以四中全會精神為引領(lǐng)做好鐵檢工作全力推進(jìn)美麗天津建設(shè)

■天津鐵路運輸檢察院檢察長李 欣

天津鐵路運輸檢察院辦公室秘書 段 輝

黨的十八屆四中全會是在我國全面深化改革、全面建成小康社會的重要歷史時刻召開的一次具有里程碑意義的會議，標(biāo)志著實施依法治國戰(zhàn)略的新里程碑，既是對我們黨法治思想、法治實踐的深刻總結(jié)，更將掀開“全面推進(jìn)依法治國”的嶄新一頁。作為基層檢察院工作者，深深感覺到立足檢察職能，推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，既是檢察機關(guān)的神圣使命，也是推進(jìn)鐵路檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要途徑。為此，必須把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹四中全會精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)，只有準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，才能充分認(rèn)識鐵檢機關(guān)的職責(zé)和肩負(fù)的使命，做到堅持文化引領(lǐng)，牢固樹立法治信仰，堅持憲法引領(lǐng)，強化法律監(jiān)督，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，落實改革部署，堅持專業(yè)引領(lǐng)，提升能力素質(zhì)，進(jìn)而在新的起點上開創(chuàng)鐵檢工作的新局面，實現(xiàn)將建立最早的鐵路檢察院建設(shè)成為先進(jìn)檢察院的發(fā)展目標(biāo)。為學(xué)習(xí)貫徹落實好四中全會精神，結(jié)合天津鐵路地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和檢察工作實際，全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)，筆者的體會是要做到“五個新”：

在執(zhí)法理念上要有新轉(zhuǎn)變

全會專門就全面推進(jìn)依法治國問題做出決定，既明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則、主要任務(wù)和重點舉措，也為堅持走中國特色法制道路提供了根本遵循，更為做好今后一個時期的檢察工作指明了方向。因此，要在充分領(lǐng)會十八屆四中全會會議精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，正確把握檢察改革的方向、目標(biāo)和原則，積極統(tǒng)籌好服務(wù)鐵路發(fā)展大局和自身發(fā)展；要深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，高度關(guān)注與鐵檢院密切相關(guān)的“探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的檢察院”、“探索建立公益訴訟機制”等內(nèi)容，并自覺運用法治思維和法治方式加以貫徹落實。面對新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，要著力改變一切不合時宜的做法，避免由于執(zhí)法理念、思維方式、辦案經(jīng)驗等方面的偏差對辦案效果帶來的影響，切實提高辦案水平。

在服務(wù)大局上要有新作為

要主動適應(yīng)經(jīng)濟形勢的新變化、新特點，不斷增強為大局服務(wù)的自覺性和主動性，在堅持上級院工作部署和我院“三個一”的可持續(xù)發(fā)展工作思路基礎(chǔ)上，把法治精神、法律要義與大局需要緊密結(jié)合起來，為天津鐵路地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造公平、高效、安全、有序的法治環(huán)境增添正能量。要堅持執(zhí)法講策略、講方法，把執(zhí)法活動放到大局中研判，切實處理好執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展、懲治腐敗與維護發(fā)展、執(zhí)行法律與執(zhí)行政策等重大關(guān)系，實現(xiàn)法律效果和與政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的路線方針政策和中央、上級院的重大決策部署不折不扣地貫徹到各項檢察工作中，落實到各項執(zhí)法活動中，積極為平安天津、法治天津、美麗天津建設(shè)服好務(wù)。

在維護社會穩(wěn)定上要有新舉措

要按照最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加社會和諧因素、最大限度地減少不和諧因素的總要求，努力實現(xiàn)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護職能的有機統(tǒng)一。要始終堅持人民利益高于一切，把預(yù)防和查辦損害群眾利益的案件作為重點，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，依法打擊危害民生民利的犯罪活動，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)，讓人民群眾從日常生活中真真切切地感受到社會的平安和諧。要始終堅持檢察機關(guān)憲法定位，通過充分履行監(jiān)督職能推進(jìn)依法治國方略的實施，堅決排除非法證據(jù)，防止放縱犯罪和冤及無辜，堅決查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，為打造平安天津、法治天津創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

在執(zhí)法為民上要有新成效

要恪守執(zhí)法為民、保障民生的本質(zhì)要求，為人民謀利益，切實尊重人民群眾的主體地位。中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)實踐反復(fù)證明，沒有一種根基比扎根于人民更堅實，沒有一種力量比人民的支持更強大，沒有一種榮譽比人民滿意更珍貴。要緊緊圍繞弘揚“忠誠為民、依法監(jiān)督、務(wù)實創(chuàng)新、公正清廉”的天津檢察精神，積極探索服務(wù)群眾的新途徑。特別是以“開放、透明、便民”的方式，繼續(xù)開展好“送法進(jìn)基層”、“送法到站段”活動，主動征求意見建議，了解司法需求。結(jié)合辦案，幫助有關(guān)單位建章立制，堵塞漏洞，依法治企。要堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗檢察工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過完善措施，提升矛盾化解能力，讓人民群眾從檢察機關(guān)辦理的每一起案件、化解的每一個矛盾中，真正感受到社會主義制度的優(yōu)越性和檢察機關(guān)的公正性。

在隊伍建設(shè)上要有新氣象

要切實把檢察隊伍建設(shè)擺在更加突出位置上，不斷完善和嚴(yán)格落實內(nèi)外監(jiān)督制約機制，提升隊伍形象和檢察執(zhí)法公信力。要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個責(zé)任”，突出抓好檢察機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐倡廉建設(shè)，堅決遏制關(guān)系案、人情案、金錢案等問題的發(fā)生，確保檢察隊伍的純潔性。要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育活動成果，將“三嚴(yán)三實”專題教育活動和規(guī)范司法行為專項整治活動結(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向，使干警做到信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。要進(jìn)一步深化陽光檢務(wù)工作，自覺主動接受外部監(jiān)督，真正做到“以公開促規(guī)范、以透明立公信”。要按照“五個過硬”和“建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍”的要求，以“強基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)先進(jìn)”活動為載體，持之以恒地抓好隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的鐵檢隊伍。