論堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之三大吳鍵點(diǎn)

林明

(賀州學(xué)院,廣西 賀州 542899)

論堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之三大吳鍵點(diǎn)

林明

(賀州學(xué)院,廣西 賀州 542899)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須緊扣三大關(guān)鍵點(diǎn):一是必須正確認(rèn)識“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);二是必須增強(qiáng)黨員的黨性原則;三是必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo);認(rèn)識;黨性原則;改善

改革開放的實(shí)踐昭示世人:全面深化改革必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是中國特色社會主義事業(yè)的政治基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這個(gè)過程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須緊扣三大關(guān)鍵點(diǎn)。

一、關(guān)鍵點(diǎn)之一:必須正確認(rèn)識“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是歷史與人民的選擇,對推動當(dāng)今中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行起著核心作用?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。90多年來,黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民從勝利走上勝利的實(shí)踐已經(jīng)雄辯地證明,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有新中國,就沒有現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的成就。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期,始終與人民同呼吸、共命運(yùn),從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)打下了堅(jiān)實(shí)的根基,也使黨的利益出發(fā)點(diǎn)和奮斗方向非常明晰。因此,應(yīng)該從以下三個(gè)方面去正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是“總的領(lǐng)導(dǎo)”。正如列寧所言,黨的“總的領(lǐng)導(dǎo)”包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是黨對國家政權(quán)的全部政治經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是必須劃分黨與其它組織間的職能;三是黨要起制定戰(zhàn)略和策略的作用。黨進(jìn)行“總的領(lǐng)導(dǎo)”的實(shí)質(zhì)就是幫助人民群眾認(rèn)識其自身的利益所在,從而為他們自己的利益團(tuán)結(jié)起來去奮斗,并非直接領(lǐng)導(dǎo)一切、包辦一切[1]64。

第二,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。其中政治領(lǐng)導(dǎo)是核心,所謂政治領(lǐng)導(dǎo)就是黨將馬克思主義中國化的成果同中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的實(shí)踐緊密結(jié)合起來,從而實(shí)事求是地制定出能促進(jìn)改革開放的有關(guān)正確路線、方針和政策。反之,黨的事業(yè)就會遭受挫折。因此,在全面深化改革的今天,黨一定要從實(shí)際出發(fā)制定出科學(xué)的路線、方針和政策,才能確?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略部署能逐步落實(shí)。

第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄧小平將“為人民服務(wù)”觀深化為黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征。鄧小平用精辟的語言表述:“什么是領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”[2]121。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持將人民利益放在首位,90多年來始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在具體的工作實(shí)踐過程,黨要正確處理黨同人民群眾的關(guān)系,一定要堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。

二、關(guān)鍵點(diǎn)之二:必須增強(qiáng)黨員的黨性原則

黨性原則指共產(chǎn)黨員在黨的實(shí)際活動中堅(jiān)持黨性必須堅(jiān)持的原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)黨員的黨性原則。

第一,增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)政意識。黨員干部努力從以下幾方面增強(qiáng)自己的執(zhí)政意識[3]:一是增強(qiáng)黨員意識,每位黨員要時(shí)刻不忘自己的黨員身份,肩負(fù)執(zhí)政興國的歷史使命;二是增強(qiáng)大局意識,無論是普通黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部,在想問題、作決策、辦事的過程中務(wù)必時(shí)刻考慮大局和服從大局,正確處理局部利益與整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間紛繁復(fù)雜的關(guān)系,確保上級的政令通行無阻;三是增強(qiáng)發(fā)展意識,堅(jiān)持在工作實(shí)踐中實(shí)實(shí)在在地貫徹科學(xué)發(fā)展觀;四是增強(qiáng)憂患意識,要憂思想僵化之患,憂脫離群眾之患,憂腐敗變質(zhì)之患;五是增強(qiáng)公仆意識,要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,要樹立正確的政績觀。

第二,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。一是維護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,須知有關(guān)黨紀(jì)的“四個(gè)服從”中,最重要的就是“全黨服從中央”。二是弘揚(yáng)民主集中制,用制度去維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)絕非和稀泥,也不是權(quán)力壓制,要以健全的民主生活而獲得。三是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。對違反黨紀(jì)國法的,不論涉及哪一級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)肅查處。四是加強(qiáng)黨性鍛煉。作為黨員干部,一定要嚴(yán)于律己、寬以待人;必須主動增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識和大局觀念,為黨的利益著想。

第三,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。對分布于黨的各級組織中的全體黨員而言,必須充分地認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的極端重要性以及必要性,應(yīng)該從以下三個(gè)方面去維護(hù)黨的政治紀(jì)律[4]:一是任何黨員干部都必須增強(qiáng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力,做到政治立場堅(jiān)定,旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想、行動諸方面均自覺與黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。黨的政治紀(jì)律是高壓線,任何黨員一旦違反了黨的政治紀(jì)律就必須受到嚴(yán)肅的處理,確保真正維護(hù)政治紀(jì)律。三是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要獨(dú)善其身,又能嚴(yán)守原則、敢于擔(dān)當(dāng),要竭力捍衛(wèi)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第四,要以身作則堅(jiān)決抵制和防止資產(chǎn)階級自由化思潮。對涉及國家根本制度等重大原則的問題必須立場堅(jiān)定,并且嚴(yán)詞表明我們的態(tài)度。黨員必須堅(jiān)決反對搞多黨輪流執(zhí)政,堅(jiān)決反對指導(dǎo)思想多元化。

第五,正確對待黨內(nèi)的消極面和工作中的失誤。一是要清醒地、實(shí)事求是地估計(jì)黨的現(xiàn)狀,對存在的消極面,黨組織已經(jīng)和正在進(jìn)一步采取一系列措施加以克服與糾正。二是要清楚地告訴民眾任何政黨在工作中發(fā)生失誤是難免的,黨的每一次失誤都是依靠黨自身而不是離開黨來糾正的,黨在不斷克服自身失誤中不斷地壯大、堅(jiān)強(qiáng)和成熟。

三、關(guān)鍵點(diǎn)之三:必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

改革開放以來,黨關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想之一就是要不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),而要改善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須從以下幾個(gè)方面去努力。

第一,從嚴(yán)治黨,切實(shí)改善黨的自身狀況去提高黨的戰(zhàn)斗力。一要加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會主義初級階段黨的基本路線,要扎實(shí)開展理想信念、黨的宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。二要改善黨的組織狀況。對于那些不合格黨員,要在教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行整頓。要堅(jiān)持黨管干部的原則,這并非意味著要由黨的機(jī)構(gòu)直接任命或者變相任命干部,而應(yīng)當(dāng)側(cè)重于“管理”干部。三要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步完善并且嚴(yán)格執(zhí)行黨在各方面的紀(jì)律。四要密切聯(lián)系群眾,要反對官僚主義,必須按照黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨在改革開放的過程中做到以人為本、執(zhí)政為民。

第二,改革并完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,適應(yīng)黨和國家政治生活民主化的需要。一要改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)人民意志。二要改善黨對政府的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨政分開。黨要科學(xué)處理與政府的關(guān)系,支持政府依法行政。三要改進(jìn)黨對社會管理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會組織的作用。改善工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體的工作,充分發(fā)揮社會組織的重要作用,使之成為我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一個(gè)重要途徑。

第三,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。一要培育現(xiàn)代的執(zhí)政意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。要由主要依靠政策領(lǐng)導(dǎo)向依法執(zhí)政過渡。要由忽視管理成本和效率向重視管理成本、提高效率轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化執(zhí)政手段,積極推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。三要堅(jiān)持和完善民主集中制,健全黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。對那些涉及黨的路線、方針的大事,關(guān)系到群眾利益的重大問題,都應(yīng)由黨委集體討論決定。四要集思廣益,廣泛聽取群眾的意見,確保黨的政策得到大多數(shù)群眾的擁護(hù)和贊成。

第四,重視法治,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。一是正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系。依法治國是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本措施之一,依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是黨要善于依法用黨的政策指導(dǎo)法律的制定和執(zhí)行,用法律的形式固定黨的政策,而不能用黨的政策去代替法律乃至直接去制定法律。三是黨員尤其是黨員干部一定要以身作則,做遵法守法的模范。四要改善黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。既要做到黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法獨(dú)立同時(shí)并重、同時(shí)堅(jiān)持,又要做到以黨的領(lǐng)導(dǎo)保障司法獨(dú)立,從而堅(jiān)持貫徹依法治國的理念,保障司法公正與效率。

第五,加強(qiáng)和改善黨的思想政治工作。思想政治工作是我黨一切工作的生命線,是我們黨的傳家寶,也是黨實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑之一。因此,必須采取三條有效途徑。一是黨的思想政治工作必須服從和服務(wù)于黨的中心工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,保證經(jīng)濟(jì)工作和其他一切業(yè)務(wù)工作的社會主義性質(zhì)和方向。二是加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和感染力。創(chuàng)新內(nèi)容,讓人真正感受到只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國。創(chuàng)新手段和途徑,使思想政治工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強(qiáng)。三是通過教育培訓(xùn)提高黨員和黨的干部開展思想政治工作的水平。黨組織必須向黨員和黨的干部進(jìn)行共產(chǎn)主義道德和品格教育,確保其時(shí)時(shí)處處都發(fā)揮先鋒模范作用。

總之,我們必須正確認(rèn)識堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,切實(shí)意識到改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性和迫切性,為全面深化改革提供政治保證,最終為實(shí)現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供重要的政治保證。

[1]列寧全集(第43卷)[C].北京:人民出版社,1987.

[2]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[C].北京:人民出版社,1993.

[3]蘇偉.增強(qiáng)執(zhí)政意識,提高執(zhí)政能力[EB/OL].新華網(wǎng),重慶頻道:http://www.cq.xinhuanet.com/subject/200411/16/ content_3231293.htm。

[4]中紀(jì)聞.堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律[N].人民日報(bào),2011-05-25(04).

On the Three Key Points in Adhering to CPC's Leadership

LIN Ming
(Hezhou University,Hezhou Guangxi 542899)

Adherence to the leadership of CPC has three key points. First of all,it is necessary to grasp the profound connotation and the essence of“CPC’s leadership”. The second is to strengthen the spirit principle of the members of CPC. The third is to improve the CPC’s leadership.

CPC’s leadership;Party principles;improvement;understanding

D630

A

1673—8861(2015)03—0070—03

[責(zé)任編輯]肖 晶

2015-05-06

林明(1958-),男,廣西岑溪人,賀州學(xué)院教授。主要研究方向:思想政治教育。