發(fā)揮資源優(yōu)勢　做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

錢　濤　吳曉光

近年來，臨泉縣從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)立縣”總戰(zhàn)略，以推進(jìn)“四化”進(jìn)程，確立新的發(fā)展觀，搶借新的發(fā)展力，建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大大加快了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提升了發(fā)展質(zhì)量。日前，臨泉縣委書記湯玲熱情地接受了記者的采訪。

推進(jìn)新型工業(yè)化

談到未來5年臨泉縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，湯玲說，以資源深度開發(fā)利用為主線，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，以縣內(nèi)扶優(yōu)壯強(qiáng)與縣外招商引資“兩手抓”為途徑，以良好的發(fā)展環(huán)境為保障，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)效和勞動力充分就業(yè)為目標(biāo)，走配套式、嫁接式、資源深度開發(fā)式的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

如何實(shí)現(xiàn)這一總體思路呢？湯玲胸有成竹地提出了“四要”方針。一要優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展綠色工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展依托農(nóng)業(yè)資源的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新型建材工業(yè)，深度開發(fā)臨化工業(yè)，鞏固提升機(jī)械、紡織加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二要合理優(yōu)化布局，集中力量，推進(jìn)化工、釀造、食品、醫(yī)藥、機(jī)械、紡織等6大支柱企業(yè)的優(yōu)化升級，壯大支柱企業(yè)群體，形成一批核心競爭力強(qiáng)、利稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢骨干企業(yè)。三要實(shí)施扶優(yōu)壯強(qiáng)，大力培植發(fā)展基礎(chǔ)好、增長潛力大的骨干企業(yè)，在鞏固化工、釀造等支柱行業(yè)的基礎(chǔ)上，培育環(huán)保、生物制藥、新材料3大新興產(chǎn)業(yè)，努力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。力爭經(jīng)過3年的努力，培植3至5個稅收過千萬元的骨干企業(yè)。四要加快基地園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。努力使園區(qū)成為基礎(chǔ)設(shè)施最佳、各項(xiàng)服務(wù)最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、對投資者吸引力最強(qiáng)的工業(yè)發(fā)展載體，未來5年把工業(yè)園區(qū)建成我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、高新技術(shù)示范區(qū)和現(xiàn)代新城區(qū)。

加快經(jīng)濟(jì)民營化

“民富才能縣強(qiáng)?！睖嵴f，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”。就是把發(fā)展焦點(diǎn)放在民間，把市場主體定位于民營，壯大私營企業(yè)，培育個體大戶，使其成為加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。為此，我們積極“挖掘民智、吸引民資、集聚民力”，降低門檻、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，制定更加開放和務(wù)實(shí)的政策，多措并舉，大力扶持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，全縣注冊資本千萬元以上的民企已有兩家，取得自營出口權(quán)的民企已達(dá)9家?！坝苫迸坡橛汀ⅰ把﹦Α迸泼撍说纫慌鷥?yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地，并出口美國、日本、荷蘭等國家和地區(qū)。四是培育壯大“小巨人”。通過加大投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，引進(jìn)高級管理人才，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)。今年1~10月份，改制后的臨化、文王兩大骨干企業(yè)，運(yùn)行態(tài)勢良好，產(chǎn)值、利稅同比增長10%。初步營造起社會投資以民間為主、社會事業(yè)以民辦為主、政府管理以營造環(huán)境和提供服務(wù)為主的“民本經(jīng)濟(jì)”格局。

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

“用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展?！睖釢M懷信心地說，按照區(qū)域化布局，走生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、組織化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)特色、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、流通“四大工程”，積極發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。運(yùn)用市場手段集中扶持專業(yè)村進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。立足本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，開發(fā)特色產(chǎn)品，全縣逐步形成了“毛筆之鄉(xiāng)”“粉絲之鄉(xiāng)”“麻油之鄉(xiāng)”“黃牛之鄉(xiāng)”“山羊之鄉(xiāng)”“脫水菜之鄉(xiāng)”等“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”的基地化生產(chǎn)。

強(qiáng)化政府服務(wù)化

營造環(huán)境，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。目前，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到一個以創(chuàng)造良好環(huán)境為中心的新的競爭階段。良好的環(huán)境可以彌補(bǔ)區(qū)位劣勢，為此，我們緊緊圍繞“政府創(chuàng)造環(huán)境，社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的要求，連年開展環(huán)境整治活動，努力營造發(fā)展軟環(huán)境。

營造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想輿論環(huán)境。樹立“人人都是投資環(huán)境的創(chuàng)造者，事事都與投資環(huán)境有關(guān)”的思想和“投資環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念。營造優(yōu)惠的政策環(huán)境。最大限度地減少行政事業(yè)性審批程序和事項(xiàng)，降低企業(yè)注冊登記門檻和設(shè)置成本。營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。大力推廣一站式服務(wù)，落實(shí)首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制。營造良好的法治環(huán)境，堅(jiān)決依法行政。對干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，影響外來投資建設(shè)的行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，為企業(yè)保駕護(hù)航，真正為企業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。