“三嚴(yán)三實”專題教育的邏輯全析

○朱新現(xiàn)

揭示事物本質(zhì)特征，抓住客觀規(guī)律，是認(rèn)識事物的重要體現(xiàn)和首要任務(wù)?！叭龂?yán)三實”專題教育正在全黨處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中間展開，有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了治國理政的政治定力?！叭龂?yán)三實”專題教育內(nèi)含著三個層次的邏輯關(guān)系，探索與分析這些邏輯關(guān)系成為全面認(rèn)識“三嚴(yán)三實”專題教育的首要任務(wù)。

一、宏觀邏輯：“三嚴(yán)三實”專題教育的歷史與方位

從理論上看，“三嚴(yán)三實”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，是黨的作風(fēng)建設(shè)理論的進(jìn)一步提升；從實踐角度看，“三嚴(yán)三實”專題教育是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要環(huán)節(jié)和手段，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，這次專題教育呈現(xiàn)出層層遞進(jìn)的宏觀邏輯關(guān)系。

1.“三嚴(yán)三實”專題教育是實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興的客觀需要，這是宏觀邏輯的起點。實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興是黨長期以來的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的形勢呈現(xiàn)出“時空壓縮和矛盾凸顯”鮮明的時代特征，使得我們?nèi)h上下不能松懈，更要加倍努力。“今天，我們比任何時期都接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比任何時候都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)?！辈糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)與人民群眾的期盼還有距離，能力與時代需要還存在不適應(yīng)的地方，作風(fēng)與黨的要求之間存在努力的空間。新時期新特點決定了黨在實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興中的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要性，而這種政治地位又來自于廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，而要取得這種重要的執(zhí)政資源的途徑，就需要通過領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”的新作風(fēng)建設(shè)來凝聚人心，這就是“三嚴(yán)三實”專題教育的深層次原因。

2.“三嚴(yán)三實”專題教育是“全面從嚴(yán)治黨”的體現(xiàn)和關(guān)鍵，這是宏觀邏輯的原則性要求。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，這是黨的歷史經(jīng)驗的總結(jié)；黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；全面從嚴(yán)治黨，這是時代要求。“從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證?！贝蜩F還需自身硬，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程中，我們黨面臨著“四大考驗”、“四大風(fēng)險”，這種客觀現(xiàn)實倒逼中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨?！叭绻茳h不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽?！比鎻膰?yán)治黨集中體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的三個“前所未有”：從嚴(yán)治黨的艱巨性和復(fù)雜性前所未有，從嚴(yán)治黨的要求達(dá)到了前所未有，從嚴(yán)治黨的力度達(dá)到了前所未有?！叭龂?yán)三實”專題教育順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的時代需要，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨“嚴(yán)”的要求，充分展示了從嚴(yán)治黨的精神，其活動本身就是“全面從嚴(yán)治黨”在實踐中的運(yùn)用。

3.“三嚴(yán)三實”專題教育以群眾路線教育實踐活動的延續(xù)方式來解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問題，這是宏觀邏輯的階段性目標(biāo)。近一年半的黨的群眾路線教育實踐活動對保持黨的先進(jìn)性和純潔性起到了重要作用，取得了顯著成績，一是黨的制度建設(shè)提高到新水平，出臺了系列制度，二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到了全面轉(zhuǎn)型與升級，三是在全國營造和培育了良好的政治生態(tài)，但“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭”。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就”，“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”?？梢姡h的作風(fēng)建設(shè)沒有取得根本性好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭也沒有獲得全局性壓倒性勝利，這就需要通過“三嚴(yán)三實”教育專題活動，進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實踐活動的成果，進(jìn)一步推進(jìn)和鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

4.“三嚴(yán)三實”專題教育的落腳點是密切聯(lián)系群眾，也是宏觀邏輯的終點?！叭龂?yán)三實”專題教育要進(jìn)一步夯實群眾觀點，進(jìn)而密切聯(lián)系群眾，這是其專題教育的最終目標(biāo)和落腳點。共產(chǎn)黨區(qū)別其他任何政黨的一個顯著的標(biāo)志，就是和廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系；我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，這是中國共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗總結(jié)。中國共產(chǎn)黨就是靠密切聯(lián)系群眾的法寶取得了一個又一個的成績，克服了一個又一個的前進(jìn)中的障礙。新時期，我們正在開展具有新的歷史特點的偉大斗爭，充滿了諸多矛盾和挑戰(zhàn)，這種客觀形勢致使凝聚力量，攻堅克難成為歷史必然，需要以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推進(jìn)改革開放的正能量。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，形成“三嚴(yán)三實”的好作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨群干群關(guān)系的根本好轉(zhuǎn)，是“三嚴(yán)三實”專題教育的著眼點和立足點。

二、中觀邏輯：“三嚴(yán)三實”專題教育的形式與內(nèi)容

正確處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系，是認(rèn)識事物本質(zhì)的又一個重要任務(wù)。內(nèi)容與形式是辯證統(tǒng)一的，形式反映內(nèi)容，服務(wù)于內(nèi)容；內(nèi)容決定形式，內(nèi)容引領(lǐng)形式?！叭龂?yán)三實”專題教育與“三嚴(yán)三實”是一種形式與內(nèi)容的關(guān)系，兩者呈現(xiàn)出高度的辯證統(tǒng)一性，專題教育是途徑、橋梁和手段，呈現(xiàn)出工具性作用，“三嚴(yán)三實”是專題教育的要求與內(nèi)容，“嚴(yán)”與“實”是本次專題教育的精神實質(zhì)，踐行“三嚴(yán)三實”是目的。專題教育呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“嚴(yán)”與“實”的需求，抓住縣級干部“關(guān)鍵少數(shù)”在做人謀事創(chuàng)業(yè)上存在的“不嚴(yán)不實”的問題，通過細(xì)致入微的專題教育，爭做新時期“三嚴(yán)三實”的好干部。

1.從“三嚴(yán)三實”專題教育的參與者來看，此次教育的主體與客體高度統(tǒng)一，實現(xiàn)教育者和被教育者的融合以及空間上的全覆蓋性。有效的專題教育活動都涉及教育者和受教育者，涉及組織者和被組織者?！叭龂?yán)三實”專題教育一方面在覆蓋面上，從組織構(gòu)成來看，包含從中央政治局到省市縣各級基礎(chǔ)組織，從黨政機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，以及這些部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從參與的人員看，包含全國處級以上干部，從基層處級以上干部到政治局常委；另一方面對參與者的要求上，專題教育活動強(qiáng)調(diào)思想自覺與行動自覺，真正把自己擺進(jìn)活動中去，特別強(qiáng)調(diào)各級主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮“以上率下、示范帶動”的作用，縣級以上黨委（黨組）書記要帶頭講黨課，把“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用擺在專題教育的突出位置和貫徹始終，實現(xiàn)思想自覺和行動自覺，這堅持了辯證法，實踐中達(dá)到空間上不留死角，這體現(xiàn)了從嚴(yán)的精神。

2.從“三嚴(yán)三實”專題教育的組織形式上看，此次教育在有序和無序中進(jìn)行，原則性與靈活性相結(jié)合，實現(xiàn)專題教育的有效性。教育活動的有序性，是保證教育有效性的基礎(chǔ)；而教育的無序性，是激發(fā)教育內(nèi)動力的主要途徑。本次黨的專題教育與以往專題教育不一樣，既要求同一時間開始，各級同步進(jìn)行，又強(qiáng)調(diào)不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)；既要求有統(tǒng)一的目標(biāo)，又對各級參與者分層次進(jìn)行；既堅持了集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，又強(qiáng)調(diào)把“三嚴(yán)三實”專題教育要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育；既強(qiáng)調(diào)主題教育的務(wù)虛性，又要求專題教育的務(wù)實性，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)?？梢?，在時間和設(shè)計上沒有進(jìn)行統(tǒng)一界定，這是新時期黨的新作風(fēng)的體現(xiàn)，改變整黨整風(fēng)的格式化，避免走過場；破除干部在整黨整風(fēng)中的短期行為，起到潤物細(xì)無聲的效果；有利于黨建活動與義務(wù)工作的結(jié)合，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

3.從“三嚴(yán)三實”專題教育的內(nèi)容來看，此次教育秉承強(qiáng)烈的問題意識，實事求是，突出專題教育內(nèi)容的針對性。事物的發(fā)展，就是矛盾運(yùn)動的結(jié)果，而矛盾就是問題。實踐發(fā)展永無止境，矛盾運(yùn)動也永無止境。對于共產(chǎn)黨人來說，就是要著眼于客觀存在的問題，形成問題意識，這是一個工作方法的問題，也是一個黨性和政治品質(zhì)的問題。每個時代總有屬于自己的問題，只有樹立強(qiáng)烈的問題意識，才能實事求是地對待問題，才能找到引領(lǐng)時代進(jìn)步的路標(biāo)。本次專題教育堅持了問題導(dǎo)向,著力解決縣處級以上干部存在的三個方面的問題即著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼中無國法等問題。這些存在干部身上的問題，有的是長期以來形成和積淀的，也就是存量問題；有的是新時期剛剛顯現(xiàn)出來的，也就是增量問題，無論什么樣的問題，都集中體現(xiàn)在干部的“不嚴(yán)不實”作風(fēng)上的問題，彰顯了黨的實事求是的思想路線。

4.從“三嚴(yán)三實”專題教育的要求來看，此次教育堅持唯物主義辯證法，突出重點與具體要求，實現(xiàn)專題教育的明細(xì)化。目標(biāo)明確才能有的放矢，才能做到心中有數(shù)?！叭龂?yán)三實”專題活動的要求與目標(biāo)清晰，體現(xiàn)在三個方面。（1）參與專題教育的主體明確：縣處級干部。在“三講”“先進(jìn)性教育”“群眾路線教育”活動中，都是把全體黨員干部納入進(jìn)來，這次就僅僅在“縣處級以上”干部，在對象上進(jìn)行了聚焦，防止專題教育泛化；（2）專題教育需要解決的問題明確：即“三個著力解決”，這樣有利于抓住主要矛盾，牽住“牛鼻子”，達(dá)到事半功倍的效果；（3）專題教育達(dá)到的效果明確：取得“三個成效”即在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

三、微觀邏輯：“三嚴(yán)三實”的內(nèi)在層次與關(guān)系

“三嚴(yán)三實”有著豐富的內(nèi)容與要求，體現(xiàn)了科學(xué)的思維，包含著內(nèi)在的邏輯，“嚴(yán)”與“實”之間關(guān)系以及內(nèi)涵在各部分的邏輯成為把握專題教育實質(zhì)的重要一環(huán)。

1.“三嚴(yán)三實”是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是一個有機(jī)整體，“三嚴(yán)”是“三實”的基礎(chǔ)與前提，“三實”是“三嚴(yán)”的結(jié)果和目標(biāo)。“三嚴(yán)三實”包含了“三嚴(yán)”與“三實”兩個組成部分，都是黨員干部做人和做事的作風(fēng)與要求，兩者相互區(qū)別又有聯(lián)系：“三嚴(yán)”與“三實”每項都有著內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性，“嚴(yán)”表示嚴(yán)格嚴(yán)厲，程度上要有深度；“實”體現(xiàn)實事求是，尊重客觀事物與規(guī)律，真實反映客觀存在?！叭龂?yán)”是“三實”的前提，做到“三嚴(yán)”就能做到政治定力，沒有“三嚴(yán)”的要求，就達(dá)不到“三實”的結(jié)果，只有做事嚴(yán)格、謹(jǐn)慎、鄭重，才有可能達(dá)到從實際出發(fā)，實事求是，把事情做實；“三實”是“三嚴(yán)”的結(jié)果和延伸，只有做到“三實”才能體現(xiàn)“三嚴(yán)”的精神，才能做到情況明、信心足、方向定，才能保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在中國特色社會主義實踐中不迷失方向，“實”是在“嚴(yán)”的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的，是否做到“三實”是檢驗“三嚴(yán)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.“三嚴(yán)”是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和精神面貌的最高要求，內(nèi)含辯證與遞進(jìn)關(guān)系，嚴(yán)以修身是根本，嚴(yán)于律己是條件，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。慎獨以存高遠(yuǎn)，志高方長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)方成事。“三嚴(yán)”由三個組成要素構(gòu)成，其中嚴(yán)以修身是“三嚴(yán)三實”的首要基礎(chǔ)，也是“三嚴(yán)”的根本。歷覽中外歷史，修身是成就事業(yè)的基本條件；黨的歷史表明，嚴(yán)以修身是黨員干部成長與發(fā)展的必然要求，只有嚴(yán)以修身，才能達(dá)到嚴(yán)于律己和嚴(yán)以用權(quán)，才能做到做人實、謀事實、創(chuàng)業(yè)實。嚴(yán)于律己是實現(xiàn)“三嚴(yán)”的條件，是嚴(yán)以修身的結(jié)果，也是嚴(yán)以用權(quán)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)”的最終表現(xiàn)形式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何看待和使用公權(quán)體現(xiàn)了修身和律己情況，也展現(xiàn)了新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)。

3.“三實”是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成黨的歷史任務(wù)的基石，也是一個內(nèi)在統(tǒng)一的整體，做人要實是基礎(chǔ)，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實是關(guān)鍵。實事求是是我們黨的思想路線，也是中國共產(chǎn)黨的一貫主張和要求?？v觀我們黨的歷史，我們可以看出，什么時候堅持實事求是，黨和人民的事業(yè)就能取得勝利，反之，什么時候背離了實事求是，我黨和人民的事業(yè)就會受到挫折?！叭龑崱笔切聲r期黨的作風(fēng)建設(shè)的方向和落腳點，也是“三嚴(yán)”的目標(biāo)和價值趨向，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)，做人、謀事、創(chuàng)業(yè)要實集中反映了馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，是共產(chǎn)黨人最根本的做人的操守和職業(yè)道德。做人要實是黨性的重要表現(xiàn)，也是一個共產(chǎn)黨人必備的政治品質(zhì)和基本原則；謀事要實，就是從實際出發(fā)，推進(jìn)改革開放要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神；創(chuàng)業(yè)要實，就是要敢于擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起“實踐、人民、歷史檢驗的實績”。前者在“三實”中起到基礎(chǔ)性作用，后兩者在“三實”中居于核心位置，做人是否真實，決定了謀事和創(chuàng)業(yè)是否客觀，而謀事和創(chuàng)業(yè)是否尊重客觀，充分反映了做人的特質(zhì)。

總的來看，“三嚴(yán)三實”有著豐富的內(nèi)涵，要求具體，切中時弊，是反對“四風(fēng)”的銳利思想武器，成為當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的破題之舉；“三嚴(yán)三實”專題教育目標(biāo)明確具體，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，對傳承和發(fā)展黨的作風(fēng)建設(shè)理論有著重要作用。我們堅持馬克思主義辯證法，全面認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的內(nèi)容與專題教育之間的關(guān)系，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思維，堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，在實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中踐行為人民服務(wù)的宗旨。