氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)探討

劉瑩　吳曉華　蘇常新

摘要：氣象防災(zāi)減災(zāi)的薄弱點為偏遠(yuǎn)農(nóng)村，在農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的氣象任務(wù)尤為艱巨。針對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)兩方面的工作，應(yīng)從加快發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀測站網(wǎng)、預(yù)測危害災(zāi)害的體系的建立、氣象危害評估的檢測、危害的應(yīng)急反應(yīng)的響應(yīng)體系等方面入手，采取符合實際的對策，提升氣象災(zāi)害預(yù)警為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)；氣象服務(wù)；災(zāi)害預(yù)報預(yù)警；氣象危害應(yīng)急響應(yīng)體系 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：S426 文章編號：1009-2374（2015）12-0080-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.12.040

中國是農(nóng)業(yè)受氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，隨著社會的發(fā)展，空氣質(zhì)量不斷惡化，氣候不斷變化，全球不斷變暖，極端天氣經(jīng)常會發(fā)生，所以我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出頻發(fā)、多發(fā)、重發(fā)的趨勢，氣象災(zāi)害造成的損失在逐年增加。

防災(zāi)減災(zāi)等方面的工作面臨著嚴(yán)峻的考驗。氣象工作不僅僅能夠保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也是科學(xué)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。氣象災(zāi)害的發(fā)生頻率在不斷地增加，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的危害，所以這一系列的問題給氣象服務(wù)提出了一個更高、更細(xì)致的要求。農(nóng)業(yè)氣象工作必須轉(zhuǎn)變服務(wù)的理念，在防災(zāi)減災(zāi)時，應(yīng)該對農(nóng)業(yè)氣候資源進(jìn)行合理的利用、農(nóng)用信息下鄉(xiāng)、農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做好咨詢工作，為減災(zāi)防災(zāi)提供更加高效的服務(wù)。

改革開放以來，我國就針對于農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害采取過各方面的政策，在減災(zāi)防災(zāi)等方面確實也起到了積極的作用。然而現(xiàn)如今，由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在不斷迅速發(fā)展，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)都對氣象有了個性的要求，氣象服務(wù)就必須要不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)里還存在著很多的缺點需要提升。不過對于這方面的相關(guān)報道比較少，信息也不具有時效性、全面性，相關(guān)的業(yè)務(wù)也比較狹窄，還有就是防災(zāi)減災(zāi)上面的應(yīng)對的能力在農(nóng)業(yè)方面需要大大提升，氣象方面的信息預(yù)警的災(zāi)害傳播面不夠廣；農(nóng)民防范意識比較薄弱，農(nóng)村終端接收系統(tǒng)和氣象災(zāi)害信息預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)不夠完善，有很多的地方經(jīng)濟(jì)條件比較落后，對于防災(zāi)患的意識、科學(xué)文化的傳播意識性不夠強(qiáng)。那么在當(dāng)今社會我們應(yīng)該如何促使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)民的收入不斷增長，針對以上的這些問題，我們在防災(zāi)減災(zāi)的工作中就應(yīng)該考慮到以下這些問題：

1 加快更新農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的理念

近幾年來，由于我國越來越重視對農(nóng)業(yè)的發(fā)展，那么首先天氣是對農(nóng)業(yè)的影響非常大的，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善，對于發(fā)展之中的農(nóng)業(yè)規(guī)劃也是需要加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的工作。還需要多重建設(shè)以及各方位的信息監(jiān)測手段、預(yù)警信息以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象觀測的實時的情況，最后還要在數(shù)據(jù)以及時間上面做好監(jiān)測和積累，這樣才能夠進(jìn)一步提高監(jiān)測農(nóng)業(yè)氣象的水平。

2 擴(kuò)展農(nóng)業(yè)氣象項目，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警的能力

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式產(chǎn)生了明顯的變化，現(xiàn)代科技技術(shù)逐漸引入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)區(qū)域的布局標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化也在逐步推進(jìn)。而在農(nóng)業(yè)災(zāi)害方面，最重要的一個環(huán)節(jié)就是災(zāi)害預(yù)報體系，在防災(zāi)減災(zāi)時要有一個可行的對策，能夠準(zhǔn)確預(yù)報災(zāi)害。提供比較細(xì)化的各種農(nóng)業(yè)的天氣預(yù)報，如提供各種農(nóng)作物、蔬菜、果樹、牲畜業(yè)等所能夠適應(yīng)的氣候，所以應(yīng)該根據(jù)當(dāng)代新農(nóng)村的具體實際的情況和需求，來展開對有特色的農(nóng)業(yè)以及高效的農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)警工作，這是勢在必行的。除了提高氣候預(yù)報準(zhǔn)確率和時效性以外，還應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木哂刑厣霓r(nóng)業(yè)以及一系列的農(nóng)業(yè)開展各項防寒防汛等相關(guān)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御，進(jìn)一步做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警相關(guān)的工作，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報與預(yù)警。其次，要開展關(guān)鍵的農(nóng)事活動，為的是能夠使農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)的具體需求得到滿足。氣象預(yù)報也是必須要增加的，因為這是適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的氣象預(yù)警的項目。及時提供對于生產(chǎn)、輸送、銷售等有條件以及不利條件應(yīng)該采取的保障措施。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，之前所需要的資料和信息進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，減少在操作過程中所產(chǎn)生的不必要的損失。

3 提高災(zāi)害應(yīng)急的響應(yīng)能力并建立應(yīng)急體系

這里要說的是建立災(zāi)害應(yīng)急體系是勢在必行的，而且還要有政府和有關(guān)單位的參與，這樣才能在各個階層都有體現(xiàn)，而且可利用的資源能夠擴(kuò)展到最大的范圍，以最快的速度將災(zāi)害的影響程度降到最低。還應(yīng)該做到在災(zāi)害來臨之前要及時地傳播預(yù)警信息，這樣才能讓將氣象災(zāi)害信息的通暢性保持到最好，首先應(yīng)該合理地劃分出政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的組成規(guī)模，然后適當(dāng)合理地規(guī)范農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)警隊伍，意思就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村要分別設(shè)立各自的防災(zāi)預(yù)警崗位的工作站，同時也要配齊相應(yīng)的管理人員。其次，需要裝置LED顯示屏和大喇叭，這主要是人口密集的地段，這樣可以方便在災(zāi)害發(fā)生后第一時間讓災(zāi)情上報，保證氣象災(zāi)害信息上傳下達(dá)的

通暢。

4 加大關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度

現(xiàn)在首先需要做的就是要取得政府和有關(guān)單位的支持，有了這些支持之后工作就會更好開展，這樣會有利于加大宣傳的力度，才能被更多的人看到，然后相信權(quán)威，讓他們重視農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)放在工作的首位，并且還要他們建立一系列的宣傳措施，例如創(chuàng)建氣象站等各種形式的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù)，并對農(nóng)業(yè)大戶、基層負(fù)責(zé)人、農(nóng)技人員以及農(nóng)民進(jìn)行普及，發(fā)揮他們在防災(zāi)減災(zāi)中的實際的重大作用。

5 進(jìn)一步完善氣象評估的體系

探索以及發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象的災(zāi)害評估業(yè)務(wù)的發(fā)展，務(wù)必需要建立一個統(tǒng)一規(guī)范而且系統(tǒng)的關(guān)于氣象災(zāi)害的數(shù)據(jù)庫以及農(nóng)業(yè)災(zāi)害評估的指標(biāo)體系，這樣會對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的研究有很大的幫助，災(zāi)害的評估檢測本身就是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報的基礎(chǔ)，同時這也可以大大提高農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的時效性。

6 結(jié)語

通過上述五點完全可以表明，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象體系的建設(shè)必須要加快更新農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的理念，首先要在防災(zāi)減災(zāi)方面對于資源進(jìn)行細(xì)化管理，對農(nóng)業(yè)氣候資源進(jìn)行合理有效的利用。擴(kuò)展農(nóng)業(yè)氣象項目，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警的能力。然后對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前所需要的資料和信息進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，減少在操作過程中所產(chǎn)生的不必要的損失。其次建立災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，提升災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，在災(zāi)害發(fā)生后準(zhǔn)時上報災(zāi)情，在災(zāi)害來臨前接收和準(zhǔn)時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，確保氣象災(zāi)害的信息通暢程度。再一個就是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況建立多渠道的氣象散播的體系。那么多種體系相結(jié)合、實地調(diào)查觀測，將危害防御應(yīng)用到農(nóng)村的各個階層?？破罩R宣傳力度，提高防災(zāi)減災(zāi)意識，要對村民進(jìn)行一些氣象災(zāi)害的防御技術(shù)的普及，這樣才能真正地發(fā)揮出氣象災(zāi)害防御技術(shù)在實踐當(dāng)中的切實作用。

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（責(zé)任編輯：黃銀芳）