我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)時(shí)難題及對(duì)策分析

我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)時(shí)難題及對(duì)策分析

楊冰清，王海亭，劉樂

（阜陽師范學(xué)院信息工程學(xué)院，安徽阜陽236041）

摘要：電子商務(wù)，一種創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展的產(chǎn)物，具有廣闊的發(fā)展前景。它省略了實(shí)體店設(shè)施和勞動(dòng)力成本，使交易手續(xù)變得簡(jiǎn)便，節(jié)省了大量時(shí)間。當(dāng)然，在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的過程中，我們還面臨著一系列的問題。商家誠信度不高，商品質(zhì)量低劣，網(wǎng)上詐騙頻繁發(fā)生等情況讓消費(fèi)者望而卻步，這就需要我們具體問題具體分析，提出有效可行的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；現(xiàn)狀；難題；對(duì)策分析

電子商務(wù)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的必然產(chǎn)物，具有廣闊的發(fā)展前景。它有著明顯的不同于實(shí)體店的交易特點(diǎn)：（1）電子商務(wù)交易的平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)而不是實(shí)體店；（2）電子商務(wù)交易成本較低；（3）交易過程和交易手續(xù)更簡(jiǎn)單化了；（4）交易流程所需的時(shí)間縮短了。隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，人們對(duì)它有了更深刻的了解，它不僅影響和改變我們的生活方式，還影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。但是，我國電子商務(wù)起步?jīng)]發(fā)達(dá)國家早，發(fā)展相對(duì)落后，在許多方面還有待進(jìn)一步發(fā)展和完善，需要解決的問題也比較多。

一、電子商務(wù)概述及發(fā)展?fàn)顩r

（一）電子商務(wù)內(nèi)涵

電子商務(wù)由于是新興的產(chǎn)業(yè)，所以目前，對(duì)于電子商務(wù)這一概念的準(zhǔn)確界定現(xiàn)在還十分困難。一般認(rèn)為可以從以下兩個(gè)方面去理解。

從廣義上看，電子商務(wù)可以理解為是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易活動(dòng)的所有商品交易行為。從狹義上看，電子商務(wù)可以理解為是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行的交易活動(dòng)行為。這些活動(dòng)主要包括：采購、銷售、技術(shù)及增值服務(wù)、售前及售后服務(wù)、市場(chǎng)營銷展示、客戶關(guān)系管理、物流及供應(yīng)鏈管理等。

（二）電子商務(wù)分類

第一，按照交易主體與交易對(duì)象的關(guān)系劃分，有五種類型：（1）即B to B，企業(yè)對(duì)企業(yè)的商務(wù)行為，供求的主體都是企業(yè)組織；（2）即B to C，即企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，其中一方是企業(yè)組織，另一方是個(gè)人；（3）是G to B，即政府組織對(duì)企業(yè)組織進(jìn)行交易的行為；（4）是G to C，即政府對(duì)消費(fèi)者個(gè)人，指的是利用互聯(lián)網(wǎng)來構(gòu)建一個(gè)政府網(wǎng)，（5）是C to C，即消費(fèi)者個(gè)人對(duì)個(gè)人的商務(wù)行為，供求的主體都是個(gè)人組織。

第二，從電子商務(wù)的交易范疇角度來看，可分為以下幾種類型：（1）網(wǎng)上貿(mào)易。即商品以實(shí)物形態(tài)來進(jìn)行市場(chǎng)貿(mào)易交易的行為；（2）網(wǎng)上信息商品服務(wù)是以無形的商品為內(nèi)容進(jìn)行交易的行為；（3）網(wǎng)上金融服務(wù)。即以上述兩類商務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)，為其提供支付方面的服務(wù)的活動(dòng)。這就要求相關(guān)的金融服務(wù)出現(xiàn)，例如網(wǎng)上銀行，這也是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的必要條件之一。

第三，從支撐電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不同劃分，可分為以下三種：第一種是網(wǎng)上貿(mào)易平臺(tái)。它省略了實(shí)體店設(shè)施和勞動(dòng)力成本，還給消費(fèi)者提供了方便。第二種是內(nèi)聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易平臺(tái)。即利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)來完成電子交易。第三種是數(shù)字化交換平臺(tái)。這類平臺(tái)交易的主體是企業(yè)組織，主要應(yīng)用于之前有合作基礎(chǔ)的交易對(duì)象。

（三）電子商務(wù)在我國的發(fā)展的現(xiàn)時(shí)情況

我國電子商務(wù)發(fā)展開始于上個(gè)世紀(jì)末期，那時(shí)候的電子商務(wù)還在搖籃中發(fā)展；到二十一世紀(jì)初期，我國電子商務(wù)遭遇瓶頸，發(fā)展速度接近于零；經(jīng)過相應(yīng)的調(diào)整后，我國電子商務(wù)終于在2005年得以恢復(fù)和發(fā)展；經(jīng)過兩年的發(fā)展，我國電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展。

每一種商業(yè)模式出現(xiàn)，他都具有挑戰(zhàn)性，而這一挑戰(zhàn)性是一把雙刃劍，企業(yè)能否很好地應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，關(guān)乎到企業(yè)今后的發(fā)展。事實(shí)證明，凡是有能力應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)和抓住這一契機(jī)的企業(yè)，他們的發(fā)展前景也是光明的。反之，企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景都是迷茫的。

二、我國電子商務(wù)面臨的難題

（一）誠信問題

電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為依托，不像實(shí)體店那樣，而網(wǎng)絡(luò)又具有虛擬性和匿名性等特點(diǎn)，加上現(xiàn)如今社會(huì)道德中誠信觀念缺失嚴(yán)重，這些因素都不利于我國很好發(fā)展電子商務(wù)。

1.商品品質(zhì)信息可信度低

電子商務(wù)中的商品是虛擬的，當(dāng)消費(fèi)者打開收到網(wǎng)上購買的商品時(shí)，發(fā)現(xiàn)商品和圖片相差甚大，加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速，上當(dāng)受騙的經(jīng)歷一傳十十傳百，導(dǎo)致商品的網(wǎng)上銷售量下降，電子商務(wù)面臨巨大的難題。

2.商家人為制造假信息

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息傳遞速度快，內(nèi)容也豐富，這讓我們很難辨別信息的真假。倘若信息為真，則是無形的財(cái)富，有利于時(shí)代的進(jìn)步與電子商務(wù)的發(fā)展。倘若信息泛濫，則會(huì)讓人感到焦慮和不安。商業(yè)假信息，坑害了不少消費(fèi)者，使人們對(duì)電子商務(wù)的真實(shí)性與可靠性失去了信心，這是目前我國電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的最大難題。

3.詐騙事件發(fā)生頻率高

網(wǎng)絡(luò)上的詐騙不同于現(xiàn)實(shí)生活中的詐騙，生活中的詐騙對(duì)象是能接觸到的人，也可以適當(dāng)?shù)淖坊夭糠纸?jīng)濟(jì)損失，而網(wǎng)絡(luò)詐騙是發(fā)生在虛擬空間的詐騙，危害比生活中的詐騙要大

且無法追回?fù)p失。一般來說，我們網(wǎng)購時(shí)都是采用先付款后發(fā)貨的方式，這就給犯罪分子有可趁之機(jī)。

（二）稅收問題

任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須繳納稅收，離開稅收的支撐，國家機(jī)器難以運(yùn)轉(zhuǎn)。電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)部分，承擔(dān)著國家稅收法律義務(wù)。但在現(xiàn)階段，由于電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特殊性，給稅收的征收帶來了意想不到的新問題，給稅收管理造成了很多困難。

1.納稅主體不易區(qū)分

由于征稅對(duì)象模糊，不同的國家對(duì)有形的產(chǎn)品交易和無形的服務(wù)交易作出了不同的課稅規(guī)定。但是，電子商務(wù)交易是以數(shù)字化的信息形式存在的，而數(shù)字化傳遞方式有容易被修改和變更的不足之處，這就造成難以確定其征稅地和由誰向哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅的問題。

2.稅收管轄權(quán)不清晰

按照民法與我國稅法的精神，征稅環(huán)節(jié)必須明確納稅主體和稅收管轄權(quán)兩個(gè)方面。這在實(shí)體店是很容易確定的，但是電子商務(wù)作為不存在實(shí)體店的一種特殊交易方式，確定它的稅收管轄權(quán)就成了問題。

3.稅收監(jiān)查困難

在電子商務(wù)中，所有的交易信息都是以電子化的形式存在，加上數(shù)字化信息具有易于修改和變更的特征，助長了一些企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)瞞報(bào)謊報(bào)信息，偷稅漏稅，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)難以審核信息的真實(shí)性、合法性，從而難以實(shí)現(xiàn)征管和稽查的目的，打擊偷稅漏稅行為力不從心。

（三）支付問題

上網(wǎng)買東西，買賣和結(jié)賬的安全問題是約束電子商務(wù)發(fā)展的最大困難，互聯(lián)網(wǎng)的開放性和全球性可以讓任何人都能隨意的進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，難免會(huì)有些人會(huì)采取一些的非法手段盜取他人重要信息，破壞買賣，甚至有金錢方面的安全隱患。

三、電子商務(wù)在我國健康發(fā)展的對(duì)策分析

（一）規(guī)范完善電子商務(wù)信用制度

誠信經(jīng)商是企業(yè)成功經(jīng)營和長期發(fā)展的基礎(chǔ)。由于電子商務(wù)信息傳遞的特殊性，安全是其經(jīng)營活動(dòng)中面臨的主要問題，所以怎樣更充分的取得消費(fèi)者的信任，是其必須長期解決的主題，是其立足于市場(chǎng)獲得更多客戶源的前提條件。

1.加強(qiáng)全民誠信道德教育

社會(huì)道德中誠信缺失是電子商務(wù)出現(xiàn)問題的原因之一，只有社會(huì)道德中誠信缺失問題解決了，誠信觀念深入人心，電子商務(wù)的誠信問題也就迎刃而解了。因此，我們要從身邊的人入手，以誠信為核心，加強(qiáng)全民的誠信建設(shè)和教育。

2.完善網(wǎng)絡(luò)交易立法與司法

在商品交易中，特別是以虛擬網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)交易，更加需要法律來確保交易的誠信。首先，國家應(yīng)完善法律體系，杜絕法制缺失現(xiàn)象，保障商品交易的進(jìn)行。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的誠信建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)交易有序進(jìn)行。再次，制定有關(guān)電子商務(wù)的法律，電子商務(wù)與傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易不同，故需要專門的法律來規(guī)范電子商務(wù)的運(yùn)行創(chuàng)造和諧的氛圍。

3.強(qiáng)化商家的道德意識(shí)

針對(duì)電子商務(wù)交易中出現(xiàn)的商品質(zhì)量不過關(guān)、虛假信息泛濫等問題，企業(yè)應(yīng)從自身入手，把誠信經(jīng)營作為企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)，維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)利益。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言，應(yīng)重視企業(yè)職工的誠信教育，樹立正確的經(jīng)營理念，提高企業(yè)誠信經(jīng)營的水平。

（二）健全征稅的監(jiān)管機(jī)制

1.全面完善網(wǎng)上交易征稅制度

結(jié)合現(xiàn)行的稅收征管制度，以國家利益為重，堅(jiān)持我國稅收的四大基本原則，綜合分析我國的電子商務(wù)，逐步完善我國稅收的征收和監(jiān)管制度。一方面，完善電子商務(wù)稅收征管制度應(yīng)遵循稅收征管原則，依法辦事，加快電子商務(wù)發(fā)展速度。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)要展開市場(chǎng)調(diào)研，把握電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真分析稅收流失問題的原因，然后抓住機(jī)遇，建立適用于電子商務(wù)的稅收征管制度。

2.更新征稅監(jiān)管模式

首先，建立統(tǒng)一規(guī)范的電子商務(wù)認(rèn)證中心，由稅務(wù)機(jī)關(guān)主導(dǎo)，加強(qiáng)電子商務(wù)交易雙方的身份確認(rèn)，確保交易規(guī)范有序進(jìn)行。其次，完善電子商務(wù)稅收征管的管理制度，增加稅務(wù)登記的強(qiáng)制性，以便準(zhǔn)確了解電子商務(wù)納稅主體的經(jīng)營活動(dòng)信息。再次，完善網(wǎng)絡(luò)交易納稅申報(bào)制度,嚴(yán)格規(guī)范電子申報(bào)制度的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不留漏洞。

3.多管齊下形成完善的方便納稅人稅管體系

為避免不法分子逃稅避稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)，提高技術(shù)水平，掌握電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)以及網(wǎng)上交易中常見的逃稅避稅手段，對(duì)癥下藥，建立綜合治稅平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控電子商務(wù)交易信息。

（三）統(tǒng)一網(wǎng)上支付認(rèn)證系統(tǒng)，健全金融市場(chǎng)監(jiān)管制度

1.完善安全認(rèn)證系統(tǒng)

對(duì)于網(wǎng)上支付可能出現(xiàn)的賬號(hào)密碼信息被盜等安全問題，迅速建立一個(gè)CA認(rèn)證中心，實(shí)現(xiàn)SET協(xié)議安全支付，完善SSL協(xié)議，能夠有效的解決我國電子商務(wù)的網(wǎng)上支付中存在的安全問題，從而保證交易安全進(jìn)行。

2.加強(qiáng)網(wǎng)上支付法規(guī)建設(shè)

經(jīng)常網(wǎng)購的人都知道，電子商務(wù)與傳統(tǒng)的貿(mào)易交易方式不同，采用的是服務(wù)于供求雙方的第三方支付制度，針對(duì)電子商務(wù)的這一特點(diǎn)，相關(guān)金融部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起金融監(jiān)管職能，根據(jù)網(wǎng)上交易的特殊情況加大監(jiān)管力度，正確引導(dǎo)第三方支行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善網(wǎng)上支付管理系統(tǒng)，打造一個(gè)良好的交易氛圍，促進(jìn)商品貿(mào)易的進(jìn)行。

3.規(guī)范監(jiān)管網(wǎng)上交易的金融市場(chǎng)監(jiān)管制度

建議相關(guān)部門建立健全市場(chǎng)監(jiān)督與管理制度，保證交易的安全，保護(hù)消費(fèi)者的合法、正當(dāng)權(quán)益。增加產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)則，避免因基礎(chǔ)薄弱引起的網(wǎng)上支付的安全問題，為消費(fèi)者網(wǎng)上支付營造一個(gè)安全的氛圍。把網(wǎng)上支付視為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，并加以完善和推進(jìn)，保證電子商務(wù)順利進(jìn)行。

（注：本文系國家社科基金年度項(xiàng)目研究成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：10BJL019）

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