警方與肅貪委大斗法印尼反貪舉步維艱

余歌滄

印尼新國家警察總長人選引發(fā)的爭論和紛擾折騰近兩個月，最近戲劇性暫時落幕。雅加達(dá)南區(qū)地方法院單一主審官沙爾比安2月24日裁定，同意被提名為下屆警察總長的布迪·古納萬中將的申訴，肅貪委員會（肅貪委）把他列為貪污嫌犯為不合法，并說肅貪委對古納萬展開的調(diào)查和指控依法無據(jù)。

總統(tǒng)佐科在該地方法院宣判后48小時做出決定，取消對古納萬的提名，由現(xiàn)任副警察總長巴德羅丁·海蒂接任警察總長職位，但仍需等待正在休會的國會批準(zhǔn)。與此同時，佐科也宣布，把肅貪委主委沙瑪?shù)潞透敝魑糍澩袝簳r解職，理由是兩人已被警方定為刑事案嫌犯;并委任肅貪委前任主委陶菲庫拉曼和現(xiàn)任發(fā)言人布迪佐翰予以取代。此外，也指定法律學(xué)家英特利延托加入肅貪委，補足法定的五人主委。

肅貪委員會將新任國家警察總長人選

列為貪污刑事嫌犯

此前，佐科根據(jù)全國警察委員會推薦，向國會提名古納萬中將為新任國家警察總長唯一人選。但未獲得國會批準(zhǔn)前，肅貪委員會宣布，已掌握古納萬涉貪兩項證據(jù)，正式把他列為貪污刑事嫌犯。盡管國會多數(shù)派系批準(zhǔn)總統(tǒng)的提名，但全國輿論嘩然，要求總統(tǒng)撤回對古納萬的提名。

肅貪委積極開展調(diào)查古納萬涉貪案之時，曾在梅加瓦蒂擔(dān)任副總統(tǒng)和總統(tǒng)時期成為其副官，以及在國警總部出任要職的這位警方高階將領(lǐng)也不甘示弱，展開多項反擊行動。除一方面要求雅加達(dá)南區(qū)地方法院預(yù)審該案，宣布肅貪委對他的指控?zé)o效外，另一方面也動員國警總部刑探司對肅貪委領(lǐng)導(dǎo)層進行刑事化，追查他們過去曾有刑事行為的紀(jì)錄。

警方猛攻肅貪委

指控肅貪委兩位領(lǐng)導(dǎo)涉嫌犯罪

肅貪委把古納萬列為貪污嫌犯后，剛上任國警總部刑探司長瓦塞索也下令逮捕肅貪委副主委威佐贊托，罪名是涉嫌4年前中加里曼丹省某縣長選舉紛爭中作假證案;盡管警方在全國民眾抗議下未把他拘押，但仍列為刑事犯作進一步偵訊候?qū)彙?/p>

此外，警方進一步乘勢追擊，指肅貪委主委沙瑪?shù)略?007年在南蘇拉威西省當(dāng)律師期間，偽造證件協(xié)助一名林姓華裔女子辦理護照，雖然他已否認(rèn)，但警方最終仍把他列為刑事罪嫌犯。

對于肅貪委兩位領(lǐng)導(dǎo)遭到指控，輿論認(rèn)為是警方采取的報復(fù)行動，使肅貪委無法再正常運作。兩個執(zhí)法機構(gòu)大斗法，使擁有特別權(quán)力的總統(tǒng)左右為難，沒能立即采取果斷措施，結(jié)束紛爭，在地方法院裁定古納萬勝訴后才遲遲宣布取消對他的提名，但所產(chǎn)生的惡劣效應(yīng)已無法避免。

兩個執(zhí)法機構(gòu)大斗法

對肅貪反貪運動打擊不小

佐科取消對古納萬提名，雖遭執(zhí)政黨聯(lián)盟反對，但獲得大部分民意支持。不過，他又下令把肅貪委主委沙瑪?shù)潞透敝魑糍澩袝簳r解職，被輿論指是對正在斗法的兩個執(zhí)法機構(gòu)各打五十大板，以為這是一種公平公正的解決辦法，其實對肅貪反貪運動打擊不小。

《時代報》發(fā)表社論，批評佐科沒有下令警方停止對肅貪委領(lǐng)導(dǎo)層進行刑事化，結(jié)果其主委和副主委被列為嫌犯。該報指出，佐科沒有認(rèn)識清楚，古納萬貪瀆案件與肅貪委兩位領(lǐng)導(dǎo)被指涉及的刑事案規(guī)模大小完全不一樣，不能等量齊觀。

社論認(rèn)為，總統(tǒng)必須命令警方發(fā)出停止偵查指令?？墒沁M一步發(fā)展顯示，警方繼續(xù)對肅貪委展開攻勢，據(jù)說短期內(nèi)又將以濫用權(quán)力罪名調(diào)查20名偵訊員，可能使肅貪委運作陷于癱瘓。

另有媒體指出，候任警察總長巴德羅丁可能無法掌控由保守勢力盤據(jù)的警方，今后對肅貪委刑事化的攻勢或?qū)⒆儽炯訁?。面對?dāng)前肅貪反貪工作的嚴(yán)峻局勢，印尼科學(xué)研究院研究員巴波丁基建議，印尼有必要宣布“貪污進入緊急狀態(tài)”。

也有觀察家指出，挾強大民意上臺的佐科，四個月來未展現(xiàn)政治家的風(fēng)范，他是以政客眼光來處理紛擾，結(jié)果才出現(xiàn)目前的困頓局面。？笏（編輯/袁紅）