農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的隱患及解決對策

摘要：本文介紹了農(nóng)機安全管理存在的安全隱患、管理難問題，并提出農(nóng)機安全管理工作的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機安全隱患；安全意識；對策

中圖分類號： F322 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.023

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和惠農(nóng)政策的密集出臺，尤其是農(nóng)機購置補貼政策的實施，農(nóng)村農(nóng)用拖拉機數(shù)量迅速增長，但由于拖拉機是運動型的機械，加之鄉(xiāng)村道路差，駕駛員安全意識不高，導(dǎo)致農(nóng)機安全管理形勢十分嚴(yán)峻。

1農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患存在的原因

1.1駕駛員安全意識差

一是無證駕駛，駕駛報廢車、帶病車、“黑”車從事運輸，酒后駕車，疲勞駕車，超速、超載、載人；二是鄉(xiāng)村道路路況差。鄉(xiāng)村道路山高坡陡，路窄彎多，加之養(yǎng)護管理不到位，部分村社道路存在著嚴(yán)重的安全隱患；三是車況差。駕駛員安全意識淡薄，機車保養(yǎng)不到位，影響安全運行。

1.2安全管理難度大

一是農(nóng)業(yè)機械數(shù)量多、分布廣。安全管理難度大，安全隱患不能及時得到督查整治；二是絕大多數(shù)操作人員缺乏正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)；三是機械維修缺乏專業(yè)技術(shù)人才，易造成農(nóng)機“帶病”作業(yè)。

1.3部分田間作業(yè)機械未納入牌證管理

操作人員沒有納入培訓(xùn)考核發(fā)證范圍；對田間作業(yè)機械管理形成了盲區(qū)，特別是微耕機，沒有安全防護裝置，因此存在著很大的安全隱患。

1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機部門管理體制弱

一方面，存在人員少、人員兼職和人員不穩(wěn)定以及經(jīng)費較少的問題；另一方面，農(nóng)機駕駛員分布在廣大農(nóng)村，要把那么多農(nóng)村農(nóng)機使用人員管理好，難度大。

2做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機安全生產(chǎn)的對策

黨委政府在安全生產(chǎn)工作安排時，要把農(nóng)機安全管理納入重要管理日程，納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，并積極做好農(nóng)機管理與公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門的組織協(xié)調(diào)工作，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)機安全管理得到有力支持。

要把農(nóng)機安全工作當(dāng)作農(nóng)機工作中的頭等大事來抓。農(nóng)機安全管理問題，單依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理部門很難把這項工作做好，需要縣級農(nóng)機安全管理部門的支持重視，更需要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的大力支持；只有把農(nóng)機安全管理工作當(dāng)做鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重要工作來抓，領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)管理人員負(fù)責(zé)、盡責(zé)，農(nóng)機安全管理工作才可能抓好抓實，農(nóng)機安全生產(chǎn)才會有保障。

除了日常的農(nóng)機安全會議教育，還要主動與各村委會積極協(xié)作，掌握了解各村委會的農(nóng)業(yè)機械保有量情況以及農(nóng)機駕駛操作人員情況，充分掌握第一手農(nóng)機生產(chǎn)情況資料；做到對各村委會的農(nóng)機車輛情況，駕駛操作人員情況心里有數(shù)。截至2014年，恐龍山鎮(zhèn)擁有14.7千瓦以上的拖拉機150臺， 2.2～14.7千瓦手扶式拖拉機122臺。擁有耕整機539臺，擁有四輪拖拉機1臺，聯(lián)合收割機4臺，插秧機4臺，農(nóng)產(chǎn)品動力加工機械1300臺，農(nóng)機專業(yè)合作社一個，持有駕駛證的農(nóng)機操作人員325人；要經(jīng)常對無證人員、無牌車輛、漏檢車輛、漏審駕駛員做好深入細(xì)致的思想工作，掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài)，把農(nóng)機事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

積極與縣農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校協(xié)作，利用陽光工程培訓(xùn)項目，補貼農(nóng)村參加農(nóng)機駕駛操作培訓(xùn)的農(nóng)村群眾，減少他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，從而提高農(nóng)村群眾參加農(nóng)機培訓(xùn)的積極性。

3改善農(nóng)機監(jiān)理裝備，充實監(jiān)理人員，提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)

加強宣傳教育培訓(xùn)：一是以農(nóng)機安全為主要內(nèi)容組織開展形式多樣的宣傳教育活動。以“安全生產(chǎn)月”、“平安農(nóng)機”深入村組、學(xué)校進行安全宣傳，在元旦、春節(jié)、春夏農(nóng)忙季節(jié)，事故多發(fā)期和地段，利用電視、廣播、報刊、標(biāo)語等宣傳媒體，采取播放視聽資料或張貼標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料，舉辦講座和咨詢等方式廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全知識；二是加強拖拉機駕駛員的培訓(xùn)考核工作。以掌握農(nóng)機駕駛操作技能為核心，提高安全意識為重點，加強教育培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)，切實提高拖拉機駕駛員的駕駛技能。

4結(jié)語

農(nóng)機安全管理一直是各級農(nóng)機管理和政府部門比較頭疼事情，筆者以為，農(nóng)機安全管理既要有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理人員的努力，也要有縣農(nóng)機安全管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的大力支持，每一位農(nóng)機安全管理人員都應(yīng)該先考慮責(zé)任，后想條件。保一方平安，不是一句口號，而是一種責(zé)任，一種意識。只有各級、各部門的共同配合支持，農(nóng)機安全管理工作才能落到實處，農(nóng)機安全才能得到保證。

參考文獻

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作者簡介：許斌，大專學(xué)歷，祿豐縣恐龍山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機械化推廣。endprint