒侵蝕、人為的惡意攻擊以及操作系統(tǒng)的漏洞等問題,法院應(yīng)采取嚴(yán)格的實(shí)名認(rèn)證制度對競買人的身份進(jìn)行審查等措施予以解決。其次,法院應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)拍賣信息的發(fā)布、過濾、索引、導(dǎo)航和刪除等各個環(huán)節(jié),“構(gòu)建有效的信息傳導(dǎo)機(jī)制,增加信息透明度”,①皺婷婷、唐瓊、楊芬:《B2C商務(wù)模式下信息不對稱問題的解決方案》,《現(xiàn)代情報(bào)》2006年第8期,第65~68頁。確保發(fā)布的有關(guān)拍賣物信息的真實(shí)性、有效性。再次,需要國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門的齊力配合,維護(hù)整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。網(wǎng)絡(luò)信息管理是對網(wǎng)絡(luò)信息及其服務(wù)的管理,它關(guān)注于整個網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,而不僅僅是常見的對某個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的管理,②李曉東、閻保平:《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理及其安全》,《微電子學(xué)與計(jì)算機(jī)》2002年第5期,第31~41頁。因此,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的整體性安全對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度至關(guān)重要。
(二)法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度的重心在于如何具體地設(shè)置網(wǎng)絡(luò)拍賣的程序性規(guī)則,這也是相較于傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣中委托拍賣的創(chuàng)新和優(yōu)勢所在,因此,科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦O(shè)置法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度的程序性規(guī)則尤為重要。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序分為4個步驟,即搜索物品、報(bào)名階段、競拍出價和競拍結(jié)束。這四個步驟是從前到后,逐一進(jìn)行的;競買人不能也無法跳躍其中任何一個階段,但其可以自主參與系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的下一個程序且不必完成整個拍賣程序,可隨時退出任一拍賣程序。在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序中,競買人擁有較大的自主權(quán),在競拍出價階段表現(xiàn)的尤為突出。由于網(wǎng)拍競價設(shè)置的競價期間比傳統(tǒng)拍賣會長,競價期間一般會設(shè)置為3 6個小時,對于其他特殊物品的拍賣,甚至可以設(shè)置更長的競價期間,以便獲取更多競買人參與競拍,滿足競買人綜合考量、理性出價的需求,提供更多的思考和決定空間。同時,競買人不必時刻守著電腦,也無需立即作出競價決定,其完全可以根據(jù)自己的時間安排進(jìn)行有效的出價,競買人亦可隨時登錄查看競拍出價次數(shù)、當(dāng)前價和距離結(jié)束的時間,從而理性地參與競拍。
與傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣相比,法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣更加重視運(yùn)用拍賣網(wǎng)站預(yù)先設(shè)計(jì)好的各項(xiàng)程序,排除不必要的人為干擾,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的自動化,因此,我國法院構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序時,除了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序性規(guī)定外,還應(yīng)注意以下三點(diǎn):
第一,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序設(shè)置應(yīng)注重程序的公平、公開、透明原則。傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣中存在的暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)、流標(biāo)賤賣等潛規(guī)則,反映出其在程序上存在的不公開、不透明等問題,在設(shè)置網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序時,應(yīng)通過科學(xué)、合理的程序設(shè)計(jì)來徹底防止這些潛規(guī)則的滋生。司法透明是訴訟活動的一項(xiàng)準(zhǔn)則,它的目的在于保持司法制度運(yùn)作的完美性和司法活動過程及結(jié)果的公正性,這是人們對國家法制的信賴感和對司法的公信力的來源。③樊崇義:《訴訟原理》,法律出版社2009年版,第491頁。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的公開、透明需要借助于網(wǎng)絡(luò)這一大眾傳播媒介。由于大眾傳播媒體具有強(qiáng)大的力量和不可取代的獨(dú)特功能,它已經(jīng)成為政治民主和司法公正的守護(hù)神。④同注③,第481頁。網(wǎng)絡(luò)作為大眾傳播媒介之一,在保證網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的公開、透明具有先天的優(yōu)越性,關(guān)鍵在于應(yīng)當(dāng)如何保障這一優(yōu)勢得以發(fā)揮。在提高程序的公開性和透明度的同時,應(yīng)保障執(zhí)行當(dāng)事人的知情權(quán),“消除有關(guān)人員利用權(quán)力尋租的空間,便于當(dāng)事人及社會公眾對人們法院執(zhí)行工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,防止執(zhí)行中腐敗行為的發(fā)生”。⑤李浩:《強(qiáng)制執(zhí)行法》,廈門大學(xué)出版社2005年版,第46頁。
第二,應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序的效率原則。以效率為原則主要源于裁判活動與執(zhí)行行為的差異,裁判是法院適用法律,追求公平、正義的理念,慎重地審理并作出判決的行為,而執(zhí)行則是執(zhí)行機(jī)關(guān)在已有合法裁判的前提下,追求迅速、經(jīng)濟(jì)和適當(dāng)?shù)睦砟?,而?shí)施的旨在從事實(shí)上實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利的行為。①[日]三月章:《民事執(zhí)行法》,日本弘文堂1981年版,第25~26頁。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序借助網(wǎng)絡(luò)的原因之一就是通過網(wǎng)絡(luò)可以排除傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣中過多的人為干擾,提高強(qiáng)制拍賣的效率,盡可能快地實(shí)現(xiàn)拍賣標(biāo)的的價值最大化,從而保障申請執(zhí)行人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此,在設(shè)置網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序時,一方面,應(yīng)注重各個拍賣環(huán)節(jié)的無縫銜接,避免拍賣程序剩余。比如,拍賣公告的發(fā)布、拍賣標(biāo)的展示、競拍報(bào)名三步驟同時進(jìn)行;在拍賣公告中,應(yīng)明確參與競拍報(bào)名的時間和身份認(rèn)證的期限;淘寶網(wǎng)應(yīng)及時審查競買人提供的身份信息是否真實(shí),以確定競買人身份并以短信或電子郵件的方式及時通知競買人。另一方面,應(yīng)保障進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣所必需的合理期限,避免網(wǎng)絡(luò)競拍期限過短,損害各拍賣主體的權(quán)益和拍賣程序的公正性。比如,網(wǎng)絡(luò)競拍的公告時間、報(bào)名期限、出價和延時出價時間的設(shè)置上,應(yīng)根據(jù)拍賣標(biāo)的的實(shí)際情況來確定合理的期限。如對于拍賣標(biāo)的為動產(chǎn)和不動產(chǎn)(如汽車和房屋),不動產(chǎn)往往涉及的數(shù)額更大而意向競買人卻更少,因此,在設(shè)計(jì)拍賣出價期間時,拍賣不動產(chǎn)應(yīng)比拍賣動產(chǎn)的出價期間更長,以獲取更廣泛的意向競買人,實(shí)現(xiàn)拍賣標(biāo)的價值最大化。
第三,以法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣為主、傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣為輔的原則。由于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬性、公開性以及其自身存在的不足,造成某些拍賣標(biāo)的并不適合于通過互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行拍賣,而競買人也更愿意通過傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣方式競買相關(guān)物品。比如,古董、書畫、藝術(shù)品,競買人更希望通過現(xiàn)場實(shí)地查驗(yàn)后,決定是否競買;對于涉及商業(yè)秘密和重要的個人隱私時,出于保護(hù)該商業(yè)秘密和個人隱私的價值權(quán)衡,通過傳統(tǒng)拍賣中投標(biāo)的方式進(jìn)行競價拍賣更為妥當(dāng)。但是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的是,如果某一拍賣標(biāo)的可通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的方式進(jìn)行拍賣時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過法院網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺進(jìn)行拍賣。除法律有明確的規(guī)定除外,不宜優(yōu)先通過傳統(tǒng)的強(qiáng)制拍賣方式拍賣。以明確法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣為主、傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣為輔的原則,從而實(shí)現(xiàn)拍賣標(biāo)的的價值最大化,保障債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
淘寶網(wǎng)上舉行的司法拍賣正如火如荼地在全國范圍內(nèi)展開,為法院強(qiáng)制拍賣制度改革引進(jìn)一股強(qiáng)烈的新鮮血液。法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度是一種新型的強(qiáng)制拍賣形式,是一種重要的強(qiáng)制執(zhí)行措施,以滿足生效法律文書所確定的申請人的債權(quán)為主要目的;通過利用淘寶網(wǎng)拍賣平臺,在法院主導(dǎo)下自主進(jìn)行強(qiáng)制拍賣活動,實(shí)現(xiàn)拍賣標(biāo)的的價值最大化,保障債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的合法權(quán)益,并提高法院的強(qiáng)制執(zhí)行效率和社會公信力。法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有傳統(tǒng)強(qiáng)制拍賣制度不可比擬的諸多優(yōu)勢,有效地克服了暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)、流標(biāo)賤賣等弊端,節(jié)省了強(qiáng)制拍賣費(fèi)用,突破地域、時間、設(shè)備的限制,為競買人競價提供極大的便利。當(dāng)然,法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣屬于新生事物,正處于發(fā)展的初始階段,還存有諸多不足之處。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺的運(yùn)行需要一個安全、穩(wěn)定、快捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)從信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和法律制度上防范拍賣風(fēng)險、保障交易安全;同時,通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的信息管理,設(shè)定搜索物品、報(bào)名階段、競拍出價和競拍結(jié)束4個步驟,完善網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的程序性規(guī)則,從而為法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度的安全、有效運(yùn)行保駕護(hù)航。法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度的建立健全需要在新的執(zhí)行制度、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制之下進(jìn)行全方位改革,才能充分發(fā)揮其優(yōu)勢。
(責(zé)任編輯:王建民)
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