鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究與構(gòu)建——以十堰市寶豐鎮(zhèn)為例

郝 靜，鄭金道

(湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，湖北十堰442000)

一、中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和寶豐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

根據(jù)2014年阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告(2014)》顯示，截止到2014年12月，全國已發(fā)現(xiàn)淘寶村數(shù)量增至211個，同時全國涌現(xiàn)了19個淘寶鎮(zhèn)，以淘寶村為代表的農(nóng)村電子商務(wù)正在深刻改變中國農(nóng)村的面貌。阿里研究院認(rèn)為，“淘寶村”［1］是指經(jīng)營場所在農(nóng)村地區(qū)，以行政村為單元，電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬元以上，本村活躍網(wǎng)店達(dá)到100家以上或活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%以上的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)集中區(qū)域。如果一個鎮(zhèn)或街道擁有3家以上的淘寶村，則被稱為“淘寶鎮(zhèn)”。2009年中國僅有3個淘寶村，集中在江浙地區(qū)；2013年全國發(fā)現(xiàn)20個淘寶村，分布在7個省份，網(wǎng)店達(dá)到1．5萬家，直接就業(yè)6萬人；2014年全國淘寶村出現(xiàn)爆發(fā)情況，全國共發(fā)現(xiàn)211個淘寶村和19個淘寶鎮(zhèn)，分布在10個省份，網(wǎng)店達(dá)7萬家以上，直接就業(yè)超過28萬，其中首次出現(xiàn)了中西部的身影。

湖北省十堰市竹山縣寶豐鎮(zhèn)位于鄂渝陜?nèi)〗粎R地，是十堰市通往大西北和三陜地區(qū)的西大門，谷竹高速公路、346國道穿境而過，地理環(huán)境優(yōu)越，交通條件便利，礦產(chǎn)資源豐富［2］。寶豐鎮(zhèn)擁有優(yōu)質(zhì)的環(huán)境資源，至少能夠發(fā)掘出30個特色農(nóng)副產(chǎn)品，包括肖家埡生態(tài)有機(jī)茶、圣水綠茶、圣水毛尖、圣水紅茶、黃栗貢米、鄖陽大雞、清腳麻雞、土雞蛋、柳林臘肉、綠松石雕刻件、綠松石原石、黑山羊、仿生態(tài)大鯢、苞谷酒、純天然芝麻油、花生油、菜籽油、原生態(tài)天麻等。為適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，寶豐鎮(zhèn)政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響，積極思考如何利用電子商務(wù)來促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，改善農(nóng)民的生活條件，全面推進(jìn)寶豐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)的構(gòu)架

寶豐鎮(zhèn)應(yīng)該緊緊抓住農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的大趨勢，重點開展本地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(一)確定建設(shè)目標(biāo)

依托寶豐鎮(zhèn)的實際情況，建成服務(wù)農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的電子商務(wù)系統(tǒng)，主要包括1個電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)店(“特色寶豐”淘寶旗艦店)和1個電子商務(wù)孵化基地，到2018年實現(xiàn)服務(wù)覆蓋寶豐鎮(zhèn)全部行政村，直接受益人群10000以上。

(二)主要建設(shè)內(nèi)容

主要包括兩個方面的建設(shè)內(nèi)容：電子商務(wù)線上服務(wù)網(wǎng)店建設(shè)和電子商務(wù)孵化基地建設(shè)，其中電子商務(wù)孵化基地包括特色產(chǎn)品展示廳和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心。

1．寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)線上服務(wù)網(wǎng)店——“特色寶豐”淘寶旗艦店建設(shè)

依托淘寶網(wǎng)建設(shè)寶豐電子商務(wù)服務(wù)平臺——“特色寶豐”淘寶旗艦店，利用“特色寶豐”發(fā)布各種信息資源，包括寶豐特產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和旅游信息等，實現(xiàn)一站式購物服務(wù)?！疤厣珜氊S”主要包括寶豐生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、天賜綠松石、人文傳說、特色旅游等模塊。主要發(fā)布各類產(chǎn)品信息、生態(tài)環(huán)境介紹和旅游信息等?！疤厣珜氊S”具體技術(shù)建設(shè)依托淘寶網(wǎng)，但可根據(jù)寶豐鎮(zhèn)自身具體情況，打造個性化版塊。此外，還將開辟1號店、拍拍和京東等網(wǎng)站的網(wǎng)店，作為寶豐鎮(zhèn)開展電子商務(wù)的輔助網(wǎng)店。

2．寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地建設(shè)

與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和高校共同建設(shè)寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)場所、設(shè)備和技術(shù)指導(dǎo)，同時有了特色產(chǎn)品展示廳的保障，使得大學(xué)生和農(nóng)民放心的進(jìn)行電子商務(wù)活動，到2015年底建設(shè)1個特色產(chǎn)品展示廳和1個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心。

(1)寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地功能設(shè)計

寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地分為特色產(chǎn)品展示廳和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心兩部分。特色產(chǎn)品展示廳面積較大，功能較全，定位于“專柜展示和經(jīng)營”，主要根據(jù)資源情況，基于消費需求研究產(chǎn)品和品牌策略，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心提供各種支撐服務(wù)。展示商品同時吸引中高端客戶，同時為創(chuàng)業(yè)中心提供支撐。主要服務(wù)及產(chǎn)品包括：農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)、綠松石和綠茶。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心包括創(chuàng)業(yè)中心和培訓(xùn)中心兩大功能區(qū)域。創(chuàng)業(yè)中心定位于“個人創(chuàng)業(yè)”，主要以個人創(chuàng)業(yè)的方式經(jīng)營。以寶豐鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)資源為主進(jìn)行網(wǎng)上推廣和創(chuàng)業(yè)。由特色產(chǎn)品展示廳提供支撐，鼓勵大學(xué)生和農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和農(nóng)民提供設(shè)備，鼓勵他們進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和銷售；培訓(xùn)中心重點是對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，定位于“培訓(xùn)學(xué)習(xí)”，開展信息應(yīng)用服務(wù)普及、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及以及電子商務(wù)技能培訓(xùn)組織。主要包括：電腦基礎(chǔ)及應(yīng)用培訓(xùn)教育(注：鄉(xiāng)村以電腦基礎(chǔ)培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)以開展專業(yè)應(yīng)用軟件班為主)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及、電子商務(wù)技能普及、淘寶網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地的培訓(xùn)中心，實現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，形成新型信息化服務(wù)窗口。

(2)寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地建設(shè)內(nèi)容

寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地建設(shè)主要包括硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)和支持系統(tǒng)的建設(shè)。

硬件系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和基本設(shè)施等，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括個人電腦以及由此組成的局域網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)器。軟件系統(tǒng)包括電子商務(wù)及物流管理平臺和管理體制等幾個方面。電子商務(wù)及物流管理平臺是主要依托淘寶網(wǎng)。管理體制包括制度建設(shè)、組織、培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)、信息訪問與發(fā)布等。制度建立是管理的基礎(chǔ)，完善的管理制度可以使電子商務(wù)孵化基地運作有條不紊，功能得到最有效的發(fā)揮，要做到每一個項目都有專人負(fù)責(zé)。

人員系統(tǒng)的配置購成了支持系統(tǒng)。特色展示廳需要配置解說和銷售專員，這些專員可以提供產(chǎn)品資料和產(chǎn)品特色，并支持創(chuàng)業(yè)中心開展相應(yīng)的電子商務(wù)活動。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心是保證網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)培訓(xùn)的重要保證，因此在一定范圍內(nèi)，創(chuàng)業(yè)中心需要有充分的技術(shù)人員。針對網(wǎng)上如何創(chuàng)業(yè)、如何做淘寶，技術(shù)人員可以為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和農(nóng)民提供培訓(xùn)，技術(shù)人員可以聘請有經(jīng)驗的人士兼任，也可以通過一定的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立寶豐鎮(zhèn)自己的培訓(xùn)人員。

(3)寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地主要服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)信息和電子商務(wù)信息服務(wù)、信息技術(shù)、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村企業(yè)服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)幾方面的內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品價格和供求信息和交易服務(wù)主要是對當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)產(chǎn)品價格信息和全局的供求趨勢分析，讓農(nóng)民們及時了解和掌握這些信息，以調(diào)整和改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，“特色寶豐”還是農(nóng)民們進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易、買賣農(nóng)產(chǎn)品的平臺。

孵化基地長期邀請電子商務(wù)技術(shù)人員針對農(nóng)民開展技術(shù)講解，為農(nóng)民減輕遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)學(xué)習(xí)的費用。網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)技能培訓(xùn)根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需要和農(nóng)民實際情況，培養(yǎng)相應(yīng)的電子商務(wù)技能，提高其網(wǎng)上貿(mào)易和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)能力。同時，選擇與高等學(xué)校合作，作為其長期遠(yuǎn)程教育終端，開展多種層次的教育。寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地還是開展農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育的一個陣地。孵化基地為鄉(xiāng)村企業(yè)培訓(xùn)員工，降低了成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時，企業(yè)也可以通過“特色寶豐”來獲得和發(fā)布一些產(chǎn)品信息，擴(kuò)大供需面。

對于農(nóng)民遇到的技術(shù)難題，無法通過網(wǎng)絡(luò)解決時，中心站服務(wù)人員將提供現(xiàn)場服務(wù)，為其解決。如果中心站服務(wù)人員也無法解決時，將由該人員收集難題基本情況，上報到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再另行安排技術(shù)專家予以解決。

三、對寶豐鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展的幾點建議

通過淘寶村電子商務(wù)發(fā)展的研究，我們發(fā)現(xiàn)每個行政單元村都有集中統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈，通過返鄉(xiāng)人員或大學(xué)生帶動村里的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開展各種電子商務(wù)培訓(xùn)并提供各種組織保障政策，由于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的集中發(fā)展吸引了物流快遞公司入駐行政村。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃

淘寶村模式告訴我們，成功離不開政府相關(guān)部門的高度重視和統(tǒng)籌規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要對農(nóng)村電子商務(wù)的迅猛發(fā)展有足夠清醒的認(rèn)識，及時進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策，盡早地將電子商務(wù)納入經(jīng)濟(jì)增長范圍，大力開展電子商務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大電子商務(wù)在本區(qū)域的應(yīng)用領(lǐng)域。

(二)重視返鄉(xiāng)人員和大學(xué)生，給予電子商務(wù)政策支持

電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)先鋒往往都是返鄉(xiāng)人員和大學(xué)生，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，給予電子商務(wù)扶持政策，激勵他們的創(chuàng)業(yè)積極性，對創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)保障和服務(wù)。

(三)整合行業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)

目前電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成熟化，競爭達(dá)到白熱化階段，個人或單獨創(chuàng)業(yè)已經(jīng)困難重重，因為整合一個區(qū)域的行業(yè)、抱團(tuán)共同創(chuàng)業(yè)才是有效途徑。

(四)重視并解決物流問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域交通不便是歷史遺留問題，好在目前高速公路的建設(shè)日趨完善，各大快遞物流公司都已經(jīng)在鎮(zhèn)上設(shè)立投遞點，另外快遞物流公司針對電子商務(wù)公司都有一定的優(yōu)惠政策，如果電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員整合行業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，更可以吸引快遞物流公司進(jìn)駐到電子商務(wù)密集的區(qū)域，對電子商務(wù)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。

總之，農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展已經(jīng)是必然趨勢，如果不能迎面而上，借此良機(jī)解決行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人員和物流的整合問題，則必將被其他區(qū)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，區(qū)域增長、農(nóng)民致富都將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要高度重視電子商務(wù)發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響，積極思考如何利用電子商務(wù)來促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，改善農(nóng)民的生活條件，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

［1］寶豐鎮(zhèn)政府．寶豐鎮(zhèn)2013年年鑒［M］．2014．2

［2］阿里研究院．中國淘寶村研究報告(2014)［M］．2014．1