住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理研究

武 慧 斐

(山西六建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030024)

住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理研究

武 慧 斐

(山西六建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030024)

提出了住宅建筑的施工特點(diǎn)，分析了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的種種問題，闡述了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的幾種對(duì)策，從而提高施工企業(yè)的整體安全管理水平。

住宅建筑，施工，安全管理，措施

0 引言

在進(jìn)行住宅建筑的施工過程中，部分企業(yè)為了加快施工時(shí)間、節(jié)省投資經(jīng)費(fèi)，所以常常看重質(zhì)量的提升，而不顧安全管理，以致安全事故頻頻發(fā)生，導(dǎo)致目前的住宅建設(shè)存在著較大的安全隱患，施工人員的安全保障嚴(yán)重缺乏。因此首先需要對(duì)住宅建筑的施工特點(diǎn)進(jìn)行分析，然后根據(jù)施工特點(diǎn)找出安全管理問題，最后實(shí)施相應(yīng)的措施來解決種種問題，從而提高企業(yè)的整個(gè)安全管理水平。

1 住宅建筑的施工特點(diǎn)

1.1 面積較大，結(jié)構(gòu)簡單

一般的住宅小區(qū)結(jié)構(gòu)形式相對(duì)比較簡單，面積較大。大面積的住宅小區(qū)給物業(yè)管理帶來的不便較多，因此住宅建設(shè)的規(guī)模開發(fā)一般采用成片開發(fā)，住宅面積少則幾萬平方米，多則幾十萬平方米以上，不過單體數(shù)量一般都在兩位數(shù)。

1.2 施工企業(yè)雜多

由于住宅建筑的特殊性，一般建筑都需要電信、電力、天然氣、自來水等配套單位，因此在施工過程中交叉作業(yè)比較多。因?yàn)閱误w數(shù)量較多，所以需要多個(gè)施工單位同時(shí)進(jìn)行施工，所以造成了大量的交叉施工。

1.3 工作人員較多

由于施工單位較多，且住宅小區(qū)的單體需要的施工較多，因此施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員也較多。工作人員在施工期間的一定階段內(nèi)人數(shù)較多，且屬于不同的施工企業(yè)管理，因此給企業(yè)的管理工作帶來許多不便。尤其是到了施工建設(shè)的后期，需要的施工企業(yè)較多，需要的人員更多，因此施工過程中管理較復(fù)雜。

1.4 施工企業(yè)的資質(zhì)較低

由于住宅建設(shè)的工程造價(jià)偏低，并且施工企業(yè)的利潤也比較低，因此中標(biāo)的往往是一些資質(zhì)較低的施工企業(yè)，或者是資質(zhì)較高的施工企業(yè)派去的實(shí)力較弱的一些項(xiàng)目組。由于企業(yè)的資質(zhì)較低，因此現(xiàn)場(chǎng)操作的工作人員多為一些企業(yè)聘用的農(nóng)民工，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和操作人員普遍綜合素質(zhì)較低。由于住宅建設(shè)的施工過程比較簡單，因此競(jìng)爭的施工企業(yè)比較多，所以中標(biāo)的企業(yè)多為一些資質(zhì)較低的企業(yè)，導(dǎo)致這些施工企業(yè)的利潤也相應(yīng)地降低。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題

2.1 工作人員無安全意識(shí)

由于管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)較低，且未受過專業(yè)的安全訓(xùn)練，因此這些工作人員沒有良好的自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)重缺乏必要的建筑安全知識(shí)和技能。另外，管理人員沒有設(shè)置防護(hù)設(shè)施的意識(shí)，如一些容易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所沒有設(shè)置具有提醒功能的安全標(biāo)志，對(duì)一些高級(jí)設(shè)備的使用沒有進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的管理較復(fù)雜

由于施工的需要，在有限的場(chǎng)地上需要集中大量的施工設(shè)備以及建筑材料。在施工的過程中，有時(shí)需要在地下、地表、高空同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，這就需要比較多的施工設(shè)備同時(shí)運(yùn)行。而塔吊、腳手架等這些施工機(jī)具危險(xiǎn)性較大，因此安全生產(chǎn)管理工作的難度也較大。

2.3 施工設(shè)備不規(guī)范

部分企業(yè)為了追求效率，在對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)制造時(shí)沒有按照規(guī)定的法律法規(guī)來執(zhí)行，導(dǎo)致設(shè)備的安全系數(shù)較低，因此存在著很大的安全隱患。另外，部分企業(yè)為了降低成本往往偷工減料，導(dǎo)致消費(fèi)者和施工人員都存在安全隱患。除此之外，部分企業(yè)對(duì)施工人員沒有配備規(guī)范的防護(hù)設(shè)備，給施工人員帶來了很大的安全隱患。由于施工設(shè)備花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)較多，部分企業(yè)為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)，因此對(duì)施工設(shè)備建設(shè)的投入較少，施工人員使用一些安全性不高的設(shè)備，或是沒有經(jīng)過國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的設(shè)備，導(dǎo)致施工過程中常常由于設(shè)備的不完善而發(fā)生安全事故。

2.4 對(duì)制度的執(zhí)行力度不夠

由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視安全管理，因此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的違章操作沒有進(jìn)行及時(shí)制止，導(dǎo)致了傷亡事故的發(fā)生。另外，一些企業(yè)并沒有制定安全防護(hù)設(shè)施以及管理措施，且對(duì)突發(fā)事故沒有應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致安全事故較多，損失較大。除此之外，由于部分管理人員責(zé)任感不強(qiáng)，并沒有將安全管理制度落實(shí)下去，導(dǎo)致施工人員對(duì)安全管理制度毫不熟悉。

2.5 對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠

企業(yè)經(jīng)常采取降低經(jīng)營成本的方法來提高經(jīng)濟(jì)效益，這就導(dǎo)致企業(yè)在施工過程中常常忽略了安全管理，使安全事故的發(fā)生越來越多，而處理安全事故常常需要大量的經(jīng)費(fèi)。但是這些經(jīng)費(fèi)本可以用來加強(qiáng)安全管理，投入到安全建設(shè)中可以降低災(zāi)害的發(fā)生率。由于企業(yè)對(duì)安全管理沒有足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了安全事故的惡性循環(huán)，最后安全管理的經(jīng)費(fèi)有可能不足以處理安全事故，因此安全管理的認(rèn)識(shí)不夠有可能危及企業(yè)的整個(gè)管理。

3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

3.1 完善安全責(zé)任體系

建立嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，確定各級(jí)安全管理的第一責(zé)任人，明確職責(zé)和分工，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，確保安全工作落到實(shí)處。企業(yè)和項(xiàng)目部、勞務(wù)作業(yè)班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定具體目標(biāo)和要求，細(xì)分安全管理目標(biāo)，從實(shí)際可操作的角度落實(shí)安全管理。完善安全管理獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，形成環(huán)環(huán)相扣的安全管理網(wǎng)，覆蓋全員、全過程、全管理，才能真正實(shí)現(xiàn)安全管理。

3.2 落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)

安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)進(jìn)入企業(yè)整體運(yùn)行的資金預(yù)算中，同時(shí)設(shè)立專戶，專項(xiàng)審批，確保安全投入不打折扣。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部制定安全管理資金計(jì)劃，應(yīng)該針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等等人員參與編制，同時(shí)把好資金落實(shí)，確保全部投入。

3.3 加強(qiáng)安全教育

為了提高工作人員和管理人員的安全意識(shí)，必須對(duì)全員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全意識(shí)和安全操作技能重點(diǎn)培訓(xùn)。管理人員除了掌握安全法規(guī)外還需要熟知一些安全常識(shí)，施工人員除了有比較強(qiáng)的安全意識(shí)外，還需要提高執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)范的能力。對(duì)于農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制性的教學(xué)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)、建筑知識(shí)培訓(xùn)。另外，對(duì)管理人員也需要組織一定數(shù)量的安全教育培訓(xùn)。

3.4 加強(qiáng)施工設(shè)備的安全性

施工現(xiàn)場(chǎng)的布置也是保證安全的重要手段。如施工現(xiàn)場(chǎng)的料具應(yīng)該堆放整齊、安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰。除此之外，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該進(jìn)行更細(xì)致的安排，如根據(jù)當(dāng)天的天氣狀況或其他的可變因素制定當(dāng)天的生產(chǎn)計(jì)劃。

3.5 完善安全管理制度

通過健全安全管理制度，保證施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)和階段都能夠安全。安全制度的內(nèi)容除了包括安全措施外，還應(yīng)該對(duì)管理人員的職責(zé)、權(quán)限以及任務(wù)進(jìn)行具體安排。有了完善的安全管理制度后，管理者還應(yīng)該落實(shí)制度的有效實(shí)施，并且定期地組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外，在管理制度的基礎(chǔ)上還應(yīng)該推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，從而增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。在責(zé)任制有效實(shí)施之后加強(qiáng)監(jiān)督力度，制定監(jiān)督體系，檢查出各個(gè)部門或者各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

3.6 落實(shí)隱患排查

安全生產(chǎn)是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的底線。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查應(yīng)在思想上高度重視，落實(shí)在具體的日常管理工作中。住宅建筑施工中，因地基較深，樓座較高，作業(yè)面分散，人員多且分散，實(shí)際隱患較多，管理者抓細(xì)抓實(shí)排查整改應(yīng)形成全員管理，具體操作者應(yīng)親力親為，形成排查與整改、落實(shí)相互監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)消除隱患，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3.7 加強(qiáng)應(yīng)急管理

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理應(yīng)形成長效機(jī)制。管理者的預(yù)防意識(shí)應(yīng)超前，未雨綢繆。住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工周期較長，操作層流動(dòng)性大，工種多且交叉作業(yè)，造成隱患發(fā)生幾率較高。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部可針對(duì)性的開展應(yīng)急演練，如火災(zāi)、觸電、高墜、坍塌等，在基坑開挖時(shí)組織進(jìn)行土方坍塌應(yīng)急演練，在主體施工可開展高墜、觸電、火災(zāi)等應(yīng)急演練，組織勞務(wù)操作層重點(diǎn)進(jìn)行。同時(shí)開展前應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)，逐步由認(rèn)識(shí)、熟悉到掌握具體措施，循序漸進(jìn)。真正做到應(yīng)急管理的應(yīng)而不急，有條不紊。

4 加強(qiáng)安全管理的必要性

4.1 促進(jìn)安全管理的發(fā)展

隨著住宅建筑的增加，建筑安全的管理工作也得到進(jìn)一步發(fā)展。但由于各種原因，建筑業(yè)的安全管理水平較低，經(jīng)常在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，這不僅阻礙了施工建設(shè)的發(fā)展，也限制了國家基本建設(shè)的發(fā)展。因此，增加控制手段、加強(qiáng)安全管理可以有效地促進(jìn)住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)管理者的安全意識(shí)

由于大部分管理者認(rèn)為加強(qiáng)安全管理會(huì)犧牲企業(yè)的效益，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，所以對(duì)安全事故沒有采取一定的措施來控制。通過加強(qiáng)安全管理，提高員工和管理者的安全意識(shí)，從而避免安全事故的發(fā)生，最后提高企業(yè)的效益。

4.3 提高施工人員的綜合素質(zhì)

由于部分施工人員缺乏一定的施工技術(shù)以及安全意識(shí)，因此往往由于施工人員的不規(guī)范操作導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，并且安全事故的發(fā)生率也比較高，作業(yè)人員的安全狀況較差。通過加強(qiáng)安全管理，可以提高施工人員的綜合素質(zhì)，從而降低安全事故的發(fā)生率。

5 結(jié)語

隨著我國的住宅建筑產(chǎn)業(yè)越來越發(fā)達(dá)，住宅建設(shè)的施工也越來越復(fù)雜，因此提高施工過程中的安全管理是管理者不得不考慮的一個(gè)問題。首先應(yīng)該分析產(chǎn)生安全問題的根本原因，然后找出能夠解決問題的措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，并建立健全安全的管理制度，對(duì)管理者以及施工人員進(jìn)行不同的安全教育，從而杜絕住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)上安全事故的發(fā)生。

[1] 童道龍.住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全識(shí)別管理系統(tǒng)初探[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2007,19(5):207-208.

[2] 王志娟.住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全識(shí)別管理系統(tǒng)初探[J].華人時(shí)刊(中旬刊),2014(10):48,64.

[3] 黎 勇.淺談住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全識(shí)別管理系統(tǒng)[J].科學(xué)之友,2009(27):48-49.

Inquiry on residential building construction field safety management

Wu Huifei

(Shanxi6thConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

The paper points out residential building construction characteristics, analyzes various problems existing in construction field safety management, and finally illustrates several countermeasures of strengthening construction field safety management, so as to improve integral safety management level of construction enterprises.

residential building, construction, safety management, measures

2015-04-03

武慧斐(1979- )，女，工程師

1009-6825(2015)17-0250-02

TU714

A