淺析項(xiàng)目工程成本目標(biāo)管理

范 巍1 于 敏2

（1.遼寧玖鼎金盛計(jì)算機(jī)有限公司；2.大連大廣機(jī)電工程有限公司）

近幾年，國家對房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控力度持續(xù)加大，行業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)之間的競爭亦日益激烈。為使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，近段時(shí)間各個(gè)企業(yè)在醞釀“價(jià)格戰(zhàn)”，“價(jià)格戰(zhàn)”離不開成本問題，因此如何合理確定并有效實(shí)施目標(biāo)成本管理，無疑是企業(yè)制勝的法寶。雖然現(xiàn)在很多的地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在控制工程成本目標(biāo)方面做了很多的工作，但由于我國地產(chǎn)行業(yè)起步比較晚，仍處于探索階段，因此在遭遇價(jià)格戰(zhàn)時(shí)，在控制工程成本方面仍顯得心有余而力不足。主要原因是在成本管理制度上不完善，管理模式也處于探索階段。下面從成本控制目標(biāo)的確立開始闡述如何管理工程成本控制目標(biāo)。

一、確立項(xiàng)目三階段工程成本目標(biāo)

1、確立項(xiàng)目可研階段的“工程成本估算目標(biāo)”。在房地產(chǎn)投資決策階段，依據(jù)營銷部門提供的項(xiàng)目策劃方案、項(xiàng)目市場調(diào)研結(jié)果、設(shè)計(jì)管理部門提供的項(xiàng)目建筑指標(biāo)、地下管網(wǎng)等指標(biāo)數(shù)據(jù)，編制項(xiàng)目工程成本估算。工程成本估算目標(biāo)確立后，成本主責(zé)部門應(yīng)編制《項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)成本控制建議書》用于指導(dǎo)項(xiàng)目方案階段設(shè)計(jì)。

2、確立項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段的“工程成本初步目標(biāo)”。在方案設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)部應(yīng)組織成本、工程、市場營銷等相關(guān)部門編制項(xiàng)目產(chǎn)品建造標(biāo)準(zhǔn)。營銷部門應(yīng)做好產(chǎn)品銷價(jià)預(yù)測，財(cái)務(wù)部應(yīng)做好成本歸集及分配方案。成本主責(zé)部門依據(jù)設(shè)計(jì)中提供的設(shè)計(jì)成果及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)部提供的成本歸集及分配方案，以及進(jìn)一步的市場調(diào)研結(jié)果組織編制“工程成本初步目標(biāo)”。

3、項(xiàng)目擴(kuò)初及施工圖設(shè)計(jì)階段“工程成本控制目標(biāo)”的確立?！肮こ坛杀境醪侥繕?biāo)”確立后，成本主責(zé)部門應(yīng)編制《擴(kuò)初與施工圖設(shè)計(jì)階段成本控制建議書》用于指導(dǎo)擴(kuò)初與施工圖階段設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)完成后，一般在30天內(nèi)，成本管理部應(yīng)負(fù)責(zé)細(xì)化及修正“成本初步目標(biāo)”，并結(jié)合項(xiàng)目銷售預(yù)測與盈利預(yù)測情況進(jìn)行合理成本分配，形成項(xiàng)目最終的“工程成本控制目標(biāo)”。此階段的成本目標(biāo)一般作為控制招標(biāo)采購價(jià)的最高價(jià)。

在我國，項(xiàng)目成本估算需要在項(xiàng)目不同階段編制，三階段成本目標(biāo)是一些大型項(xiàng)目常用做法，小型項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況確定兩個(gè)階段的成本目標(biāo)。

二、工程成本目標(biāo)控制的基本原則

在確立成本目標(biāo)后，要采取科學(xué)、有效的方法進(jìn)行管理，下面簡要介紹管理工程成本目標(biāo)的六個(gè)原則：

1、強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理的原則。根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)的不同階段，分別建立不同階段工程成本目標(biāo)，并以前一階段的成本目標(biāo)作為后一階段項(xiàng)目進(jìn)展的成本控制依據(jù)。成本控制必須以目標(biāo)成本為依據(jù)，作為對項(xiàng)目各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的準(zhǔn)繩，力求做到以最少的成本支出獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

2、全面控制原則。項(xiàng)目成本控制要遵循全面性原則，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：全企業(yè)、全員和全過程的管理。全企業(yè)是指組成企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門系統(tǒng)；全員是指企業(yè)里的每一位員工，包括企業(yè)董事長及一線員工，而項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，即從項(xiàng)目立項(xiàng)、準(zhǔn)備實(shí)施。實(shí)施過程到項(xiàng)目使用以及工程保修。

3、成本最優(yōu)化原則。項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理ID各個(gè)手段，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求，但在追求成本最低化的同事，保證工程產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就要遵循低成本的可能性和合理的成本最低化，即成本最優(yōu)化。

4、強(qiáng)化全過程成本動(dòng)態(tài)控制的原則。項(xiàng)目工程成本目標(biāo)確定后，成本管理相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)隨項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程，通過定期分析評價(jià)成本偏差和效益責(zé)任，對項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警并糾正異常成本情況，確保項(xiàng)目成本控制的規(guī)定的范圍內(nèi)。

5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。建立激勵(lì)和約束機(jī)制，責(zé)任成本管理是將責(zé)任成本與職工個(gè)人的切身利益緊密結(jié)合起來，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支受罰，以增強(qiáng)職工的成本管理意識，提高降耗增效的自覺性。使成本控制從我做起，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

6、強(qiáng)調(diào)成本管理目標(biāo)嚴(yán)肅性的原則。最終成本目標(biāo)一旦確認(rèn)，原則上不允許超成本目標(biāo)變更建立標(biāo)準(zhǔn)，如需變更，由成本主責(zé)任部門提出，經(jīng)最終企業(yè)成本責(zé)任審批。

三、項(xiàng)目成本控制措施

在保證控制原則的前提下可采用如下三方面措施對成本目標(biāo)進(jìn)行控制。

1、組織措施。建立健全成本控制體系，完善成本管理辦法，不同的工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)。要根據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，制定有針對性的項(xiàng)目成本管理辦法，形成一套完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制，以便調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性促使員工共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)策，才能取得成效。

2、經(jīng)濟(jì)措施。加強(qiáng)項(xiàng)目成本審核工作，項(xiàng)目應(yīng)該設(shè)定不同的階段。每完成一個(gè)階段，都要有成本控制目標(biāo)，并且下一階段成本不能超出上一個(gè)階段成本。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目超支，就需要采取措施進(jìn)行成本控制。如降低其他紅線外投資，減少配套設(shè)施投資額來彌補(bǔ)超支部分。

3、技術(shù)措施。再設(shè)計(jì)產(chǎn)品前，對市場和客戶的需求要有詳細(xì)的了解，明確項(xiàng)目的范圍，并能夠?qū)ψ兏枨筮M(jìn)行合理的管理。采用先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)工藝，以提高生產(chǎn)率，降低成本。

通過以上措施，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

四、小結(jié)

房地產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代已經(jīng)過去，成本越來越透明，地產(chǎn)行業(yè)正在進(jìn)入微利時(shí)代，在國家政策和金融調(diào)控的雙重打壓下，地產(chǎn)企業(yè)開始關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營理念，成本目標(biāo)管理就是一劑良藥。成本目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求制定的一項(xiàng)工作，通過全過程成本目標(biāo)管理強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。

[1]苑東亮，工程項(xiàng)目質(zhì)量與成本控制協(xié)調(diào)機(jī)理研究【D】.西安科技大學(xué)

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