小城鎮(zhèn)規(guī)劃中新城市主義理念的應(yīng)用分析

王博玉

(阿拉善盟建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，750306)

小城鎮(zhèn)規(guī)劃中新城市主義理念的應(yīng)用分析

王博玉

(阿拉善盟建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，750306)

現(xiàn)階段我國逐步進(jìn)入城市快速發(fā)展時(shí)期，但是其中一些矛盾仍然較為突出，即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。因此，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，從根本上推動(dòng)我國城市建設(shè)工作的發(fā)展。近年來我國各大城市都在緊鑼密鼓的籌備新城鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)而不斷擴(kuò)大城市覆蓋面積，降低城市內(nèi)人口密集程度，大力發(fā)展新城區(qū)，使得新城區(qū)存在更多的就業(yè)崗位吸引更多的外來務(wù)工人員，降低了城市人口壓力。針對(duì)這一現(xiàn)狀，將新城市主義理念充分貫徹落實(shí)到小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，能夠?qū)崿F(xiàn)土地使用的多元化，優(yōu)化城市布局，緩解城市人口壓力，推動(dòng)城市的發(fā)展。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃；新城市主義理念；應(yīng)用

前言

作為城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)，小城鎮(zhèn)規(guī)劃是城市發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。結(jié)合目前我國國情，需要不斷提高小城鎮(zhèn)城市化水平，不能顧此失彼，僅僅將工作重心放在大中型城市上而忽視了小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)目前我國大中型城市發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的現(xiàn)狀，我們需要進(jìn)一步推動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程，從根本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略目標(biāo)。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國走特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑，小城鎮(zhèn)規(guī)劃則成為我國當(dāng)前新城市主義理念應(yīng)用的主要內(nèi)容。

一、新城市主義理念的基本概念

新城市主義最早在美國得到了初步的應(yīng)用，最為突出的表現(xiàn)在傳統(tǒng)鄰里區(qū)開發(fā)（Traditional Nerghtborhood Development）與注重使用公交的鄰里區(qū)開發(fā)（Transit-Oriented Development）。這兩種新城市主義理念開發(fā)模式都是為了建立一個(gè)公共中心以構(gòu)建一個(gè)以步行距離為尺度的居住社區(qū)。

新城市主義理念的根本目的是營造一個(gè)具有傳統(tǒng)特色、親近行人的建筑空間，這種建筑空間一般來說布局較為緊湊，間距較小，能夠給行人以親切感。新城市主義理念提出了一個(gè)新興的發(fā)展模式，即形成一個(gè)以公共交通為主體的發(fā)展框架，依托區(qū)域性交通站點(diǎn)為基礎(chǔ)向四周輻射，范圍控制在適宜步行的距離，一般來說是正常成人步行五分鐘的距離，這樣能夠在很大程度上降低汽車的使用率，控制尾氣排放量，優(yōu)化城市整體環(huán)境。

（一）傳統(tǒng)鄰里區(qū)開發(fā)模式

傳統(tǒng)鄰里區(qū)開發(fā)模式需要保證社區(qū)規(guī)劃規(guī)模半徑在四百米左右，即正常成人步行五分鐘的距離，在進(jìn)行街道間距設(shè)計(jì)的時(shí)候，一般控制在七十到一百米之間。在進(jìn)行城市居民住宅設(shè)計(jì)時(shí)，需要優(yōu)先考量區(qū)域內(nèi)土地最優(yōu)化使用，然后設(shè)計(jì)不同類型的住宅，即保證區(qū)域內(nèi)住宅多樣化，又能夠充分的利用土地資源。新城市主義認(rèn)為，社區(qū)居民階層背景和經(jīng)濟(jì)差異的存在有助于社區(qū)的發(fā)展，并堅(jiān)信成功的開發(fā)在于對(duì)來自不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層的購買者的永久吸引。

（二）注重使用公交的鄰里區(qū)開發(fā)模式

注重使用公交的鄰里區(qū)開發(fā)模式是由步行街區(qū)逐步發(fā)展演變而來，其核心思想是優(yōu)化混合土地用途，但是該模式同樣遵循了以公共交通規(guī)劃為中心的基本原則。注重使用公交的鄰里區(qū)開發(fā)模式規(guī)劃設(shè)計(jì)中，公交站與商業(yè)核心圈至住宅區(qū)步行距離在成人步行5-10分鐘以內(nèi)，一般控制在六百米左右。注重使用公交的鄰里區(qū)開發(fā)模式設(shè)計(jì)中囊括了零售、辦公、住宅以及公共空間，區(qū)域內(nèi)居民能夠依靠步行與公共交通抵達(dá)目標(biāo)位置，降低了私家汽車的出行率，不僅避免了不必要的能源消耗、緩解了城市交通擁堵的現(xiàn)狀，還能夠降低汽車尾氣排放量，優(yōu)化城市環(huán)境。

二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃中新城市主義理念在日本多摩新鎮(zhèn)的應(yīng)用分析

日本多摩新鎮(zhèn)應(yīng)用的是注重使用公交的鄰里區(qū)開發(fā)模式，基于新城市主義理念指導(dǎo)，充分應(yīng)用便捷的交通系統(tǒng)將其與城市中心商圈連接，明顯了縮短了住戶的出行時(shí)間，也能夠?qū)⒅行某鞘械牟糠止δ苻D(zhuǎn)移到多摩新鎮(zhèn)中，實(shí)現(xiàn)了城市中心區(qū)居住功能分散的目標(biāo)。

（一）日本多摩新鎮(zhèn)的規(guī)劃與布局特點(diǎn)

基于新城市主義理念，日本多摩新鎮(zhèn)對(duì)整體建設(shè)布局進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整。首先，多摩新鎮(zhèn)的居住功能作為核心，同時(shí)將文化傳播、商業(yè)推廣等功能進(jìn)行了全面整合，進(jìn)而能夠與東京都的單一集中性結(jié)構(gòu)改變?yōu)槎嘀行牡慕Y(jié)構(gòu)。多摩新鎮(zhèn)作為東京都周邊的小城鎮(zhèn)，納入城區(qū)整體規(guī)劃后，將多摩新鎮(zhèn)構(gòu)建成為了東京都商業(yè)圈的次核心，當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚶帽憬莸男赂删€交通系統(tǒng)抵達(dá)東京都，上班、逛街、購物都較為便捷，無需使用私家車，充分利用了公共交通資源。從多摩新鎮(zhèn)的地理?xiàng)l件來看，由于多摩新鎮(zhèn)位于丘陵地帶，公共設(shè)施布局較為簡(jiǎn)便，而且能夠最大限度的保存綠地資源，也能夠?qū)⒕G地資源與當(dāng)?shù)赜螛吩O(shè)施進(jìn)行結(jié)合。

（二）日本多摩新鎮(zhèn)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)

多摩新鎮(zhèn)的中心規(guī)劃設(shè)計(jì)中，將火車站區(qū)域作為核心向四周輻射，同時(shí)火車站區(qū)周邊分別設(shè)計(jì)有學(xué)校、事務(wù)所、銀行、政府機(jī)構(gòu)、文化娛樂設(shè)施以及公共福利設(shè)施等。多摩新鎮(zhèn)中心區(qū)域占地面積約為六十一公頃，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施占地約二十公頃，公路、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)占地約三十公頃，綠地占地十二公頃。

（三）日本多摩新鎮(zhèn)新城市主義理念應(yīng)用的啟示

在東京都城區(qū)規(guī)劃中未將多摩新鎮(zhèn)納入城市規(guī)劃體系前，東京都中心商圈擁堵、人口密集的情況極為嚴(yán)重。自多摩新鎮(zhèn)成為東京都次核心居住區(qū)后，有效的分散了中心城區(qū)人口、緩解了中心城區(qū)交通擁堵的情況。從多摩新鎮(zhèn)的成功中我們不難發(fā)現(xiàn)，這與當(dāng)?shù)乇憬莸慕煌ㄏ到y(tǒng)、多元化的交通運(yùn)輸途徑有著極為緊密的聯(lián)系。但是多摩新鎮(zhèn)在后期發(fā)展中也暴露了一些問題，最突出的是住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈》啃詢r(jià)比過低，受眾人群相對(duì)較少，使其次核心住宅區(qū)的功能未能充分發(fā)揮；其次是當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化趨勢(shì)加快與人口數(shù)量下滑的情況對(duì)該區(qū)域的后期開發(fā)工作造成了極大的阻礙。

結(jié)束語

本文就從新城市主義理念的基本概念切入，簡(jiǎn)單介紹了兩種鄰里區(qū)開發(fā)模式，著重分析了注重交通的鄰里區(qū)開發(fā)模式在日本多摩新鎮(zhèn)中的應(yīng)用，深入剖析了其中的成功原因與問題，希望能夠?qū)ξ覈〕擎?zhèn)規(guī)劃中新城市主義理念的應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[3]王雷,馬曉明,張華,劉婕. 農(nóng)民安置區(qū)規(guī)劃中新城市主義理念的應(yīng)用研究[J].小城鎮(zhèn)建設(shè),2012,10:51-57+90.

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TU7

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1007-6344（2015）10-0108-01

王博玉（1982.3—），女，漢族，內(nèi)蒙古阿拉善盟人，阿拉善盟建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司職工，技術(shù)員，助理工程師，研究方向：城市規(guī)劃。