獨立學院中青年教師隊伍建設問題分析與研究

一、獨立學院教師的特點

獨立學院具有“優(yōu)”“獨”“民”的三大特點：一是“優(yōu)”，現(xiàn)有的普通高校優(yōu)質的教育資源和管理模式；社會力量，充裕的資金、資源和辦學的熱情，民營的機制與活力的優(yōu)勢資源的有機組合，是民辦機制的高等教育發(fā)展的很好結合點。二是“獨”字，獨立學院在性質上是一所完全獨立的院校，獨立學院具有獨立的校園和基本辦學設施，實施獨立的教學組織和管理，獨立進行招生、獨立頒發(fā)學歷證書，獨立進行財務核算，具有獨立法人資格，獨立承擔民事責任。三是“民”的特點，即民辦機制。它實行的是董事會領導下的院長負責制，實行新的辦學機制和新模式。

獨立學院主要有以下幾種方式，國辦院校結合企業(yè)資本聯(lián)合舉辦、民辦大學掛靠改制和國辦大學獨立興建這三種方式。與此相適應，獨立學院教師師資隊伍主要有依托母體型、自建師資隊伍和混合型三種方式。

依托母體型是獨立學院充分利用母體的辦學資源，包括豐富教學科研之源、優(yōu)秀的文化氛圍、成熟的教學管理、充足的師資等等。初期階段的獨立學院多采取這種方式，目前仍有少數(shù)院校采取這種做法。但是長此以往，難以體現(xiàn)獨立學院自身辦學的特色。

自建師資隊伍，一些獨立院校自創(chuàng)建以來就自己建立師資隊伍，學科建設及其主干課程的教學任務主要有自己的師資完成，這樣能夠較好地體現(xiàn)辦學特色，保證辦學水平，條件是要有足夠的能力在師資隊伍建設上進行較大的投入。

多數(shù)院校采取的是以母體院校師資、獨立學院自己建設的師資隊伍的這種混合型，即師資有母體院校、獨立學院自己師資和外聘老師組成，后者主要承擔起教學任務，前二者還擔任學科建設，并且是教學任務的主要承擔者。

獨立學院的上述特點使得它不能完全依賴母體院校的力量，更不能成為母體院校的復制品，無論在教學思想，還是在課程設置上都應該凸顯自己的獨特性，尤其從教師隊伍的建設和教學能力的提升方面，使獨立學院教師隊伍建設呈現(xiàn)出與一般高校的不同特點。

（一）師資來源廣泛，學緣結構合理，教師年輕化、職稱低

目前獨立學院師資隊伍，無論從數(shù)量還是質量上來講都需要快速擴充和提升，才能適應日益發(fā)展的高等教育賦予獨立學院的使命。獨立院校需要來自多方面的力量共同扶持，在快速發(fā)展中的師資主要來自社會公開招聘大量的年輕教師充實教師隊伍，母體院校委派部分教學技能和水平得到學生認可的中年教師；外聘的母體院校中少數(shù)老教師和其它高校聘請的教師。

相對于母體院校師資隊伍，獨立學院師資隊伍學緣結構合理，教師來自不同地域、學校，有利于學術爭鳴和創(chuàng)新思維。一方面他們中有些具有相對寬泛的知識基礎、思維活躍，富有創(chuàng)造性，適應教學活動的時間短，適應能力強的特點。另一方面他們年紀輕，教學實踐經(jīng)驗有限，科研經(jīng)驗和專業(yè)實踐有待進一步積累。

獨立學院教師隊伍正呈現(xiàn)年輕化趨勢，各個獨立學院所招聘的青年教師大多數(shù)在26~38歲之間；學歷整體還有待提升，大多數(shù)具有碩士學歷，少有博士學歷；自有教師職稱一般為初級職稱，少有講師，高級職稱多為外聘。個別獨立院校對于外聘教師把關不嚴，或疏于對于外聘教師的考核和管理，也在一定程度上影響了獨立學院整體教學效果和辦學聲譽。

（二）獨立學院對應用型人才培養(yǎng)的特色，要求教師教學具有較強的實踐性

獨立學院服務于地方社會經(jīng)濟建設的使命，使其在生源方面、專業(yè)和課程設置方面的具有應用性、操作性等特點，從而對教師也有特定要求，即任課教師要經(jīng)常深入基層進行社會實踐活動，或專業(yè)實習和基層。首先，獨立學院生源的地域性較強，本地居多，學生思想活躍、動手能力較強，自主學習能力較欠缺。其次，獨立學院需要面向地方和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，靈活設置急需的熱門專業(yè)。第三，獨立學院課程設置能更好的體現(xiàn)課程的實用性、創(chuàng)新性,重點培養(yǎng)學生的適應能力,分析和創(chuàng)新能力。因此，獨立學院在師資隊伍建設過程中，要求教師必須具有高度責任心、愛心和耐心，注重配備一支學術功底深厚和實踐能力較強的“雙師”型教師隊伍，結合學科建設和課程設置，針對學生特長和職業(yè)規(guī)劃，認真組織教學，開展多樣化的實踐教學活動，使學生既具備一定專業(yè)理論基礎，又具有較強的解決實際問題的能力,以突出獨立學院的應用型特色。

（三）獨立院校靈活的用人機制對于教師隊伍的建設具有“雙刃性”

大多數(shù)獨立院校的教師招聘使用的是人事代理制度。這種靈活的用人機制有助于人才流動，吸納優(yōu)秀人才。但是同時，這令許多年富力強的中青年教師成為“候鳥”，將獨立學院作為“暫棲地”，以待二次騰飛，這使得獨立學院教師隊伍缺乏應有的穩(wěn)定性。提升教師教學能力，有效發(fā)揮教師的積極性和提高師資隊伍管理效率工作難度較大。

二、獨立學院教師隊伍建設面臨的困難和問題

目前，高等教育的發(fā)展正由數(shù)量擴張型向質量提升型轉型，無論母體院校還是獨立學院都面臨市場競爭的壓力。物競天擇，適者生存。獨立學院欲在競爭中立于不敗之地，必須快速、高效建設一支高質量的教師隊伍，尤其是提升中青年教師的教學能力。在影響高等教育質量的諸多因素中，高校的師資隊伍的綜合素質和教研水平是關鍵因素。因此，進一步優(yōu)化師資隊伍，提高教師教研水平，不僅是獨立學院自身發(fā)展和高校之間相互競爭的要求，也是高等教育發(fā)展的客觀要求。

（一）認識不足，缺乏規(guī)劃，措施不力

1.認識不足。獨立學院對師資隊伍建設、發(fā)展長期以來存在認識不足的問題。一方面因內(nèi)有母體院校的師資做后盾，外有其他各高校的富裕老師做后備，能夠保持課堂教學運行已實屬不易。但另一方面管理層和全體員工憂患意識淡薄，少有從獨立學院的長遠發(fā)展和專業(yè)結構的合理調(diào)整適應市場需要、社會發(fā)展的視角，看待師資隊伍的建設與教師能力培養(yǎng)問題。同時，真正有膽識、勇于面對困難和壓力的、有擔當?shù)牟欢啵瑢熧Y隊伍建設中的投入可能產(chǎn)生的風險，教師隊伍建設中存在的其它許多不確定性，疏于調(diào)查、缺乏客觀地分析。從而導致獨立學院管理層始終對教師隊伍建設存在猶疑，裹足不前。這也就是一部分獨立學院一直以來依托母體院校辦學，不能“斷奶”的思想根源。

2.缺乏規(guī)劃，措施不力。前述由于認識方面等原因，獨立學院師資隊伍建設缺乏長遠規(guī)劃和近期安排，致使教師教學能力培養(yǎng)和訓練缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。尤其在專業(yè)結構方面學科特色難以體現(xiàn)，由于缺乏連續(xù)性，年齡上老中青的梯形結構也難以形成。由于重視不夠，少有規(guī)劃；或有規(guī)劃，具體工作落實不夠；亦或有一定的規(guī)劃和實施安排，但效果不佳。

（二）師資總量不足，結構有待完善

獨立學院在快速發(fā)展中，因師資總量缺乏，職稱結構、年齡結構、教師類型結構有待進一步完善。

有一部分獨立學院，長期依賴母體院校和外校教師資源來解決教學資源的不足，而這一部分教師主要是教學型，對于科研已經(jīng)缺乏動力，或者對于實驗或實踐活動缺乏興趣，主要以完成教學任務為主。

即便是獨立學院新引進的中青年教師，也基本上是直接進入課堂，未有或少有經(jīng)過系統(tǒng)的教師職業(yè)技能培訓和專業(yè)技能實訓，教學實踐經(jīng)驗較為缺乏。前已述及，由于獨立院校發(fā)展過程中的不成熟性等問題，使得高學歷人才加入到獨立學院教師隊伍中為數(shù)甚少。在獨立學院有限的自有教師中，現(xiàn)有的教師新引進的教師多為國外或本國剛留學碩士（少有博士），教師呈年輕化，且職稱多為初級（助教、少有講師），教研經(jīng)驗不足。難以適應新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展對高校教學的要求，不利于高校教學質量的進一步提高。

（三）教學任務繁重，教師科研和實踐能力薄弱，整體素質有待提升

獨立學院自身教師擔任著較為繁重的教學任務，無暇顧及教學方法研究和學術研究，很難有機會安排教師深入實踐，或再進修，獲取再學習、吸收新知識和新信息，影響了教師教學能力提升。尤其是新近加盟的年輕老師，在論文寫作和課題主持等方面自身還尚未涉及，或有待學習提高，很難切實擔當對學生論文或課題的指導工作。因此寄希望通過教師自主安排自修、實習提高教研水平有難度委實很難。

科研和實踐能力薄弱，綜合素質有待提高。對于很多剛參加工作的青年教師來說,為了做好教學工作,基本無暇顧及科研,雖然有些青年教師意識到科研的重要性,但卻不知從何下手。另外,由于缺乏社會實踐經(jīng)驗,在實驗設計,指導學生進行實驗和課程設計方面的能力也顯不足。

（四）教師隊伍不穩(wěn)定，影響師資隊伍的優(yōu)化

前已述及，獨立學院靈活的用人機制對教師隊伍的建設具有“雙刃性”。一方面具有靈活的機制，易于吸納、引進人才優(yōu)秀。但是同時，因人事代理制度帶來的人心浮動，因未來發(fā)展、福利等問題也使教師缺乏心理安全感，歸屬感，造成獨立學院教師隊伍流動性較強，教師隊伍極不穩(wěn)定，影響了獨立學院師資學歷結構和職稱結構的優(yōu)化。

三、加強獨立學院師資隊伍建設的思考

（一）提高認識，加大投入，強化規(guī)劃和制度的安排工作

1.提高認識。學校管理層及教師要通過學習，充分認識到，新經(jīng)濟時期，科學技術快速發(fā)展，信息量的劇增、知識經(jīng)濟的迅猛增長，將使包括獨立學院在內(nèi)的高校面臨市場競爭、國際化、高科技等方面挑戰(zhàn)，作為高素質的人力資源——高校教師，擔當著對當今和未來社會發(fā)展高素質人才培養(yǎng)的重任。因此，建立一支適應市場、社會發(fā)展需要具有綜合素質的教師隊伍，是獨立學院各項管理工作的重中之重。另一方面作為我國高等教育的重要組成部分，獨立學院在不斷完善各項管理工作中還面臨優(yōu)勝劣汰的競爭，而這競爭的關鍵又在于師資隊伍的競爭，教師隊伍的整體素質水平高低不僅決定獨立學院辦學水平的質量，也決定獨立學院未來的生存和發(fā)展。加強師資隊伍建設，是獨立學院加強內(nèi)涵建設的重要任務，對提高教育質量、保證可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。獨立學院應從戰(zhàn)略角度提高對加強師資隊伍建設重要性的認識，明確獨立學院師資隊伍建設的目標，構建師資隊伍建設的保障體系與相關機制。

2.加大投入，強化規(guī)劃和制度的安排工作。在統(tǒng)一獨立學院教師隊伍建設的思想認識后，還要加大在財務上、人事上和師資引進、培養(yǎng)等組織工作上的投入。通過市場調(diào)研，根據(jù)學校辦學目標和定位，結合學校長遠發(fā)展規(guī)劃，制訂各專業(yè)師資隊伍建設規(guī)劃和教師教學能力培養(yǎng)方案，從學科、專業(yè)結構、學歷結構、職稱結構、年齡結構等各種因素中制訂相應系統(tǒng)目標策略,確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。按辦學效益和財力確定教師的專職和兼職的結構。按學科和專業(yè)建設的需要確定教師的學歷、職稱結構和來自社會專業(yè)領域的專業(yè)人才比例目標。按師資隊伍梯隊建設的需要確定教師的年齡結構。

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