公路工程施工成本控制研究

王茂征

（武漢環(huán)通路橋有限公司，湖北 武漢 430300）

公路工程施工成本控制研究

王茂征

（武漢環(huán)通路橋有限公司，湖北 武漢 430300）

公路工程的發(fā)展是與到人們的切實(shí)利益息息相關(guān)的，它對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有著重要的意義。控制管理公路工程施工成本也是公路工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。文章主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路工程施工成本控制存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從多個(gè)角度對(duì)施工成本控制方法進(jìn)行探討，為公路工程施工成本控制提供借鑒。

公路工程施工 成本控制 管理

公路工程施工對(duì)于促進(jìn)城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展有著十分重要的作用，它同時(shí)還可以促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。但是，在公路工程施工的管理方面也存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題都是影響施工過(guò)程中的資金使用和施工質(zhì)量主要因素。所以，我們應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)相應(yīng)的措施，在保障施工質(zhì)量的同時(shí)，減少資金不必要的浪費(fèi)。

一、工程項(xiàng)目施工成本控制不到位的原因和問(wèn)題

很多人對(duì)于公路工程施工的第一印象就是，花錢多、質(zhì)量差，簡(jiǎn)而言之就是吃力不討好。在很多地區(qū)，修公路都是一項(xiàng)很大的工程，往往在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，修公路的地方交通會(huì)特別擁堵。然而，公路修好了以后，沒用多久地面就是坑坑洼洼的，下雨天還易積水，由此所引發(fā)的交通問(wèn)題多不勝數(shù)。那么，問(wèn)題來(lái)了，公路工程施工質(zhì)量如此差，所花費(fèi)的資金卻是天文數(shù)字，到底是哪里出了問(wèn)題呢？

1.1 缺乏管理力度

施工企業(yè)對(duì)于施工成本缺乏科學(xué)的管理觀念和人才，而施工成本與工程的質(zhì)量都是施工企業(yè)良好信譽(yù)不可或缺的條件。在這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的壓制下，施工企業(yè)就必須做好施工的成本預(yù)算，在實(shí)際的施工當(dāng)中，要嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)來(lái)實(shí)施，嚴(yán)格控制好資金的流入流出，從而確保成本運(yùn)用的合理性和控制性。

1.2 施工材料浪費(fèi)

在施工的過(guò)程當(dāng)中，材料費(fèi)是整個(gè)成本消耗中的主要成本，在總施工成本中占到了一半之多。在實(shí)際當(dāng)中，施工材料的使用問(wèn)題也頻頻出現(xiàn)。部分施工企業(yè)在施工時(shí)，由于對(duì)材料的管理不當(dāng)，造成了大量資源的浪費(fèi)，進(jìn)而增加了施工的成本。此做法不但對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響，而且資源的大量浪費(fèi)也是施工企業(yè)缺乏科學(xué)的管理性的表現(xiàn)。為了杜絕這一現(xiàn)象，這就要求我們施工企業(yè)完善好材料的規(guī)劃工作，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求來(lái)使用材料，保障施工材料的使用合理性，較少材料的浪費(fèi)，亦等于節(jié)省了施工成本。

二、強(qiáng)化工工程施工成本控制方法

公路工程施工成本控制的手段共四種，包括：一是計(jì)劃控制；二是預(yù)算控制；三是會(huì)計(jì)控制，要求員工采辦物料以發(fā)票為準(zhǔn)，讓會(huì)計(jì)部門對(duì)發(fā)票保留存底，進(jìn)行總結(jié)算；四是制度控制，對(duì)施工中長(zhǎng)期需要用的材料經(jīng)費(fèi)和機(jī)械費(fèi)用整合出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將其歸入到公司管理制度中去[2]。

2.1 提高員工的節(jié)約理念

公路工程施工成本的控制和管理并不是單純的屬于某個(gè)人或者某個(gè)部門的責(zé)任，而是整個(gè)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將成本管理的意識(shí)深化給每一個(gè)員工，并將其制定成完整的規(guī)章制度。如若員工在施工過(guò)程中，不能依據(jù)公司的控制措施來(lái)開展作業(yè)，則按公司的規(guī)章制度予以處罰。因而，在成本控制的過(guò)程當(dāng)中施工單位的各個(gè)成員都應(yīng)加入進(jìn)來(lái)，在基于規(guī)范化和制度化管理理念的基礎(chǔ)上有效的控制施工成本。另外，在施工的過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)該明確好各個(gè)單位人員中的責(zé)任。這些都是實(shí)現(xiàn)施工成本控制的基本方法。

2.2 制定控制目標(biāo)

公路是工程施工的企業(yè)在進(jìn)行施工前，應(yīng)當(dāng)先以合同文件和中標(biāo)的價(jià)格作為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目所在地的施工條件和市場(chǎng)情況進(jìn)行資料收集與分析，從而對(duì)工程的成本進(jìn)行一個(gè)科學(xué)有效的預(yù)測(cè)[3]。然后，企業(yè)項(xiàng)目部再根據(jù)成本目標(biāo)，來(lái)制定具體的成本計(jì)劃。在了解了投標(biāo)的策略和中標(biāo)價(jià)格后，以實(shí)際情況為主導(dǎo)，對(duì)施工技術(shù)的方案、組織程序、所需材料、機(jī)械裝置及其他設(shè)備、施工隊(duì)伍的選擇等等進(jìn)行具體分析，最后在完成項(xiàng)目目標(biāo)成本的整合，再落實(shí)到各個(gè)部門。

2.3實(shí)行動(dòng)態(tài)的成本控制和管理

（1）對(duì)人工費(fèi)用的進(jìn)行有效控制，當(dāng)前企業(yè)對(duì)費(fèi)工費(fèi)用的控制上，更多的是表現(xiàn)于對(duì)勞務(wù)分包的控制。首先要確定勞務(wù)隊(duì)伍和分包單位，然后強(qiáng)化分包過(guò)程中的管理以及工程結(jié)算的數(shù)量。這些都是成本控制中的重點(diǎn)內(nèi)容。

（2）重視機(jī)械、材料等費(fèi)用的控制。機(jī)械費(fèi)用的控制要做到，施工設(shè)施合理規(guī)范的使用，油料要有效控制和供應(yīng)，做好配件的采購(gòu)工作，讓閑置的機(jī)器也得到充分的利用。材料費(fèi)用的控制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃表來(lái)實(shí)施，實(shí)施限額領(lǐng)料，避免材料費(fèi)過(guò)高的情況出現(xiàn)。

2.4按量支付工程費(fèi)用

工程費(fèi)用支付主要是指監(jiān)理工程師基于工程量清單，根據(jù)工程數(shù)量向業(yè)主提供付款的證明，款項(xiàng)則直接由業(yè)主向承包人付。

（1）工程支付條件：工程的質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)是完成工程支付的基本條件。如果要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行變更應(yīng)該在監(jiān)理工程同意下后給予變更令后進(jìn)行。而且工程的支付金額要同簽訂好的條款一致。每個(gè)月所需支付金額還需大圩階段證書的最低限度。

（2）工程中期付款程序：工程的承包人在每月15號(hào)之前向駐地辦提供月支付的申請(qǐng)書，申請(qǐng)書需提供一式4 份；監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定將相應(yīng)的預(yù)付款、保留金以及罰款等項(xiàng)目予以扣除。

（3）交工支付：當(dāng)監(jiān)理工程師收到支付報(bào)告后要嚴(yán)格按照要求對(duì)報(bào)告內(nèi)容加以審查，審查無(wú)問(wèn)題后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。

2.5 施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量缺一不可

工程進(jìn)度成本方面，企業(yè)要做到完善管理、不拖延工期、部盲趕進(jìn)度。安全成本方面，企業(yè)要強(qiáng)化自身的安全管理制度，消除隱患作業(yè)。質(zhì)量成本方面，企業(yè)必須按照合同所要求的質(zhì)量和施工規(guī)范。在此前提下，企業(yè)不可為了追求超標(biāo)準(zhǔn)、超設(shè)計(jì)來(lái)避免質(zhì)量過(guò)剩和成本過(guò)高的問(wèn)題出現(xiàn)。

2.6 重視施工成本的考核工作

作為公路工程的施工企業(yè)一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)竣工進(jìn)行考核，嚴(yán)格審查參建人員管理情況，并以此作為激勵(lì)員工的一種手段。同時(shí)，企業(yè)該要重視對(duì)管理人員的考核，將其作為對(duì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

三、結(jié)論

在今后的成本控制工作中，企業(yè)一方面要加強(qiáng)對(duì)工程成本控制工作的有效監(jiān)督，要注意對(duì)成本控制中的相關(guān)成本進(jìn)行監(jiān)督和審查。隨著公路建設(shè)項(xiàng)目的逐漸增多，在施工中所要涉及的數(shù)據(jù)也越來(lái)越多，加強(qiáng)成本的控制工作可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中所存在的一些問(wèn)題，這樣可以提高成本控制的準(zhǔn)確性與有效性，并且還能提高成本的控制水平。而另一方面，企業(yè)需要建立起完善的責(zé)任制度，將成本控制這一工作落實(shí)到各部門成員身上，提高員工對(duì)工作的積極性，提高工作效率。一個(gè)完善的制度，不僅僅是對(duì)企業(yè)有幫助，對(duì)員工自身的修養(yǎng)也有很大的幫助。

公路工程建設(shè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目也越來(lái)越多，對(duì)于加強(qiáng)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流也起著至關(guān)重要的影響，所以，落實(shí)好公路工程施工成本控制是發(fā)展公路建設(shè)的一個(gè)必要手段[3]。合理的利用每一個(gè)資源，最大限度的減少不必要的浪費(fèi)，同時(shí)還要對(duì)工程建設(shè)實(shí)行有效的監(jiān)督。今后，各個(gè)企業(yè)要不斷的完善公路工程施工的成本控制，不僅要實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約，更要重視公路建設(shè)的質(zhì)量，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

[1]崔崇學(xué). 公路工程施工機(jī)械選型與施工進(jìn)度、成本控制[J]. 內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸,2004,02∶20-22.

[2]李穎. 公路施工項(xiàng)目成本管理研究[D].天津大學(xué),2007.

[3]李伯龍. 淺析公路工程施工成本控制[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2013,03∶64-65.

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1007-6344（2015）03-0323-01