淺析海南核電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理

龍 笑

（海南核電有限公司 海南昌江）

項(xiàng)目管理領(lǐng)域世界權(quán)威大師哈羅德·科茲納（Kerzner.H.）曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“不做計(jì)劃的好處，就是不用成天煎熬的監(jiān)控計(jì)劃的執(zhí)行情況，直接面臨突如其來(lái)的失敗和痛苦”?？v觀古今，不難看出，在做任何工作之前都應(yīng)該先有詳細(xì)的計(jì)劃，用以明確目標(biāo)，規(guī)劃步驟，限定時(shí)間。在計(jì)劃的指引下，工作方可循序漸進(jìn)、有條不紊的開(kāi)展，大大提高了工作業(yè)績(jī)。為此，從管理的角度出發(fā)，對(duì)海南核電設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的計(jì)劃工作進(jìn)行了淺顯的思考和探討，希望能夠以此推動(dòng)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理工作，向著更科學(xué)、更合理、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较蜻~進(jìn)。

一、計(jì)劃管理在核電設(shè)備采購(gòu)中的重要性

從世界第一座商用核電站美國(guó)希平港（Shippinport）核電站并網(wǎng)發(fā)電至今，已整整過(guò)去了58年，在這半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，核電站經(jīng)過(guò)了實(shí)驗(yàn)示范階段、高速發(fā)展階段、減速發(fā)展階段。自21世紀(jì)以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，嚴(yán)重的能源、環(huán)境危機(jī)又再一次促使核電這個(gè)清潔能源進(jìn)入復(fù)蘇期，核電的發(fā)展速度不容小覷，中國(guó)核電也由此進(jìn)入了安全高效、穩(wěn)步發(fā)展的新階段。

在當(dāng)今核電項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，設(shè)備采購(gòu)一直是連接在設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用。核電站各系統(tǒng)的設(shè)備約有480 000多套件，包括核島、常規(guī)島和輔助設(shè)備三部分，分別占電站總投資的23%、15%和12%，所以核電設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用高達(dá)總投資額的50%左右，在核電項(xiàng)目成本控制中占有舉足輕重的地位。作為貫穿整個(gè)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程的計(jì)劃管理工作，無(wú)疑成為一切采購(gòu)工作開(kāi)展的前提。

建設(shè)過(guò)程中，在EPC總承包模式下，面對(duì)如此龐大的設(shè)備需求量，面對(duì)制造、驗(yàn)收、交貨過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種變化和困難，如何將采購(gòu)計(jì)劃編制的更加準(zhǔn)確可行，如何及時(shí)有效的根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整計(jì)劃，如何更好的提升采購(gòu)計(jì)劃的前瞻性、可跟蹤性和考核完整性，顯得尤為重要。只有當(dāng)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理水平真正提高了，才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃與設(shè)計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃的無(wú)縫對(duì)接，才能保證采購(gòu)滿足核電站二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的要求，才能有效降低資金占用和庫(kù)存量，真正實(shí)現(xiàn)核電站安全、高效、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

二、計(jì)劃管理在海南核電設(shè)備采購(gòu)中的應(yīng)用

在EPC總承包模式下，按照中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司“計(jì)劃-預(yù)算-考核”JYK管理體系的總體思路，海南核電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理主要分為編制與分交、執(zhí)行與監(jiān)督、執(zhí)行考核3大部分。

1.采購(gòu)計(jì)劃的編制與分交

計(jì)劃的編制是一切采購(gòu)工作的起點(diǎn)，也是設(shè)計(jì)、施工協(xié)調(diào)工作的開(kāi)端。計(jì)劃編制的依據(jù)是海南昌江核電工程二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及其下級(jí)工作計(jì)劃，工程公司設(shè)計(jì)部門(mén)或分包設(shè)計(jì)院提交的設(shè)備采購(gòu)文件（規(guī)格書(shū)、圖紙或清單等），公司單項(xiàng)外委的設(shè)計(jì)單位體檢的設(shè)備采購(gòu)文件，以及企管處批準(zhǔn)下達(dá)的專項(xiàng)物資采購(gòu)立項(xiàng)申請(qǐng)。采購(gòu)計(jì)劃一般包括以下節(jié)點(diǎn)：采購(gòu)文件提交時(shí)間、發(fā)標(biāo)時(shí)間、收標(biāo)時(shí)間、合同簽署時(shí)間、接口資料提交時(shí)間、設(shè)備發(fā)貨時(shí)間以及設(shè)備到貨時(shí)間。

海南核電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃主要分為九類，分別是設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備采購(gòu)年度計(jì)劃、設(shè)備采購(gòu)年度投資計(jì)劃、設(shè)備采購(gòu)管理處月工作計(jì)劃、設(shè)備采購(gòu)資金需求計(jì)劃、專項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備制造進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃、設(shè)備監(jiān)造計(jì)劃、年度到貨計(jì)劃。在這里就幾項(xiàng)較為重要的計(jì)劃做簡(jiǎn)要介紹：

（1）設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。在海南昌江核電工程二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由海南核電監(jiān)督工程公司編制、發(fā)布設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，作為設(shè)備采購(gòu)工作進(jìn)度控制的依據(jù)。其中明確了設(shè)備規(guī)格書(shū)提交時(shí)間、設(shè)備發(fā)標(biāo)和收標(biāo)時(shí)間，設(shè)備最晚簽約時(shí)間、交貨時(shí)間等信息。此計(jì)劃經(jīng)海南核電組織審查認(rèn)可后，由工程公司批準(zhǔn)實(shí)施。

（2）設(shè)備采購(gòu)年度計(jì)劃。由海南核電監(jiān)督工程公司于每年的11月底前（隨公司總體要求可調(diào)整），根據(jù)設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制完成下一年的設(shè)備采購(gòu)年度計(jì)劃，其中明確了下一年度計(jì)劃采購(gòu)的設(shè)備名稱、負(fù)責(zé)部門(mén)、完成訂貨的時(shí)間、采購(gòu)文件應(yīng)提交的時(shí)間。此計(jì)劃由工程公司自行審查批準(zhǔn)并報(bào)海南核電備案。

（3）設(shè)備采購(gòu)年度投資計(jì)劃。由海南核電監(jiān)督工程公司于每年的10月底（隨公司總體要求可調(diào)整），根據(jù)設(shè)備采購(gòu)與制造進(jìn)度進(jìn)行審查并結(jié)合自主采購(gòu)設(shè)備投資需求，編制設(shè)備采購(gòu)年度投資計(jì)劃。其中明確了項(xiàng)目、投資額、形象進(jìn)度、預(yù)計(jì)時(shí)間等，并根據(jù)費(fèi)用類別進(jìn)行必要的分類。

在總承包模式下，根據(jù)工程公司內(nèi)部采購(gòu)分交的原則，海南核電一直負(fù)責(zé)跟蹤、督促工程公司采購(gòu)部所采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和進(jìn)度控制情況，并監(jiān)督工程公司的采購(gòu)分交工作，確保設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量和進(jìn)度控制管理要求不被降低，當(dāng)由于工程公司內(nèi)部采購(gòu)分工可能導(dǎo)致這一情況出現(xiàn)時(shí)，則及時(shí)要求工程糾正，或聯(lián)系公司其他相關(guān)職能部門(mén)予以跟蹤。

2.采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督

有效的執(zhí)行與監(jiān)督可以保證采購(gòu)項(xiàng)目按照預(yù)先設(shè)定的計(jì)劃軌道行駛，使采購(gòu)項(xiàng)目不偏離預(yù)定的發(fā)展進(jìn)程。海南核電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的監(jiān)督工作主要分為對(duì)設(shè)備采購(gòu)文件、設(shè)備供方評(píng)價(jià)和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行反饋四方面的跟蹤與監(jiān)督。

（1）設(shè)備采購(gòu)文件的跟蹤與監(jiān)督。海南核電督促工程公司根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備采購(gòu)年度計(jì)劃編制滿足采購(gòu)需要的設(shè)備設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)跟蹤、落實(shí)設(shè)計(jì)計(jì)劃，納入設(shè)計(jì)考核的范疇，并根據(jù)總承包合同規(guī)定，按時(shí)組織完成設(shè)備采購(gòu)文件的審查工作，以保障采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施。

（2）設(shè)備供方評(píng)價(jià)的跟蹤與監(jiān)督。海南核電要求工程公司提交采購(gòu)供方評(píng)價(jià)計(jì)劃，跟蹤、監(jiān)督工程供方評(píng)價(jià)情況，以保障采購(gòu)計(jì)劃的順利實(shí)施。對(duì)于自主采購(gòu)設(shè)備，海南核電則根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，自行組織開(kāi)展供方評(píng)價(jià)工作。

（3）設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行跟蹤與監(jiān)督。海南核電組織對(duì)工程公司的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，全面掌握計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)工程公司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)提出建議或要求。對(duì)于自主采購(gòu)設(shè)備，海南核電則在采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后按時(shí)自行組織開(kāi)展采購(gòu)工作

計(jì)劃執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督過(guò)程中，海南核電與工程公司保持緊密的日常溝通，切實(shí)掌握設(shè)備供貨進(jìn)度，一旦發(fā)生拖期現(xiàn)象，甚至可能影響到工程二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的采購(gòu)與制造進(jìn)度偏差，則及時(shí)與工程公司或制造廠召開(kāi)專題會(huì)議，分析延期原因和影響，落實(shí)糾正措施，減少或消除對(duì)設(shè)備制造關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和設(shè)備交貨時(shí)間的影響。

（4）設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行反饋。海南核電對(duì)工程公司采購(gòu)計(jì)劃及自主采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與督促，全面掌握計(jì)劃執(zhí)行情況。海南核電設(shè)備采購(gòu)管理處專業(yè)科室每周像計(jì)劃科室提交詳細(xì)的周報(bào)及下周主要工作計(jì)劃，并就工作計(jì)劃向計(jì)劃科室提出建議、反饋執(zhí)行情況，計(jì)劃科室充分考慮并與工程公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或調(diào)整，定期編制并發(fā)布設(shè)備周報(bào)、處室工作月報(bào)等，定期就采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況、設(shè)備投資完成情況、設(shè)備制造質(zhì)量、進(jìn)度控制情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，定期組織雙周工作例會(huì)，對(duì)前兩周處內(nèi)工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)、提出需關(guān)注的問(wèn)題，匯報(bào)計(jì)劃未完成（若有）的原因和存在問(wèn)題，并由領(lǐng)導(dǎo)部署下兩周計(jì)劃的實(shí)施，確保計(jì)劃保質(zhì)保量完成。

3.采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行考核

海南核電在設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域有著較為完整的考核體系，包括對(duì)工程公司總承包合同的考核、設(shè)備采購(gòu)管理處室考核的考核等等。

海南核電設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域?qū)こ坦究偝邪贤膱?zhí)行以季度為單位，以打分形式定期進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括監(jiān)造投入、監(jiān)造覆蓋范圍、見(jiàn)證點(diǎn)出席率、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)造有效性、Ⅱ/Ⅲ類設(shè)備不符合項(xiàng)關(guān)閉率、設(shè)備不符合項(xiàng)處理、較大及以上設(shè)備質(zhì)量事件、設(shè)備到貨完成率、設(shè)備制造里程碑、設(shè)備制造進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、總承包合同管理等幾個(gè)方面。并通過(guò)海南昌江核電廠1、2號(hào)機(jī)組工程總承包合同考核報(bào)告對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公布。

海南核電通過(guò)全員年度考核以及ATS中處室月度工作計(jì)劃的關(guān)閉情況對(duì)處室及個(gè)人進(jìn)行考核，并且要求每個(gè)處室建立獨(dú)立的處室績(jī)效考核管理辦法，設(shè)備采購(gòu)管理處則以季度為單位，通過(guò)績(jī)效考核管理手段，對(duì)各科室工作計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核，以確保采購(gòu)計(jì)劃的高效順利完成。此考核以每個(gè)員工的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，結(jié)合公司績(jī)效考核辦法及KPI指標(biāo)，主要考核處內(nèi)員工履行崗位職責(zé)的能力、工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度及工作計(jì)劃完成情況。

海南核電也會(huì)定期對(duì)自主采購(gòu)設(shè)備供貨商進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：設(shè)備合同管理組織情況，設(shè)備制造、供貨質(zhì)量控制，設(shè)備交貨進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)情況、交驗(yàn)遺留問(wèn)題的處理，安裝調(diào)試期間現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)情況，設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備產(chǎn)品性能符合性，售后服務(wù)情況，產(chǎn)品歷史價(jià)格評(píng)估。對(duì)于連續(xù)兩次考核結(jié)果為優(yōu)秀的設(shè)備供貨商，在后續(xù)設(shè)備招標(biāo)是，同等條件下優(yōu)先推薦。對(duì)于考核不及格的供貨商，則無(wú)法再參與其他設(shè)備項(xiàng)目投標(biāo)或簽訂供貨合同。

三、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理中的常見(jiàn)問(wèn)及幾點(diǎn)建議

1.建立詳細(xì)規(guī)范的計(jì)劃管理程序

在多項(xiàng)目核電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理工作下，設(shè)備采購(gòu)周期長(zhǎng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、人員接口多，為保證設(shè)備采購(gòu)工作保質(zhì)保量完成，圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期采購(gòu)計(jì)劃，一份詳盡的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃相關(guān)管理程序是不可或缺的。按照程序制定的方法和原則，將采購(gòu)工作落實(shí)細(xì)化到每一個(gè)步奏，通過(guò)設(shè)置相關(guān)角色，明確角色固有的職責(zé)，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有條不紊的跟蹤、預(yù)警、落實(shí)。計(jì)劃管理相關(guān)程序的建立，使采購(gòu)工作處于受控狀態(tài)。

海南核電也對(duì)制訂了公司設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理程序，對(duì)各部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行細(xì)分，對(duì)計(jì)劃管理的具體流程進(jìn)行了規(guī)定。在工程建造期間、調(diào)試階段，此程序?qū)こ坦驹O(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的跟蹤、監(jiān)督、控制及業(yè)主自主負(fù)責(zé)采購(gòu)的生產(chǎn)備品備件采購(gòu)計(jì)劃管理起著指導(dǎo)性的作用。

2.設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建安計(jì)劃的不匹配問(wèn)題

核電設(shè)備設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃和建安三個(gè)板塊計(jì)劃相互承接，環(huán)環(huán)相扣，上游計(jì)劃的完成情況直接影響著下游計(jì)劃的執(zhí)行，因此需要將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建安計(jì)劃作為一個(gè)整體計(jì)劃管理，其中，設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃在一體化計(jì)劃中充當(dāng)承上啟下的關(guān)鍵角色。

而很多核電項(xiàng)目中，三領(lǐng)域間不匹配不協(xié)調(diào)的狀況絕不鮮見(jiàn)，在海南核電中，也遇到不少設(shè)計(jì)輸入不全、設(shè)計(jì)文件出版滯后，設(shè)備供貨與現(xiàn)場(chǎng)需求不匹配的情況，造成變更較多、供貨范圍變大，不僅增加了不必要的工作量，同時(shí)也耽誤了采購(gòu)進(jìn)度。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)許多到了的設(shè)備并無(wú)法得以使用，而是堆積在現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，給現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存帶來(lái)了巨大的壓力，一定程度上造成經(jīng)濟(jì)損失。在制定采購(gòu)計(jì)劃的時(shí)候，業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)組織工程公司對(duì)各板塊計(jì)劃的匹配性進(jìn)行檢查，對(duì)三級(jí)以下計(jì)劃也應(yīng)關(guān)注協(xié)調(diào)，計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，業(yè)主方應(yīng)緊密跟蹤進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通交流，督促工程公司加強(qiáng)定期與施工、調(diào)試進(jìn)行計(jì)劃匹配性復(fù)查，必要時(shí)組織專題會(huì)議并及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，編制趕工計(jì)劃并派專人駐廠監(jiān)督，最大程度減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程的影響，滿足現(xiàn)場(chǎng)安裝需求。通過(guò)一系列的措施，自2013年至今，計(jì)劃內(nèi)到貨率逐步從20%左右直線提高到80%左右，實(shí)現(xiàn)了飛躍式的進(jìn)步。

3.計(jì)劃管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

計(jì)劃與實(shí)施之間也會(huì)存在一定的偏差，當(dāng)這些偏差積累到一定程度則會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃的拖延甚至是失效。采購(gòu)過(guò)程中無(wú)疑會(huì)伴隨著很多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，而風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理也在當(dāng)下受到企業(yè)前所未有的關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)管理指的是通過(guò)識(shí)別、衡量和評(píng)估影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性因素，并及時(shí)采取相應(yīng)措施將其控制在可接受范圍內(nèi)，一般流程包括目標(biāo)的設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)幾部分。

良好的采購(gòu)計(jì)劃為采購(gòu)工作提供依據(jù)，利于資源的合理配置，可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保證采購(gòu)質(zhì)量、減少經(jīng)濟(jì)損失。但在現(xiàn)實(shí)采購(gòu)中，仍有不少企業(yè)僅注重制定計(jì)劃，卻忽視計(jì)劃工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，往往導(dǎo)致文件提交不及時(shí)，合同簽署未按計(jì)劃進(jìn)行等，對(duì)設(shè)備的到貨乃至工程進(jìn)度產(chǎn)生不良影響。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在核電設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理中同樣重要，核電設(shè)備供貨商成百上千，更有很多國(guó)外供應(yīng)商，在設(shè)計(jì)、制造和交驗(yàn)的過(guò)程中，總會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，建立采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，通過(guò)設(shè)置預(yù)警線來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行可行性分析、預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)警信號(hào)出現(xiàn)后，就應(yīng)立刻執(zhí)行應(yīng)急措施，預(yù)先管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行事前控制，做到防患于未然。在海南核電項(xiàng)目中，公司也一直對(duì)各領(lǐng)域包括采購(gòu)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤，每月、每季度都利用重大風(fēng)險(xiǎn)清單對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和反饋。業(yè)主也應(yīng)該針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃管理進(jìn)行更細(xì)化更系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制，做好進(jìn)度管控，使風(fēng)險(xiǎn)的概念貫穿整個(gè)采購(gòu)過(guò)程，減少設(shè)備到貨延期的現(xiàn)象。

4.加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的考核及賠付制度

核電是一個(gè)龐大的工程項(xiàng)目，對(duì)進(jìn)度、投資和質(zhì)量要求甚高，接口涉及面廣，關(guān)系復(fù)雜，面對(duì)著眾多的設(shè)備廠家和承包商單位，若對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況沒(méi)有規(guī)范的考核及賠付制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往會(huì)引發(fā)很多推卸、爭(zhēng)議、甚至是糾紛，實(shí)難管理。

縱使在ERP大環(huán)境下，且采購(gòu)過(guò)程中合同明確規(guī)范了各供應(yīng)商的交貨時(shí)間，但還是出現(xiàn)了延期交貨或未按要求提交等現(xiàn)象，不期而至的偏離的預(yù)期的計(jì)劃。誠(chéng)然，長(zhǎng)周期的采購(gòu)過(guò)程中存在著許多不可避免的客觀因素，但也有許多人因造成的不良后果，還需要有專門(mén)的考核及賠付制度去進(jìn)行有力的控制及保障，采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)保留好一系列過(guò)程文件，作為支持性材料，尤其是重大項(xiàng)目、重大變更的相關(guān)材料。對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況產(chǎn)生不良影響或考核結(jié)果不合格的，應(yīng)處以相應(yīng)懲罰并通過(guò)違約金等手段進(jìn)行賠付，甚至是終止合作關(guān)系。

5.建立先進(jìn)有效的信息系統(tǒng)

在高速發(fā)展的21世紀(jì)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷遞增，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)背景下，各大企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理日益繁雜。以往人機(jī)作坊的報(bào)表模式、文字記錄早已過(guò)時(shí)，完全不能滿足和適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的設(shè)備采購(gòu)管理模式，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)和手段的信息化管理已得到越來(lái)越多企業(yè)的關(guān)注。

尤其是核電這種設(shè)備系統(tǒng)極多、設(shè)備數(shù)量極大，設(shè)備范圍較難控制、設(shè)備要求極高的企業(yè)，如果利用人工跟蹤和核對(duì)檢查，難免會(huì)出現(xiàn)較大偏差和遺漏，也必然會(huì)耗費(fèi)掉大量不必要的人力投入，但若合理運(yùn)用各種領(lǐng)域的知識(shí)、結(jié)合計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)的設(shè)備采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，便可大大提高采購(gòu)計(jì)劃管理的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。核電承包商應(yīng)按照現(xiàn)實(shí)需求選擇適用的軟件，并在該軟件的基礎(chǔ)上做二次開(kāi)發(fā)，真正建立實(shí)用完善的設(shè)備采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，對(duì)計(jì)劃起草、計(jì)劃修改、計(jì)劃實(shí)施跟蹤、完成結(jié)果統(tǒng)計(jì)、業(yè)主監(jiān)控等一系列進(jìn)行數(shù)字化管理，將采購(gòu)過(guò)程清晰記錄，方便業(yè)主公司檢查及跟蹤，可第一時(shí)間反映出計(jì)劃當(dāng)前的完成情況和現(xiàn)存矛盾及風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必在很大程度上節(jié)省人力，提高采購(gòu)的整體效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

核電發(fā)展的過(guò)程中還有許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要不斷健全和優(yōu)化計(jì)劃管理水平，不懼困難，不墨守成規(guī)，勇于創(chuàng)新，在多項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)展、供應(yīng)商產(chǎn)能和技術(shù)有限的情況下，做好設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理工作，制定合理有效的計(jì)劃，進(jìn)行持續(xù)緊密的跟蹤，加強(qiáng)計(jì)劃的可控性，使設(shè)備采購(gòu)高效高質(zhì)低成本完成。真正傳承“事業(yè)高于一切，責(zé)任重于一切，嚴(yán)細(xì)融于一切，進(jìn)取成就一切”的核工業(yè)精神，為海南核電事業(yè)又好又快又安全發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。