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    山西省高職院校后勤企業(yè)化改制芻議

    2015-03-29 04:41:58王如娃
    合作經(jīng)濟(jì)與科技 2015年8期
    關(guān)鍵詞:企業(yè)化后勤校區(qū)

    □文/王如娃

    (山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山西·運(yùn)城)

    一、后勤企業(yè)化改制政策淵源

    1985年,中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布后,我國(guó)高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革開(kāi)始起步。為加快高校后勤社會(huì)化改革步伐,國(guó)辦發(fā)[2000]1 號(hào)文件,提出了“所有高校的后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)人員,相應(yīng)資源及操作運(yùn)行,都成建制從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中分離出來(lái),組建企業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)的后勤實(shí)體”。至此,以企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化為方向的高校后勤體制改革在全國(guó)全面展開(kāi)。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán),探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán),開(kāi)展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)。

    二、后勤企業(yè)化改制的目標(biāo)與方向

    隨著改革開(kāi)放和高職教育的發(fā)展,圍繞山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“水?!保┖笄诒U?,形成了一個(gè)巨大的商品流通和消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的建立、運(yùn)營(yíng)、管理和發(fā)展無(wú)法脫離當(dāng)前國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體改革發(fā)展方向。

    (一)基本目標(biāo)

    1、實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤資源和市場(chǎng)的基本統(tǒng)一。建立小機(jī)關(guān)、大服務(wù)、多實(shí)體的后勤企業(yè)格局,形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、自主經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)化運(yùn)作的后勤保障系統(tǒng)。

    2、實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤管理體制與后勤服務(wù)機(jī)制的分離。在體制上,管理職能是制定水校后勤服務(wù)需求規(guī)劃,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為水校選擇后勤服務(wù)實(shí)體,代表水校與后勤企業(yè)簽訂各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同,監(jiān)督后勤服務(wù)質(zhì)量;服務(wù)職能是后勤企業(yè)為水校提供后勤所需求的各類勞務(wù)。在機(jī)制上,后勤服務(wù)由水校行政撥款改為契約或收費(fèi)服務(wù),以形成市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng)的后勤服務(wù)新機(jī)制。

    3、逐步進(jìn)入由政府主導(dǎo)、學(xué)校選擇、滿足辦學(xué)需要的市場(chǎng)化、社會(huì)化后勤保障體系,使校領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓學(xué)校發(fā)展的百年大事。通過(guò)改革使后勤工作能適應(yīng)學(xué)校教學(xué)科研和師生員工的需要,做到學(xué)校滿意、師生員工滿意的雙贏局面。

    (二)基本方向

    1、以后勤服務(wù)的市場(chǎng)化、企業(yè)化為改革方向,組建具有獨(dú)立法人主體的水校后勤有限公司,實(shí)現(xiàn)人員、資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性剝離,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)我校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。

    2、重組、盤(pán)活現(xiàn)有后勤資產(chǎn)存量,優(yōu)化、通過(guò)獨(dú)立法人企業(yè)的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)的重組和優(yōu)化配置,調(diào)節(jié)后勤發(fā)展投入、加快后勤市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),發(fā)展成為以水校后勤保障體系為核心層,有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、省內(nèi)知名的綜合性后勤企業(yè)集團(tuán)公司。

    三、指導(dǎo)思想

    (一)堅(jiān)持服務(wù)宗旨,提供后勤保障。樹(shù)立“以改革促發(fā)展,以服務(wù)為師生,以管理興水?!钡暮笄诜?wù)宗旨,以服務(wù)為本,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“保本、微利”原則,正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益關(guān)系。

    爭(zhēng)取省教育廳、水利廳和學(xué)校的政策扶持,實(shí)現(xiàn)后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,達(dá)到水校后勤工作的管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化,既減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高辦學(xué)效益,又更好地為水校教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)。

    (二)實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)??梢钥隙ê笄谄髽I(yè)化改革是全校師生員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,涉及到各方面的利益關(guān)系,影響到學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展大局。在改革的進(jìn)程中,應(yīng)把國(guó)家、省教育廳、省水利廳、學(xué)校的政策同水校后勤的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),既要積極探索,銳意創(chuàng)新,又要講求和諧,在穩(wěn)定中求發(fā)展,分步實(shí)施。

    四、后勤企業(yè)化改制實(shí)施的構(gòu)思

    (一)后勤服務(wù)納入實(shí)體公司。把學(xué)生、教職工生活后勤和屬于服務(wù)性的工作統(tǒng)一歸口到以水校為發(fā)起股東,組建的后勤實(shí)體公司,由后勤實(shí)體公司依照行業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理。

    (二)校企分開(kāi)、兩權(quán)分離。通過(guò)改革體制而組建的后勤實(shí)體公司應(yīng)把所有的后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)人員、相應(yīng)資源及操作運(yùn)行,成建制地從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中分離出來(lái),實(shí)現(xiàn)校企分開(kāi)。

    在組建水校后勤實(shí)體公司的過(guò)程中,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)清查核實(shí)和產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)上,通過(guò)資產(chǎn)資本化(股權(quán)化),明晰資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全后勤企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

    (三)后勤公司實(shí)行集中管理。后勤服務(wù)歸口實(shí)體公司的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化與建立后勤企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,通過(guò)資源整合與優(yōu)化配置,實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理、物資集中采購(gòu)、產(chǎn)品集中加工、設(shè)備集中使用、市場(chǎng)集中開(kāi)發(fā)。

    (四)權(quán)責(zé)一致、精兵簡(jiǎn)政。后勤實(shí)體公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備,必須實(shí)行精兵簡(jiǎn)政,定編、定崗、定酬,推行滿負(fù)荷工作制,并按照權(quán)責(zé)利一致的原則,建立學(xué)校與后勤實(shí)體公司之間的契約關(guān)系,明確后勤公司與水校的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,建立起市場(chǎng)化的后勤企業(yè)服務(wù)體系。

    五、后勤企業(yè)化改制實(shí)施框架設(shè)計(jì)

    (一)調(diào)查摸底

    1、后勤資產(chǎn)摸底。摸清水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自后勤的資產(chǎn)情況,包括房產(chǎn)地產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料等流動(dòng)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和財(cái)務(wù)狀況。

    2、經(jīng)營(yíng)狀況摸底。摸清水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自后勤經(jīng)營(yíng)范圍、校內(nèi)市場(chǎng)前景、經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

    3、后勤人員情況。摸清水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自后勤已經(jīng)離退休的人員、在職職工和臨時(shí)工的家庭、生活、工作、思想等情況。

    4、遺留問(wèn)題情況。包括水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自后勤遺留的債權(quán)、債務(wù)、工傷以及待處理的內(nèi)外關(guān)系等問(wèn)題。

    只有通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查摸底,摸清水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自后勤的情況,才能對(duì)照相關(guān)政策研究制定相應(yīng)對(duì)策。

    (二)研究后勤企業(yè)化方案。后勤改革千頭萬(wàn)緒,學(xué)校研究后勤企業(yè)化主要任務(wù)是熟悉、掌握上級(jí)的改制政策,包括人事、房改、醫(yī)改、勞保、土地等相關(guān)政策;除要了解掌握與改革相關(guān)的政策外,還要認(rèn)真制定企業(yè)化方案,包括改制的基本原則、主要形式、人員待遇、資產(chǎn)和債務(wù)處置等一系列政策。

    1、研究制訂改革方案注意事項(xiàng)。一是要與現(xiàn)行的相關(guān)政策相吻合;二是要從學(xué)校及后勤系統(tǒng)內(nèi)部的實(shí)際出發(fā),具有可操作性;三是要充分考慮到事業(yè)單位職工的根本利益;四是要有利于改制轉(zhuǎn)企后的后勤公司及服務(wù)的健康發(fā)展。

    2、后勤企業(yè)化改革方案主要內(nèi)容。一是水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自后勤單位的基本情況。包括單位的性質(zhì)、人員情況、資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果、待處理問(wèn)題等;二是改革的主要形式。從人員、資產(chǎn)、后勤業(yè)務(wù)考慮,都要服從于市場(chǎng)化的企業(yè)需要,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)分開(kāi)核算;三是改革工作計(jì)劃及組織領(lǐng)導(dǎo)。

    改革工作計(jì)劃包括前期準(zhǔn)備、清產(chǎn)核資、方案制定、企業(yè)創(chuàng)立等內(nèi)容。組織領(lǐng)導(dǎo)包括主管部門成立后勤改革領(lǐng)導(dǎo)小組等。

    (三)清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資是后勤轉(zhuǎn)企改制工作的重要環(huán)節(jié),耗費(fèi)的人力、財(cái)力、時(shí)間最多。清產(chǎn)核資大體可分步進(jìn)行:

    1、由后勤單位自行組織清理資產(chǎn)。

    2、請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)后勤單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

    3、請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估事務(wù)所對(duì)后勤單位的相關(guān)進(jìn)入企業(yè)的資產(chǎn)等進(jìn)行評(píng)估。

    4、將改制單位的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示后,報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)的財(cái)政或國(guó)資管理部門審核。

    (四)組織實(shí)施

    1、后勤企業(yè)化改制政策請(qǐng)示與批準(zhǔn)。

    2、清產(chǎn)核資。

    3、審計(jì)評(píng)估。

    4、確定資產(chǎn)作價(jià)入股與學(xué)校現(xiàn)金入股額度。

    5、驗(yàn)資與設(shè)立企業(yè)。

    6、資產(chǎn)移交。

    7、工商、稅務(wù)部門辦理登記等手續(xù)。

    8、與學(xué)校簽訂后勤特許服務(wù)協(xié)議,后勤服務(wù)業(yè)務(wù)約定。

    六、后勤企業(yè)化實(shí)施路徑

    (一)公司名稱。山西水苑教服實(shí)業(yè)有限公司(設(shè)想名)

    (二)營(yíng)業(yè)范圍。教育后勤設(shè)施的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè);教育后勤的經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù);飲食服務(wù);公寓住宿;商貿(mào);物業(yè)管理;水電暖修建;醫(yī)療保??;園林綠化;建筑裝潢等

    (三)公司性質(zhì)。國(guó)有獨(dú)資有限公司

    (四)公司組建

    1、出資人:山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    2、出資方式:非貨幣資產(chǎn)+現(xiàn)金,即:水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自的除了房地產(chǎn)以外的其他后勤資產(chǎn)(包括但不限于設(shè)施設(shè)備固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料等)+現(xiàn)金

    以上資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定,資產(chǎn)評(píng)估、辦理產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù),作為水校對(duì)后勤公司的出資。

    由于國(guó)有劃撥土地操作起來(lái)涉及的程序繁瑣、執(zhí)行難度較大(后勤土地測(cè)量、分割,土地作價(jià)出資報(bào)省政府審批,土地估價(jià)報(bào)國(guó)土廳確認(rèn)備案,土地作價(jià)出資報(bào)省財(cái)政廳確認(rèn)等),本處可暫不考慮土地作價(jià)入股進(jìn)入后勤公司,對(duì)于土地附著物房屋建筑,學(xué)??煽紤]將涉及的房產(chǎn)委托后勤公司代為管理使用。土地進(jìn)入后勤公司的好處在于增加后勤公司的資本規(guī)模,便于后勤公司依靠土地抵押貸款融資進(jìn)一步促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

    3、注冊(cè)資本。水校太原校區(qū)及運(yùn)城校區(qū)各自的、除過(guò)房地產(chǎn)以外的其他后勤資產(chǎn)(包括但不限于設(shè)施設(shè)備固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料等)+現(xiàn)金。

    屆時(shí),根據(jù)評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的結(jié)果+現(xiàn)金才能確定后勤公司的注冊(cè)資本金。

    4、治理結(jié)構(gòu)。按《公司法》要求結(jié)合學(xué)校實(shí)際,建立法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),董事會(huì)代表學(xué)校行使公司章程規(guī)定的職權(quán)。

    七、后勤公司與水校關(guān)系定位

    水校作為后勤公司的股東,建議根據(jù)水校實(shí)際,結(jié)合市場(chǎng),采取靈活建立新型市場(chǎng)化關(guān)系:

    (一)人事關(guān)系建議。參考別的省份高校后勤改革的辦法,建議學(xué)校對(duì)公司員工實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,后勤公司享有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)。

    1、水校后勤公司“老人”的范圍。原水校(太原、運(yùn)城)后勤正式事業(yè)編制人員;因公司發(fā)展需要,公司引進(jìn)的高級(jí)管理人才,技術(shù)骨干人才,經(jīng)學(xué)校校人事處審批后,參照公司“老人”待遇執(zhí)行。

    2、水校后勤公司“老人”人事關(guān)系處理

    (1)在后勤工作期間,保留事業(yè)單位編制和檔案工資,國(guó)家調(diào)資計(jì)入個(gè)人工資檔案。

    (2)后勤原在編人員的人頭費(fèi)劃屬后勤公司,人頭費(fèi)按月帶帽撥到后勤公司。

    (3)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金由學(xué)校統(tǒng)一辦理,公司承擔(dān)。

    (4)職稱、技術(shù)工人等級(jí)評(píng)定,(核定比例結(jié)構(gòu)),統(tǒng)一納入學(xué)校評(píng)審,職級(jí)評(píng)定按學(xué)校文件規(guī)定執(zhí)行。

    (5)住房貨幣分配由學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (6)在職期間可參加符合學(xué)校應(yīng)聘條件的競(jìng)聘,退休后納入學(xué)校退休管理體系。

    (7)退休及管理。后勤公司原屬學(xué)校事業(yè)編制的人員,達(dá)到正常退休年齡或經(jīng)本人自愿申請(qǐng)、后勤公司同意,并參照國(guó)家法定的各類人員退休年齡,可分別按正常或提前由學(xué)校辦理退休手續(xù),然后交學(xué)校有關(guān)部門管理,并享受相應(yīng)的退休待遇。

    3、人事管理。后勤公司人事制度按照企業(yè)化的要求,實(shí)行干部聘任制和全員勞動(dòng)合同制,實(shí)行以崗定人、定責(zé)、定酬。

    (1)集團(tuán)實(shí)行全員聘任制和勞動(dòng)合同制。后勤各中心實(shí)行逐級(jí)擇優(yōu)聘任,競(jìng)爭(zhēng)上崗。

    (2)后勤公司在組建時(shí),原學(xué)校后勤在編人員原則上全部劃由后勤調(diào)配使用,不應(yīng)聘、拒聘人員退回學(xué)校人才交流中心,由學(xué)校負(fù)責(zé)管理。

    (3)后勤公司新進(jìn)人員一律按企業(yè)編制使用,檔案委托人才交流中心管理,不享受學(xué)校的編制和福利待遇。新進(jìn)人員時(shí),在同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用學(xué)校富余人員和教職工家屬。

    (二)水校后勤公司經(jīng)濟(jì)關(guān)系

    1、今后,水校(太原、運(yùn)城)后勤資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中形成的各類收入、各項(xiàng)支出納入公司。

    水校的綠化養(yǎng)護(hù)、零建、維修、水電、通訊、衛(wèi)生(教室)管理等費(fèi)用納入學(xué)校預(yù)算,由學(xué)校以購(gòu)買后勤公司服務(wù)形式轉(zhuǎn)移支付給未來(lái)的后勤公司。

    2、學(xué)校核定后勤公司董事會(huì)上報(bào)的關(guān)于后勤公司各級(jí)工資及崗位津貼(包括基本津貼和考評(píng)獎(jiǎng),實(shí)施辦法另定),年終審計(jì),視公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,學(xué)校以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。

    3、公司實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)行全成本核算,設(shè)備、設(shè)施等按規(guī)定計(jì)提折舊。

    4、實(shí)行收費(fèi)服務(wù)制度。面向社會(huì)的管理服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi),為校內(nèi)師生和非經(jīng)營(yíng)性單位提供的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需由學(xué)校有關(guān)管理部門備案、審批、核準(zhǔn)。

    5、基礎(chǔ)設(shè)施的改造、基本建設(shè)新項(xiàng)目的建設(shè)等,實(shí)行投入申報(bào)制度,由公司提出申請(qǐng),學(xué)校根據(jù)規(guī)劃與財(cái)力,承擔(dān)投入額度。

    (三)水校后勤公司資產(chǎn)管理

    1、公司根據(jù)水校股東投入情況,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的責(zé)任。

    2、學(xué)校財(cái)務(wù)部部門會(huì)同有關(guān)部門,參照經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的考核標(biāo)準(zhǔn),核定對(duì)后勤公司的國(guó)有資產(chǎn)保值、增值指標(biāo),負(fù)責(zé)組織公司監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門考核保值增值情況。

    八、后勤企業(yè)化改制實(shí)施政策建議

    (一)在山西省首創(chuàng)高職院校后勤特許經(jīng)營(yíng)制度。由于高職院校校內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目的特定化與市場(chǎng)的固定化,參照國(guó)家對(duì)城市公用事業(yè)如自來(lái)水、城市管道燃?xì)獾鹊奶卦S經(jīng)營(yíng)制度,建議在后勤公司組建成立的基礎(chǔ)上,在山西省率先實(shí)施水校后勤特許經(jīng)營(yíng)制度,由學(xué)校作為甲方與乙方后勤公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,授予后勤公司水校后勤業(yè)務(wù)獨(dú)家特許經(jīng)營(yíng)制度,統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)水校后勤范疇的工作、事務(wù)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)。校內(nèi)其他單位或個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)。

    后勤特許經(jīng)營(yíng)就是要理順關(guān)系,建立統(tǒng)一有序的校內(nèi)市場(chǎng),保障后勤公司校內(nèi)市場(chǎng)的絕對(duì)占有率,以扶持和培育后勤公司由事業(yè)型管理服務(wù)向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡。如飲食、學(xué)生宿舍、教室管理;公、私房管理;房屋維修、校園建設(shè)及管理;科技樓。校內(nèi)生活商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)由后勤公司經(jīng)營(yíng)。

    (二)學(xué)校應(yīng)加大對(duì)教學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施改造的投入,以保證教學(xué)、科研和學(xué)生生活設(shè)施的完好率。對(duì)房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、大型設(shè)備的維修及基礎(chǔ)設(shè)施、大型設(shè)備的更新(以上僅指非經(jīng)營(yíng)型單位),支持后勤公司項(xiàng)目工程業(yè)主,經(jīng)學(xué)校規(guī)劃,由后勤公司統(tǒng)籌建設(shè)開(kāi)發(fā),由學(xué)校撥款進(jìn)行維修或更新。

    (三)學(xué)校授予后勤公司學(xué)生、教師公寓開(kāi)發(fā)權(quán)。后勤公司在新(改)建學(xué)生公寓、教師公寓及其他后勤服務(wù)設(shè)施時(shí),學(xué)校將予以支持,并積極爭(zhēng)取地方各級(jí)政府及企業(yè)的支持,為后勤公司爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

    [1]國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))[E].2014.

    [2]張慶.節(jié)約型高職院校后勤管理新模式的構(gòu)建初探[J].時(shí)代教育,2013.23.

    [3]王國(guó)強(qiáng).淺析高職院校后勤管理的現(xiàn)狀及改革對(duì)策[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014.4.

    [4]楊毅.國(guó)家示范性高職院校后勤管理與服務(wù)新思考[J].高教論壇,2011.6.

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