船舶安全管理基本現(xiàn)狀分析與研究

牛福寶 王北英 王秀麗

(1.大連船舶重工集團(tuán)船務(wù)工程有限公司 116318 ；2.煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司，身份證號(hào)：140924 19881012 0010 264003；3.哈爾濱工程大學(xué)船舶裝備科技有限公司 116000)

船舶安全管理基本現(xiàn)狀分析與研究

牛福寶1王北英2王秀麗3

(1.大連船舶重工集團(tuán)船務(wù)工程有限公司 116318 ；2.煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司，身份證號(hào)：140924 19881012 0010 264003；3.哈爾濱工程大學(xué)船舶裝備科技有限公司 116000)

水路運(yùn)輸是我國(guó)重要的運(yùn)輸方式，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，也推動(dòng)了水上運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。而由此引起的船舶安全問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，加強(qiáng)船舶安全管理是航運(yùn)公司工作的重點(diǎn)，本文對(duì)船舶安全管理基本現(xiàn)狀進(jìn)行分析，具體闡述影響船舶安全的重要因素，通過(guò)對(duì)這些因素的剖析探尋出相應(yīng)的解決措施，為船舶安全運(yùn)輸提供充分的保證。

船舶；安全管理；基本現(xiàn)狀；解決措施

前言

我國(guó)水路運(yùn)輸?shù)臍v史比較悠久，幾條古運(yùn)河在我國(guó)歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的作用，也是見(jiàn)證我國(guó)繁榮昌盛的有力證據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，水路運(yùn)輸?shù)闹匾蚤_(kāi)始凸顯出來(lái)，船舶運(yùn)輸具有其他運(yùn)輸方式不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，它的承重量大，有效解決了我國(guó)重量型物品運(yùn)輸問(wèn)題。隨著水路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，船舶安全管理問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，加強(qiáng)船舶安全管理，可以為船員和旅客的生命安全提供充分的保障，可以有效防止海上污染，保證水域安全。船舶安全管理是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的工作，對(duì)安全管理人員有非常高的要求，在管理工作中，要結(jié)合國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而加強(qiáng)船舶安全管理。

一、船舶安全管理存在的問(wèn)題及基本現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，船舶安全管理問(wèn)題主要存在于船舶安全管理方面和企業(yè)安全管理方面，所以，要從這兩個(gè)方面詳細(xì)分析影響船舶安全管理的因素。

（一）安全管理意識(shí)淡薄

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，船舶設(shè)備的配置水平不斷提升，對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化。部分船舶安全管理人員過(guò)度依賴先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，船舶安全管理意識(shí)比較淡薄，沒(méi)有將安全管理工作落到實(shí)處，導(dǎo)致船舶出現(xiàn)了很多安全問(wèn)題，船舶企業(yè)社會(huì)形象形成了極為不利的影響。

（二）應(yīng)急演練存在問(wèn)題

船舶所處的環(huán)境和其他運(yùn)輸方式所處的環(huán)境不同，環(huán)境復(fù)雜、變化幅度大以及風(fēng)險(xiǎn)性大等因素，導(dǎo)致船舶運(yùn)輸中隨時(shí)都有可能發(fā)生影響船舶和生命安全的緊急事件，為了將損壞降到最低，每一艘船舶都應(yīng)該根據(jù)自身人員狀況、設(shè)備等情況，按照SOLAS公約的規(guī)定合理制定應(yīng)急部署表，明確每一個(gè)船員在緊急情況下應(yīng)該旅行的職責(zé)和工作任務(wù)。隨著監(jiān)督工作力度不斷加強(qiáng)，船舶基本都已經(jīng)制定了合理的應(yīng)急部署表。但是，在制定應(yīng)急部署表完成后，并沒(méi)有對(duì)船員進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急演練，這就導(dǎo)致真正出現(xiàn)安全事故的時(shí)候，船員不具備應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，難以應(yīng)用應(yīng)急部署表中的內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)急，應(yīng)急部署表難以發(fā)揮真正作用。

（三）船員素質(zhì)偏低

目前，我國(guó)船員素質(zhì)普遍偏低，英語(yǔ)水平比較差，無(wú)法保證船員在履行職責(zé)的時(shí)候可以進(jìn)行有效交流，部分船員對(duì)SMS體系文件不熟悉，文件中明確規(guī)定了船員的定時(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，但培訓(xùn)是否落于實(shí)處是值得考證的問(wèn)題。除此之外，部分船員認(rèn)為事業(yè)單位編制的人員不會(huì)失去工作，形成了一種惰性，安全管理工作質(zhì)量比較低，難以為船舶和生命安全提供保障。

（四）企業(yè)管理人員比較少

現(xiàn)階段，部分企業(yè)還未對(duì)船舶安全管理管理的重要性形成正確認(rèn)識(shí)，為減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，船舶安全管理人員比較少，安全管理人員的專業(yè)水平不高，不熟悉船舶安全管理業(yè)務(wù)，無(wú)法將船舶安全管理的有關(guān)制度和規(guī)范落到實(shí)處，沒(méi)有落實(shí)掛靠船舶的安全管理責(zé)任，沒(méi)有及時(shí)對(duì)掛靠船舶進(jìn)行安全檢查，船員變動(dòng)比較頻繁，專業(yè)技術(shù)水平不高，對(duì)船舶的安全航行形成不利影響作用，船舶安全管理工作難以開(kāi)展，無(wú)法發(fā)揮出安全管理的重要作用。

二、加強(qiáng)船舶安全管理的有效措施

（一）加強(qiáng)船員管理

首先，使船員對(duì)船舶安全管理重要性形成正確的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮船員安全管理工作中的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)創(chuàng)新對(duì)船員的管理模式，在船舶運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行應(yīng)聘制，與船員之間形成合同關(guān)系；其次，加強(qiáng)船員的培訓(xùn)教育工作，根據(jù) SMS體系文件的規(guī)定，每年對(duì)船員進(jìn)行教育培訓(xùn)，開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高船員的專業(yè)知識(shí)水平，將應(yīng)急演練工作落到實(shí)處，在應(yīng)急演練中豐富船員的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，使船員在遇到突發(fā)事故的時(shí)候，可以保持沉著冷靜，并及時(shí)采取有效措施避免事故繼續(xù)蔓延，最大限度降低生命財(cái)產(chǎn)損失；最后，提高船員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做好船員任用工作，船長(zhǎng)在船舶安全管理工作中，應(yīng)該充分展現(xiàn)船員的優(yōu)勢(shì)；建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對(duì)船員的安全管理能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)優(yōu)秀的船員要加以重用，日常管理中要注意合理搭配，保證船員隊(duì)伍水平的穩(wěn)定，為開(kāi)展船舶安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)船舶安全管理

船舶安全管理中，必須從企業(yè)出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)船舶的安全管理，企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到船舶安全管理的重要性，在企業(yè)建立健全安全管理制度，重視船舶安全管理工作，配備足夠的管理人員，嚴(yán)格規(guī)范安全管理人員的素質(zhì)和專業(yè)水平。在船舶上設(shè)置兼職安全員，規(guī)范船員的操作規(guī)程，及時(shí)消除船舶作業(yè)環(huán)境中出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)船舶安全管理工作進(jìn)行不斷的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決不安因素，保證船舶安全作業(yè)。在企業(yè)建立完成的安全管理制度，制度的制定要結(jié)合國(guó)際海事公約及相關(guān)制度法規(guī)，只有具備完善的安全管理制度，并將制度落實(shí)到工作中，可以規(guī)范船舶安全管理工作，嚴(yán)格船員的安全管理工作，對(duì)船員工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)船員安全管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查和評(píng)估，對(duì)船員進(jìn)行統(tǒng)一管理，及時(shí)掌握船員的具體情況。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船員的疲勞程度檢查，人們?cè)诠ぷ饕欢螘r(shí)間就會(huì)產(chǎn)生疲勞感，這種疲勞感會(huì)對(duì)工作質(zhì)量和工作效率形成極為不利的影響作用，船員安全管理工作質(zhì)量直接影響著船舶和生命安全，所以，要結(jié)合船員的實(shí)際情況，合理安排安全管理工作，保證船舶安全管理工作的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)船舶安全管理還存在很多問(wèn)題，為保證船舶安全作業(yè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，應(yīng)該加強(qiáng)船舶安全管理，對(duì)船舶進(jìn)行全面的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)船舶安全管理中存在的問(wèn)題，并采取有效措施解決這些問(wèn)題，進(jìn)而提高船舶安全管理工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮船舶運(yùn)輸在國(guó)家發(fā)展中的重要作用。

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1007-6344（2015）03-0331-01