李 偉
(江蘇國(guó)恒安全技術(shù)工程有限公司,210017)
施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與解決方法
李 偉
(江蘇國(guó)恒安全技術(shù)工程有限公司,210017)
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要內(nèi)容,施工企業(yè)工程項(xiàng)目收益與其息息相關(guān)。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇建設(shè)企業(yè)為了在工程報(bào)價(jià)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和解決工作。但是由于我國(guó)施工企業(yè)目前工程管理水平普遍不高,在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)上還存在一些問(wèn)題。本文將對(duì)工程造價(jià)的基本職能和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上然所工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,進(jìn)而研究應(yīng)對(duì)施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的策略。
施工企業(yè);工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,建設(shè)行業(yè)更是異軍突起成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)我國(guó)施工企業(yè)的建設(shè)水平和管理能力也在不斷提升,在促進(jìn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)工程建設(shè)中還存在較多問(wèn)題需要優(yōu)化和改進(jìn),其中施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)是建設(shè)行業(yè)中有待解決的重要課題。由于我國(guó)施工企業(yè)在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)方面經(jīng)驗(yàn)較少,同時(shí)激烈的競(jìng)爭(zhēng)為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、解決帶來(lái)了更多的不確定因素,這些要求我國(guó)企業(yè)必須強(qiáng)壞工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的水平。
(一)工程造價(jià)
工程造價(jià)包括以下幾個(gè)方面的職能:第一,預(yù)測(cè)職能。施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)預(yù)測(cè)是成本管理工作、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)決策的重要依據(jù)。第二,控制職能。施工企業(yè)通過(guò)工程造價(jià)預(yù)測(cè)控制工程成本。第三,評(píng)價(jià)職能。施工企業(yè)對(duì)安裝產(chǎn)品、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行評(píng)估時(shí)以工程造價(jià)預(yù)測(cè)為依據(jù)。第四,調(diào)控職能。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建筑市場(chǎng)中的工程項(xiàng)目建設(shè)息息相關(guān),工程造價(jià)是政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模的重要方面[1]。
(二)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理
施工企業(yè)為了達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),從自身經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),通過(guò)相應(yīng)管理方式的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)對(duì)損失的控制和避免是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理。具體操作中可通過(guò)對(duì)各個(gè)管理方式的結(jié)果和成本進(jìn)行分析,對(duì)各種方式最合理的組合進(jìn)行確定,進(jìn)而推動(dòng)最大安全效果目的的實(shí)現(xiàn)。以下幾點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容:第一,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,也就是對(duì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行查找和判斷。第二,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別完成后,施工企業(yè)通過(guò)分析項(xiàng)目中的各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)要素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量分析結(jié)果進(jìn)行制定,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)量級(jí)的確定。然后,施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)分析出發(fā),確定項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平,進(jìn)而為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)提供依據(jù)。第三,風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分析后,根據(jù)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、特點(diǎn)等對(duì)各種應(yīng)對(duì)處理方法進(jìn)行科學(xué)選擇。
在工程造價(jià)管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法就構(gòu)成了施工項(xiàng)目的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理,施工企業(yè)通過(guò)有機(jī)結(jié)合造價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,分析、評(píng)估、識(shí)別影響施工項(xiàng)目工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)而以分析評(píng)估結(jié)果為依據(jù)對(duì)一系列的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)控制措施進(jìn)行制定,最終促進(jìn)有效管理和控制施工項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
識(shí)別項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)。施工企業(yè)管理者在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)判斷,并且從不同工作階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā),判斷各階段工作有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。首先是招投標(biāo)工作期間的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),通過(guò)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格和決策等潛在風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)處理和施工形式可能造成的風(fēng)險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)的不確定因素、墊付投資風(fēng)險(xiǎn)、資訊信息風(fēng)險(xiǎn)的分析,施工企業(yè)據(jù)此對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法進(jìn)行選擇;其次施工開(kāi)始后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效識(shí)別和判斷相應(yīng)法規(guī)、外界因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理主體、投資主體所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn);最后,竣工驗(yàn)收期間的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,其中施工和設(shè)計(jì)變化等方面造成的工程造價(jià)部確定因素、由資金問(wèn)題產(chǎn)生的核算風(fēng)險(xiǎn)、投資方和工程造價(jià)單位壓價(jià)空間是竣工驗(yàn)收期間風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)關(guān)注的主要內(nèi)容,與此同時(shí),施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)分析識(shí)別因工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)定和條件改變導(dǎo)致的項(xiàng)目利潤(rùn)低于預(yù)期效果的風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
計(jì)算機(jī)電子信息技術(shù)的發(fā)展不斷豐富和擴(kuò)充著項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),形式多樣的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法被不斷應(yīng)用于項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目實(shí)際和企業(yè)實(shí)際出發(fā),綜合考慮影響公正造價(jià)的各項(xiàng)因素,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層次分析法、蒙特卡洛模擬、模糊數(shù)學(xué)法、層次分析法等評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)建立影響整體工程的各種因素的數(shù)據(jù)模對(duì)影響因素的程度進(jìn)行判斷和分析,進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和方向進(jìn)行明確。
在工程項(xiàng)目實(shí)施階段存在著各種形式的風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)采取針對(duì)性措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。其中風(fēng)險(xiǎn)自留方法、風(fēng)險(xiǎn)分散方法、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法、風(fēng)險(xiǎn)回避方法等是現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用較多的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。
(一)風(fēng)險(xiǎn)回避法
風(fēng)險(xiǎn)回避法是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)法中最為有效、簡(jiǎn)單、直接的方法,其原理是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的直接回避實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和發(fā)展的有效控制。風(fēng)險(xiǎn)回避法常常用于風(fēng)險(xiǎn)管理成本大于其帶來(lái)收益的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生頻率高且導(dǎo)致?lián)p失較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)處理中。風(fēng)險(xiǎn)回避法包含以下幾種措施:施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的適當(dāng)提升確定工程造價(jià),或放棄工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的工程項(xiàng)目的投標(biāo);施工單位簽訂承包合同之前應(yīng)當(dāng)對(duì)工程價(jià)款調(diào)整變化幅度、不可抗力因素范圍進(jìn)行明確。
(二)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法
利用合約條件、工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他主體是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的原理。當(dāng)施工企業(yè)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)回避策略進(jìn)行應(yīng)對(duì)時(shí),則可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理。施工企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的常見(jiàn)方式包括在承建合同中對(duì)業(yè)主支付工程款的方式、業(yè)主支付工程款的時(shí)間、業(yè)主支付預(yù)付款進(jìn)行確定,這樣風(fēng)險(xiǎn)就通過(guò)合同條約轉(zhuǎn)給了業(yè)主;施工企業(yè)還可采用分包的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這種方式主要適用于質(zhì)量要求高、技術(shù)難度大、效益差、工程量大的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)施工企業(yè)的利益能夠獲得有效保障。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分散法
增加風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者是風(fēng)險(xiǎn)分散法的實(shí)質(zhì),在這種情況下風(fēng)險(xiǎn)由施工企業(yè)和多個(gè)主體共同承擔(dān)。適用這種方法的主要是造價(jià)高、規(guī)模大的工程,此時(shí)施工企業(yè)可通過(guò)組織優(yōu)質(zhì)承包商聯(lián)合進(jìn)行投標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分散,同時(shí)在這種方式下各個(gè)主體能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),從而為工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量打下基礎(chǔ)。采用這種方法時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)共同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者進(jìn)行有效選擇,避免因增加的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體存在問(wèn)題而影響工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理效果[3]。
(四)風(fēng)險(xiǎn)自留法
施工企業(yè)自行以一定的方式獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)自留法應(yīng)對(duì)處理風(fēng)險(xiǎn)的原理,它不存在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或者回避,其中預(yù)先準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)基金是現(xiàn)實(shí)中廠用的風(fēng)險(xiǎn)自留法。發(fā)生概率小的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生造成危害小的風(fēng)險(xiǎn)、采用其他方式無(wú)法轉(zhuǎn)移或回避的風(fēng)險(xiǎn)、采用其他方式不經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)是適用風(fēng)險(xiǎn)自留法的主要風(fēng)險(xiǎn)類型。施工企業(yè)在考慮運(yùn)用這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析和研究,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法、分散法、回避法不適用于具體風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)或風(fēng)險(xiǎn)影響較小時(shí),方可運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)自留法。
本文分析了施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),以求為提升我國(guó)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理水平貢獻(xiàn)綿力。但本文還存在一定局限,希望行業(yè)人員能夠加強(qiáng)重視,采取有效措施不斷提升施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理成效。
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1007-6344(2015)10-0200-01