拿什么拯救“陸豐第一毒村”？

魏巍

驚心動魄的劇情加上暗含現(xiàn)實關(guān)照的題材，使得掃毒影視劇俘獲了大量觀眾，而近日在廣東陸豐“第一大毒村”博社村上演的一部現(xiàn)實中的掃毒大片，同樣吸引了很多人的關(guān)注。此次行動聲勢之浩大，為近年所罕見，據(jù)報道，抓獲了182名犯罪嫌疑人，繳獲3噸冰毒、23噸制毒原料。鄉(xiāng)村變“毒村”，讓很多人感到汗顏，而在法治社會里，“制毒村”又憑什么能夠招搖“成長”？

“制毒村”撕開了鄉(xiāng)村淪陷的現(xiàn)實

民國時期，一些學(xué)者和新聞記者面對著農(nóng)村的凋敝，不禁哀嘆：農(nóng)村破產(chǎn)。而博社村的情形，破產(chǎn)已經(jīng)不足以形容，只能說是淪陷了。

過去，人們對鄉(xiāng)村的印象無非是“阡陌交通，雞犬相聞”。

過去人們對鄉(xiāng)村的印象無非是“阡陌交通，雞犬相聞”，農(nóng)民日出而作，日落而息。陶淵明在《桃花源記》中所描寫的：“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞。其中往來種作，男女衣著，悉如外人?！边@幾乎成為絕大多數(shù)中國人對于鄉(xiāng)村的夢想與夢像。

現(xiàn)在，“制毒村”顛覆了固有認(rèn)知，將淪陷的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)在世人眼前。

然而這部掃毒大片所呈現(xiàn)的鄉(xiāng)村景象，則顛覆了人們的固有認(rèn)知。民國時期，一些學(xué)者和新聞記者面對著農(nóng)村的凋敝，不禁哀嘆：農(nóng)村破產(chǎn)。而博社村的情形，破產(chǎn)已經(jīng)不足以形容，只能說是淪陷了。所謂破產(chǎn)者，主要是指經(jīng)濟(jì)上的貧窮。而淪陷，則意味著，這一地區(qū)在道德上全面傾覆。

制毒販毒行為，在世界各地都存在。但終究是一種見不得光的行為。但在博社村這么大的一個社區(qū)，制毒販毒幾乎公開化，有村民甚至明目張膽地把原材料或是半成品公開擺放。這表明，對于這樣一種行為，在這樣一個小的地緣共同體或血緣共同體中，已經(jīng)得到了高度的認(rèn)同，不少村民對此已經(jīng)沒有了道德上的壓力。最嚴(yán)重的道德墮落，不是有人在做不道德的事情，而是對于種種不道德的事情，人們已經(jīng)習(xí)以為常，不以為忤，進(jìn)而仿效、參與?！暗谝欢敬濉笔侨绾螣挸傻模?/p>

一個“制毒村”竟然能招搖“成長”，它何以成為今天的模樣？

發(fā)家致富的“迫切愿望”下，法律與道德被無視。

早在上個世紀(jì)90年代，陸豐市甲子地區(qū)就被國家禁毒委列為全國17個毒品危害重點地區(qū)之一，當(dāng)初販賣冰毒現(xiàn)象時有出現(xiàn)，后經(jīng)歷警方的系列掃毒行動，當(dāng)?shù)囟厩橛兴徑猓欢茸岅懾S不再列為國家禁毒委掛牌的重點整治地區(qū)，但此后毒情反彈，緝毒形勢趨于嚴(yán)峻。

之所以出現(xiàn)這樣的反彈，一種解瀆認(rèn)為可追溯至該村的“傳統(tǒng)”，據(jù)報道，“早年該村以拐賣婦女和走私這些違法犯罪行為起家并‘發(fā)財致富的人，影響了村里的整個風(fēng)氣。”而地方的禁毒工作匯報也有類似的表述：“群眾法制觀念淡薄、整體素質(zhì)低，存在利益驅(qū)使和‘一夜暴富的思想?！?/p>

劣幣驅(qū)逐良幣，基層政府成為保護(hù)傘，守法村民生活難以為繼。

博社村的制販毒活動多為“家族式”經(jīng)營，不少家庭直接或問接參與制毒也結(jié)成了“利益鏈”，只要村里村外稍微有一點風(fēng)吹草動，村民被煽動出來圍聚、堵路攔截，甚至是暴力抗法，讓當(dāng)?shù)亟静块T頭痛。據(jù)報道，原博社村支部書記蔡東家、副書記蔡漢武等村干部涉毒落網(wǎng)，也暴露出博社村制販毒活動的“保護(hù)傘”問題十分嚴(yán)重，當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織軟弱渙散，同祥成為涉毒重點村的西山村，甚至長期沒有村“兩委”班子。

從該村毒品加工分工明確，老弱婦孺全參與，以及廣東省公安廳證實整個博社村內(nèi)有兩成以上家庭直接或參股從事制販毒活動這些信息不難看出，制毒在這個村子已經(jīng)成為名符其實的地方產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，毒品可能帶來的罪惡被消解，犯罪成為一種文化氣候。博社村這種文化獨特性與外界格格不入，它也必然會導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，村里守法成本高，守法村民生存艱難等現(xiàn)象頗為普遍。

村民的“團(tuán)結(jié)”是基于血脈，更是基于利益。

博社村只有“蔡”姓，文化封閉性不可忽視，但若簡單將犯罪行為全然歸咎為地方文化特色，恐怕太過牽強。尤其是部分村民所締造的“共同體”，稍作分析就不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕駥Υ酒穯栴}，以及與執(zhí)法者對抗期問所表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，既是傳統(tǒng)的，更是現(xiàn)代的，表面上看，村民的團(tuán)結(jié)是基于血脈，而真正主導(dǎo)這種團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的，歸根結(jié)底還是利益，它是人逐利沖動的結(jié)果。

那些手握AK47的村民處在一個傳統(tǒng)的熟人社會，但他們在履行“防衛(wèi)”職責(zé)的時候，則是“職業(yè)群體”，他們“戰(zhàn)斗”過程中的團(tuán)結(jié)，用社會學(xué)術(shù)語來說是“有機團(tuán)結(jié)”，即一種利益考量和分工合作所導(dǎo)致的團(tuán)結(jié)。

鄉(xiāng)村大規(guī)模有組織犯罪的根源在哪兒？

其實在全國少數(shù)地方也有類似的景觀，形形色色的“騙子村”、“乞丐村”，其生成模式與博社村的販毒現(xiàn)象大抵相近，它們都經(jīng)歷了由個別犯罪帶動多數(shù)犯罪，繼而形成犯罪文化氣候的轉(zhuǎn)變。

法律的權(quán)威如同一束美麗的花朵被閑置幽暗的地窯之中而趨于凋謝。

基層政權(quán)正在遠(yuǎn)離同家的利益，同時也沒有貼近社會的利益，他們?nèi)找娉蔀榧让撾x了原來的行政監(jiān)督，同時又未受到任何社會監(jiān)督，相對獨立的、內(nèi)聚緊密的資源壟斷集團(tuán)。以基層政權(quán)體系內(nèi)某一級官員為繩頭而組成的呈分散狀上下延伸的縱向關(guān)系網(wǎng)及其橫向關(guān)系網(wǎng)系結(jié)象一根根粗大的藤蘿附在國家政權(quán)主干上，并從中吸收著私利的營養(yǎng)。

在鄉(xiāng)村社會里，法律的權(quán)威如同一束鮮麗的花朵被閑置幽暗的地窯之中而趨于凋謝。雖然法律并沒有規(guī)定基層政權(quán)因地制宜、因事制宜、因人制宜的權(quán)力，雖然法律沒有賦予它相對獨立于更大的政治實體——國家的地位，但它仍然有能力使用自己的方法、程序和人員治理地方確定空問內(nèi)的事實，而不是依據(jù)法律統(tǒng)一衡量確定自己的權(quán)力界限。

村落體借助民間權(quán)威、宗族勢力、社會精英有組織地進(jìn)行對抗。

包產(chǎn)到戶改變了整個農(nóng)村社區(qū)的組織結(jié)構(gòu)，家庭作為第一環(huán)境擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)、生活、培育后代的主要功能，第二環(huán)境則由鄉(xiāng)村之問、親屬之問、鄰里之間的聯(lián)系所取代。在這樣的格局中，家庭要在經(jīng)濟(jì)生活中取得成功，就需要較多地依賴家庭成員的素質(zhì)，而以家庭為核心的社會關(guān)系組成的第二環(huán)境又將這種依賴放大了。

村民為了進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)作和尋找新的發(fā)展機會以使自己先富起來便不得不尋求親屬關(guān)系、血緣關(guān)系的支持。因為家族的生存、維持和保護(hù)功能在爭取稀有物時越來越起著舉足輕重的作用。所以，沉寂長達(dá)20年之久的家族勢力便逐漸抬頭。在某些農(nóng)村家族實際上起著整合鄉(xiāng)村社區(qū)的作用。家族組織猶如一張籠罩四野的網(wǎng)，家庭就象一顆閃爍的星辰點綴其問。

血脈與利益的結(jié)合，使傳統(tǒng)社會并未讓位于法理社會。

隨著現(xiàn)代化民主國家的強勢推進(jìn)，法治精神和科學(xué)意識的持續(xù)灌輸，家族意識與現(xiàn)代文明在交匯中沖突，在碰撞中共存。傳統(tǒng)的禮俗社會并沒有讓位于法理社會，傳統(tǒng)的家族意識并沒有被科學(xué)精神所取代。人們行事的方式依據(jù)的是習(xí)慣和傳統(tǒng)；基層政權(quán)在處事上也基本上憑借著習(xí)慣，而少有法律的規(guī)誡和權(quán)利的關(guān)注。

現(xiàn)代化并沒有帶來傳統(tǒng)的家族房支、嫻親與鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的破壞，而是促進(jìn)了這一系列非正式的地方性制度進(jìn)入功能再現(xiàn)的過程。如博社村的現(xiàn)狀，如果任農(nóng)村社會的法律、道德水平墮落，后果非常嚴(yán)重。農(nóng)村社區(qū)本來就是以血緣和地緣為紐帶而結(jié)成的共同體，有非常強的凝聚力。如果得不到正面價值觀的引導(dǎo)，這種凝聚力就有可能散發(fā)出“負(fù)能量”，社會危害性尤其大。此地舉村制毒，而公安人員進(jìn)村多次查案未果，甚至遭到圍攻，都是活生生的例子。

反思鄉(xiāng)村治理，遏制犯罪文化蔓延

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會文化中有著目光短淺和不思進(jìn)取的成分，這種文化特色決定了，一旦零星的犯罪得不到抑制，它就可能演變?yōu)橐环N致富經(jīng)驗，繼而蔓延成為地方文化氣候，并導(dǎo)致群體性犯罪現(xiàn)象。

公共治理的失敗，使鄉(xiāng)村社區(qū)形成“逆淘汰”。

從小環(huán)境來說，基層干部組織渙散無力，宗族組織在這里倒是發(fā)揮著作用，但由于沒有價值的支撐，走向了反面。正如廣東省公安廳在通報中所說：“宗族勢力霸道操控村務(wù)”。而基層政府比如鎮(zhèn)政府、派出所等，則無所作為，一些工作人員成為保護(hù)傘?？梢韵胂?，由于沒有有力的公共治理，農(nóng)村社區(qū)在道德上就會形成“逆淘汰”：作奸犯科者發(fā)家致富，遵紀(jì)守法的良民境遇艱難，從而形成了一種負(fù)面示范，一步步地拉低了道德水準(zhǔn)。

從大環(huán)境上來說，全社會在資源的分配上，整個農(nóng)村沒有得到公平的對待，他們的貧困和匱乏與此不無關(guān)系。眾所周知，貧窮，尤其是社會不公導(dǎo)致的貧窮，是道德墮落與犯罪的溫床。

防止犯罪文化蔓延，理應(yīng)成為鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)上的輸血、造血自是必不可少，讓村民有替代性的、合法的途徑謀求發(fā)家致富，可以大幅度減少他們鋌而走險的沖動。然而更重要的，無論是基層的、還是全局的，有關(guān)農(nóng)村的公共治理都要得到明顯的改善。以公共治理來提升村民的法治、道德水準(zhǔn)，以村民的法治、道德提升來促進(jìn)公共治理改善。

必須看到的是，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會文化中有著目光短淺和不思進(jìn)取的成分，這種文化特色決定了，一旦零星的犯罪得不到抑制，它就可能演變?yōu)橐环N致富經(jīng)驗，繼而蔓延成為地方文化氣候，并導(dǎo)致群體性犯罪現(xiàn)象。因此，總結(jié)此次掃毒行動，除了要注意權(quán)力保護(hù)傘，以及執(zhí)法懈怠等現(xiàn)象外，它也啟發(fā)每個人去思考鄉(xiāng)村治理問題，防止形成犯罪文化氣候，理應(yīng)成為鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。

結(jié)語：

一次掃毒行動讓人記住的，不應(yīng)該只有豐碩的成果，更應(yīng)該關(guān)注的是，鄉(xiāng)村如何進(jìn)行重建，如何在法律失位和道德沉淪中得到拯救。