重慶市區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究

王釗+陳乙酉+劉晗

摘要：文章建立區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，采用因子分析法對(duì)重慶市38個(gè)區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析，同時(shí)利用聚類(lèi)分析法對(duì)38個(gè)區(qū)縣進(jìn)行分類(lèi)。結(jié)果表明重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力分為三個(gè)層次，都市功能核心區(qū)域和拓展區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，城市發(fā)展新區(qū)域次之，而生態(tài)發(fā)展區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力最弱；各區(qū)縣按區(qū)位特征主要分為兩個(gè)大類(lèi)。有鑒于此，提出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照“五大功能區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想，在著力打造都市功能區(qū)域和城市發(fā)展新區(qū)域的同時(shí)帶動(dòng)生態(tài)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綜合競(jìng)爭(zhēng)力；縣域經(jīng)濟(jì)；功能區(qū)域

中圖分類(lèi)號(hào)：F0615文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：

10085831（2015）01002807

一、研究背景

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，任何一個(gè)區(qū)域要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，必須要具備能夠占據(jù)優(yōu)勢(shì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。張五常認(rèn)為縣域間的競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成績(jī)很大程度上要?dú)w功于縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一個(gè)縣（市）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，全面分析和比較縣（市）之間的差異，不僅對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，同時(shí)關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

重慶市既是中國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，同時(shí)又集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)和民族地區(qū)為一體，各區(qū)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，也有國(guó)家級(jí)的貧困縣，區(qū)縣間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件有巨大差異。測(cè)度重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，比較它們之間的差異，從中找出各區(qū)縣在不同領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，不僅對(duì)促進(jìn)各區(qū)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展有重要意義，同時(shí)還能結(jié)合“五大功能區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，從整體上合理優(yōu)化重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革任務(wù)的順利完成，使之成為帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二、方法選用、指標(biāo)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)說(shuō)明

（一）研究方法

研究重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，就是選取能夠代表當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境等發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)對(duì)區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行量化、測(cè)算和對(duì)比分析。在縣域競(jìng)爭(zhēng)力的研究中，因子分析是一種有效的研究方法，周立和吳玉鳴、黃源湘和魏峰、李倢、周澤炯、上官飛和舒長(zhǎng)江等采用因子分析法研究不同區(qū)域的縣域競(jìng)爭(zhēng)力。本文除了運(yùn)用因子分析法評(píng)價(jià)重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力外，還將采用聚類(lèi)分析法對(duì)具有相同比較優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展方向的區(qū)縣進(jìn)行分類(lèi)。

（二）指標(biāo)設(shè)計(jì)

重慶市既是帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)，同時(shí)重慶市部分區(qū)縣還位于三峽庫(kù)區(qū)。因此，評(píng)價(jià)重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和綠色生態(tài)等三個(gè)方面的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)區(qū)域吸引資源、爭(zhēng)奪市場(chǎng)以及對(duì)其區(qū)域內(nèi)外資源優(yōu)化配置的能力，是對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力的概括。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)區(qū)域內(nèi)社會(huì)和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)發(fā)展程度的體現(xiàn)。綠色生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力反映一個(gè)區(qū)域的自然資源稟賦以及區(qū)域內(nèi)居民生活環(huán)境的狀況，同時(shí)又是對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)。重慶市區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由目標(biāo)層、領(lǐng)域?qū)?、?fù)合指標(biāo)層和基本指標(biāo)層構(gòu)成，四個(gè)層次共27個(gè)指標(biāo)，能全面反映各區(qū)縣的綜合實(shí)力，指標(biāo)具體內(nèi)容如表1所示。

5：企業(yè)個(gè)數(shù)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)X6：第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重；X7：第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重；X8：第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重；

財(cái)政金融X9：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資；X10：地方財(cái)政收入；X11：金融存貸比

生活消費(fèi)X12：社會(huì)消費(fèi)品零售總額；X13：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)X14：公路密度；X15：人均衛(wèi)生機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)；X16：人均城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)；X17：人均教育支出

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌X18：農(nóng)民純收入；X19：農(nóng)業(yè)商品化率；X20：城鎮(zhèn)化率；X21：城鄉(xiāng)居民收入比

旅游發(fā)展X22：旅游業(yè)收入；X23：接待游客總?cè)舜?/p>

綠色資源X24：森林覆蓋率；X25：綠化覆蓋率

生活環(huán)境X26：人均公共綠地面積；X27：空氣質(zhì)量好于2級(jí)以上天數(shù)

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

本研究采用的數(shù)據(jù)是重慶市各區(qū)縣2013年的截面數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2014年的《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分無(wú)法直接從統(tǒng)計(jì)年鑒上獲取的數(shù)據(jù)來(lái)源于各區(qū)縣2013年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及各區(qū)縣2014年的政府工作報(bào)告。在27個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)中，城鄉(xiāng)居民收入比是負(fù)向數(shù)據(jù)，采用取倒數(shù)的方法對(duì)數(shù)據(jù)做正向化處理。在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析之前，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，本文采用標(biāo)準(zhǔn)化方法消除指標(biāo)數(shù)據(jù)量綱的不同，公式為：

x′ij=xij-xj/σj（1）

若σj=0，則令x′ij=0。對(duì)所有數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行無(wú)量綱化處理后，數(shù)值的均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1。

三、重慶市區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力因子分析

（一）KMO檢驗(yàn)

因子分析的本質(zhì)是從眾多具有相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)數(shù)據(jù)中提取具有重要影響的公因子，要求這些指標(biāo)數(shù)據(jù)間要有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，這是進(jìn)行因子分析的前提。本文利用KMO檢驗(yàn)法對(duì)重慶市38個(gè)區(qū)縣的27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，KMO檢驗(yàn)值為0.71，表明原有數(shù)據(jù)的相關(guān)性較強(qiáng)，可以進(jìn)行因子分析。

（二）公因子提取

根據(jù)重慶市區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)矩陣，選擇主成分法提取公因子，利用SPSS18.0軟件計(jì)算出公因子的特征值、方差貢獻(xiàn)率和累積方差貢獻(xiàn)率，如表2所示。

方差貢獻(xiàn)率代表公因子對(duì)原始數(shù)據(jù)信息變化反映程度的大小，公因子的方差貢獻(xiàn)率是各指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)所研究的區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力的刻畫(huà)程度，公因子的方差貢獻(xiàn)率越大，越能反映區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從表2可以看出，特征值大于1的公因子有6個(gè)，這6個(gè)公因子解釋了原有指標(biāo)數(shù)據(jù)總方差的81.054%，表明這幾個(gè)公因子包含了原有指標(biāo)數(shù)據(jù)的大部分信息，可以代表原來(lái)的27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)反映各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）因子載荷矩陣

因子載荷矩陣是因子分析的重要內(nèi)容，通過(guò)因子載荷矩陣可以了解原有指標(biāo)數(shù)據(jù)與公因子之間的相關(guān)性。利用上述6個(gè)公因子的特征值和其所對(duì)應(yīng)的特征向量，通過(guò)SPSS18.0計(jì)算出因子載荷矩陣，經(jīng)過(guò)觀察，發(fā)現(xiàn)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)與公因子的相關(guān)性較小，公因子無(wú)法很好地解釋原有指標(biāo)數(shù)據(jù)，公因子的實(shí)際意義比較模糊。因此，需對(duì)初始的因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，采用Quartinax四次方最大法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)，最終得到如表3所示的旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣。

從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣看，第一公因子主要解釋了經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)政金融、生活消費(fèi)等3個(gè)復(fù)合指標(biāo)層中除GDP環(huán)比增長(zhǎng)率外的所有指標(biāo)的內(nèi)容，還解釋了第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、人均衛(wèi)生機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、人均教育支出、農(nóng)民純收入、城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入比、旅游業(yè)收入、接待游客總?cè)舜蔚?個(gè)指標(biāo)，同時(shí)第一公因子的方差貢獻(xiàn)率占到了42.786，因而可以把第一公因子定義為經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力因子。第二公因子主要解釋了第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、農(nóng)業(yè)商品化率等3個(gè)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)商品化率除了體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況外，還體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度，因而可以把第二公因子定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子。第三公因子主要解釋了森林覆蓋率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、空氣質(zhì)量好于2級(jí)以上天數(shù)等4個(gè)反映綠色生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性指標(biāo)，因而把第三公因子定義為綠色生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力因子。第四公因子解釋了GDP環(huán)比增長(zhǎng)率和公路密度，公路基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展一定程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度有關(guān)，故把第四公因子定義為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因子。第五公因子解釋了人均城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)，同時(shí)對(duì)人均衛(wèi)生機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)有一定解釋力，所以把第五公因子定義為基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施因子。第六公因子中各指標(biāo)解釋力度均不太顯著，僅對(duì)人均衛(wèi)生機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)和人均教育支出有一定的解釋力度，把第六公因子定義為教育衛(wèi)生設(shè)施因子。

（四）因子得分

在因子模型中，公因子是原有指標(biāo)數(shù)據(jù)的線性組合，通過(guò)將公因子表示為原有指標(biāo)數(shù)據(jù)的線性組合，進(jìn)而計(jì)算公因子的得分，公式為：

Fj=β1jx1+β2jx2+…+βijxi（2）

其中，i=1，2，…，27；j=1，2，…，6。βij為得分系數(shù)，F(xiàn)j為第j公因子得分，每個(gè)區(qū)縣的公因子的得分由區(qū)縣的27個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)乘以相應(yīng)的得分系數(shù)加總計(jì)算得出，每個(gè)區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分由以下公式計(jì)算得出：

F=6j=1WjFj（3）

為每個(gè)公因子所占的權(quán)重，計(jì)算公式為：

Wj=λj/6j=1λj（4）

其中，λj為第j公因子所對(duì)應(yīng)的特征根值。分別將重慶市38個(gè)區(qū)縣的27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)帶入公式（2）中進(jìn)行計(jì)算，可以得到每個(gè)區(qū)縣對(duì)應(yīng)的每個(gè)公因子的得分，通過(guò)得分可以對(duì)區(qū)縣在某一方面的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序，再利用公式（3）和公式（4）可以計(jì)算得出每個(gè)區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分，依據(jù)得分的高低進(jìn)行對(duì)區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序，結(jié)果如表4所示。

注：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意重慶市調(diào)整部分行政區(qū)域劃分的批復(fù)》（國(guó)函〔2011〕29號(hào)），撤銷(xiāo)萬(wàn)盛區(qū)和綦江縣，設(shè)立綦江區(qū)；撤銷(xiāo)雙橋區(qū)和大足縣，設(shè)立大足區(qū)。本文采用的2012年的《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》是以38個(gè)區(qū)縣的行政劃分來(lái)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，故本文按照38個(gè)區(qū)縣的行政劃分測(cè)算重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）基于因子分析的重慶市區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

從綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名看，排名前十位的區(qū)縣中除了萬(wàn)州區(qū)和大足區(qū)外，其余都屬于重慶市都市功能核心區(qū)域和拓展區(qū)域，表明都市功能區(qū)域擁有極強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)又擁有極為優(yōu)越的區(qū)位條件，是重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名靠前的區(qū)縣中，除了萬(wàn)州屬于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域，其他排名靠前的區(qū)縣都是都市功能區(qū)域或城市發(fā)展新區(qū)域，表明與這些地區(qū)相比，生態(tài)發(fā)展區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。在第一公因子得分排名中，排名前十的區(qū)縣除了萬(wàn)州區(qū)排名第十外，其余都是都市功能核心區(qū)域和拓展區(qū)域，另外除了萬(wàn)州區(qū)排名靠前外，位于都市功能區(qū)域和城市發(fā)展新區(qū)域的區(qū)縣排名均高于渝東北、渝東南生態(tài)發(fā)展區(qū)域的區(qū)縣，呈現(xiàn)以都市功能區(qū)域?yàn)楹诵模蛲廨椛浣?jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱的態(tài)勢(shì)。在第二公因子得分排名中，城市發(fā)展新區(qū)域內(nèi)區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)于生態(tài)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更為合理，城市發(fā)展新區(qū)域的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)是依靠三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而生態(tài)發(fā)展區(qū)域區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠單一的具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)。在第三公因子的得分排名中，各區(qū)縣的排名都比較分散，生態(tài)發(fā)展區(qū)域區(qū)縣的綠色競(jìng)爭(zhēng)力要略?xún)?yōu)于城市發(fā)展新區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣，位于生態(tài)發(fā)展區(qū)域的石柱、武隆、城口、梁平等4個(gè)縣具有較強(qiáng)的綠色生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，排名分別排在第一、二、四、五位，北碚區(qū)因坐擁縉云山等綠色生態(tài)資源，也有較強(qiáng)的綠色生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。在第四公因子的得分排名中，在排名前十的區(qū)縣中有一半屬于生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域，總體上生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要略快于其他區(qū)縣，表明生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域在都市功能區(qū)域和城市發(fā)展新區(qū)域的帶動(dòng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，差距有逐步縮小的趨勢(shì)。在第五公因子的得分排名中，生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域的人均基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施擁有量明顯高于其他區(qū)縣，表明都市功能區(qū)域和城市發(fā)展新區(qū)域因?yàn)槿丝诿芏却螅浠A(chǔ)服務(wù)設(shè)施人均占有量小，公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用存在競(jìng)爭(zhēng)。在第六公因子的得分排名中，各區(qū)縣排名比較散亂，加之第六公因子對(duì)除教育和衛(wèi)生設(shè)施外的各指標(biāo)的解釋力度均不太理想，故不再做進(jìn)一步分析。

四、重慶市區(qū)縣的聚類(lèi)分析

聚類(lèi)分析是從樣本的多個(gè)觀測(cè)指標(biāo)中，找出樣本之間相似程度的統(tǒng)計(jì)量，形成一個(gè)相似性矩陣，然后根據(jù)樣本間相似程度的大小，對(duì)樣本進(jìn)行逐步歸類(lèi)，把關(guān)系密切的樣本聚集到一個(gè)小的分類(lèi)中，把關(guān)系疏遠(yuǎn)的樣本聚集到一個(gè)大的分類(lèi)，直到將樣本全部聚集完畢，最終形成聚類(lèi)譜系圖，可以直觀反映分類(lèi)對(duì)象的差異和聯(lián)系。采用重慶市38個(gè)區(qū)縣27個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，運(yùn)用相關(guān)系數(shù)法做相關(guān)性聚類(lèi)分析，利用SPSS18.0軟件進(jìn)行計(jì)算和處理，得到如圖1所示的譜系圖，0～25的標(biāo)尺刻度表示各區(qū)縣間的相關(guān)關(guān)系。

從圖1可以看出，在25標(biāo)尺刻度上，重慶市各區(qū)縣被劃分為兩大類(lèi)，在譜系圖上半部分的18個(gè)區(qū)縣中，又可以分為四個(gè)小類(lèi)，萬(wàn)州區(qū)與其鄰近的忠縣為一類(lèi)，南川區(qū)與彭水縣為一類(lèi)，其余各區(qū)縣按地理位置劃分為兩類(lèi)，表明生態(tài)發(fā)展區(qū)域的區(qū)縣發(fā)展類(lèi)型與其所處的地理位置高度相關(guān)，具有明顯的空間相關(guān)性，渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域的區(qū)縣為一種類(lèi)型，而渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域的區(qū)縣為另一種類(lèi)型。在譜系圖下半部分的20個(gè)區(qū)縣中，也可以分為五個(gè)小類(lèi)，五個(gè)小類(lèi)的分類(lèi)基本上是按照區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分的高低來(lái)分類(lèi)的，綜合得分接近的區(qū)縣，位于都市核心區(qū)域的九龍坡、江北、渝中等七個(gè)區(qū)被分在了同一個(gè)小類(lèi)中，位于中心區(qū)稍遠(yuǎn)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力稍弱的北碚和大渡口兩個(gè)區(qū)是同一類(lèi)型，新成立的綦江和大足兩區(qū)與潼南縣為一類(lèi)，其余區(qū)縣依綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱分為不同小類(lèi)，表明都市功能區(qū)域和城市發(fā)展新區(qū)域的區(qū)縣發(fā)展類(lèi)型與其綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高低相聯(lián)系。聚類(lèi)分析依據(jù)樣本的相似程度對(duì)重慶市各區(qū)縣進(jìn)行分類(lèi)，各區(qū)縣的類(lèi)型劃分與其所處的地理位置和綜合競(jìng)爭(zhēng)力高度相關(guān)，具有很強(qiáng)的空間依賴(lài)性。

五、結(jié)論和政策建議

本文通過(guò)構(gòu)建區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用因子分析法對(duì)重慶市38個(gè)區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證研究，并運(yùn)用聚類(lèi)分析法對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行分類(lèi)。研究結(jié)果表明：（1）重慶市各區(qū)縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力分為三個(gè)層次，都市功能核心區(qū)域和拓展區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他區(qū)縣，但基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給存在不足，個(gè)別地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境脆弱等問(wèn)題；（2）位于城市發(fā)展新區(qū)域的區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力比都市功能區(qū)域稍弱，但強(qiáng)于生態(tài)發(fā)展區(qū)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為合理，但也存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給不足的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境狀況一般；（3）位于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域的區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力最弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，生態(tài)發(fā)展區(qū)域的優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，增長(zhǎng)率高于全市平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給較為充裕，同時(shí)綠色資源豐富，綠色生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；（4）重慶市38個(gè)區(qū)縣的發(fā)展類(lèi)型主要分為兩個(gè)大類(lèi)，每個(gè)大類(lèi)又按地理位置遠(yuǎn)近或綜合競(jìng)爭(zhēng)力高低分為若干小類(lèi)，生態(tài)發(fā)展區(qū)域的區(qū)縣類(lèi)型的劃分具有很強(qiáng)的空間相關(guān)性，相同地域的區(qū)縣發(fā)展類(lèi)型相一致，而都市功能區(qū)域和城市發(fā)展新區(qū)域的區(qū)縣類(lèi)型劃分則與綜合競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)，競(jìng)爭(zhēng)力大致相當(dāng)?shù)膮^(qū)縣發(fā)展類(lèi)型也較為類(lèi)似。

為此，重慶市應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“五大功能區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，以“314”總體部署為總綱，以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，明確區(qū)縣功能定位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和政府職能，統(tǒng)籌大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)功能，提高區(qū)縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力把重慶市建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)：（1）都市功能核心區(qū)域和拓展區(qū)域應(yīng)努力建成長(zhǎng)江上游金融中心、商貿(mào)物流中心和科技教育中心，形成重要產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)集群，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能優(yōu)化，著力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的內(nèi)陸開(kāi)放高地，成為重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，輻射帶動(dòng)其他區(qū)縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，同時(shí)適當(dāng)疏解人口，降低人口壓力，重視改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)水平與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）城市發(fā)展新區(qū)域要依托主城做大做強(qiáng)，加快建成一批西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首要位置，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)發(fā)展區(qū)域的幫扶帶動(dòng)，提升渝東北和渝東南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；（3）渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力追趕發(fā)展。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域要發(fā)揮萬(wàn)州區(qū)的核心引領(lǐng)作用，加快打造特色經(jīng)濟(jì)板塊，建成長(zhǎng)江上游生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，依托綠色優(yōu)勢(shì)資源大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)。渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)域要用好民族政策，加大資源綜合開(kāi)發(fā)力度，依托重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線布局特色產(chǎn)業(yè)，建成武陵山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，加快重點(diǎn)的貧困地區(qū)集中連片開(kāi)發(fā)，以綠色生態(tài)資源為基礎(chǔ)，以效益農(nóng)業(yè)和民俗旅游業(yè)為帶動(dòng)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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A Study on Chongqings County Comprehensive Competitiveness

WANG Zhao， CHEN Yiyou， LIU Han

（School of Economics and Management， Southwestern University， Chongqing 400715， P. R. China）

Abstract：

This paper establishes a evaluation indexes system of county comprehensive competitiveness， applies factor analysis to make empirical study on Chongqings county comprehensive competitiveness， then makes cluster. The results show that the comprehensive competitiveness of each county of Chongqing is divided into three levels. The strongest is main urban areas， the second is center areas， and the competitiveness of remote areas is weakest. According to the location features， each county is mainly divided into two categories. Therefore， This paper puts forward that Chongqing should continue to give priority to the development of the central areas， and promote the development of remote areas.

Key words： comprehensive competitiveness；county economy；functional areas

（責(zé)任編輯傅旭東）