質(zhì)檢總局多舉措助蘋果進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)

5月26日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局關(guān)于中國(guó)蘋果輸美植物檢疫要求APHIS-2014-0003法案正式生效，標(biāo)志著中國(guó)蘋果輸美歷經(jīng)17年的準(zhǔn)入談判終獲成功，美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)蘋果正式開放。

蘋果是我國(guó)第一大水果品種，我國(guó)蘋果面積和產(chǎn)量分別占世界的40%和33%，均居世界首位。在山東、陜西、山西、甘肅、河南等省份的部分地區(qū)，種植蘋果是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。美國(guó)是全球最重要的水果市場(chǎng)，但長(zhǎng)期以來(lái)，一直禁止我國(guó)蘋果進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。17年來(lái)，雙方就中國(guó)蘋果輸美植物檢疫要求一直進(jìn)行磋商。在此期間，質(zhì)檢總局積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多措并舉全力推進(jìn)蘋果對(duì)美出口。

質(zhì)檢總局借助在WTO/SPS例會(huì)上提出貿(mào)易關(guān)注、組織雙方專家開展技術(shù)研討、邀請(qǐng)美方專家來(lái)華實(shí)地考察等多、雙邊的接觸機(jī)會(huì)，積極對(duì)美開展合作。

除了積極與美國(guó)加強(qiáng)磋商交流之外，質(zhì)檢總局還通過(guò)破解技術(shù)難題促進(jìn)蘋果進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)是全球檢疫措施最嚴(yán)格的國(guó)家之一。質(zhì)檢總局就美方提出的蘋果上可能攜帶的800多種有害生物——進(jìn)行科學(xué)分析，按不同專業(yè)領(lǐng)域分別成立病害、昆蟲、安全風(fēng)險(xiǎn)管理等專家組，查詢、收集千余篇科技文獻(xiàn)，分析并提出我方反駁意見(jiàn)，迫使美方將關(guān)注的有害生物名單壓縮至21種。

同時(shí)，質(zhì)檢總局連續(xù)多年在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)實(shí)蠅等具有重要經(jīng)濟(jì)意義的外來(lái)有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。目前，全國(guó)已安置實(shí)蠅監(jiān)測(cè)點(diǎn)共15 000處，每年監(jiān)測(cè)次數(shù)達(dá)22.5萬(wàn)次，記錄數(shù)據(jù)近百萬(wàn)個(gè)，為美方最終認(rèn)可我國(guó)北緯33℃以北地區(qū)屬實(shí)蠅非適生區(qū)，取消果實(shí)低溫冷處理的苛刻要求，提供了大量詳實(shí)數(shù)據(jù)和重要參考依據(jù)。

針對(duì)實(shí)蠅，美方取消了冷處理要求，同時(shí)針對(duì)表面微小昆蟲，質(zhì)檢總局組織專家研發(fā)并提出高壓氣槍吹掃與水洗、毛刷、打蠟等易操作的措施。這些成果不但成功破解美方技術(shù)壁壘，在符合全球最嚴(yán)條件的同時(shí)，大大節(jié)省了我國(guó)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。

歷經(jīng)17年多輪技術(shù)磋商，2015年1月21至25日，在第22屆中美雙邊植物檢疫會(huì)談上，中美雙方終于就中國(guó)蘋果輸美植物檢疫要求達(dá)成一致，形成了《中國(guó)蘋果輸往美國(guó)植物檢疫工作計(jì)劃》。4月26日，美國(guó)發(fā)布了關(guān)于中國(guó)蘋果輸美植物檢疫要求的法案。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的公示期后，5月26日，該法案正式生效，中國(guó)蘋果可對(duì)美國(guó)出口。

中國(guó)蘋果對(duì)美出口，將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步開拓國(guó)際高端市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)外向型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效果農(nóng)增收具有重要意義。