基于項目管理的水務投資項目前期工作研究

朱潔

（蘇州市吳江區(qū)水利局松陵水利管理服務站，江蘇蘇州 215200）

基于項目管理的水務投資項目前期工作研究

朱潔

（蘇州市吳江區(qū)水利局松陵水利管理服務站，江蘇蘇州 215200）

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的建設不斷推進，水務項目直接關系著城鎮(zhèn)居民生活與生產(chǎn)用水，因此，水務項目投資是重要的，其中最為關鍵的便是其前期工作。本文將分析基于項目管理的水務投資項目前期工作的概況，介紹水務投資項目前期工作中的項目風險，同時將闡述水務投資項目前期工作的人力資源，通過合理的配置與定期的培訓，從而提高項目管理的水平。

項目管理 水務投資 前期工作

目前，水務投資項目得到了多方的關注，主要是這一項目關系著調(diào)水工程、城鎮(zhèn)用水與污水處理等，此項目與人們的生活、生產(chǎn)有著直接的關系。隨著水務行業(yè)的不斷改革，參與其投資的部門呈多元化發(fā)展，但水務投資項目前期工作中存在諸多的問題，制約著水務投資項目的高效率與高收益，因此，本文將研究基于項目管理的水務投資項目前期工作。

1 基于項目管理的水務投資項目前期工作的概況

1.1 項目管理

項目管理主要包括四個內(nèi)容，即：質(zhì)量、時間、范圍與成本，其中最為關鍵的便是質(zhì)量。時間是指項目的工期，一旦項目的實際工期與預算工期存在較大差距時，可以通過各種方法實現(xiàn)對工期的調(diào)整，但其調(diào)整將受成本、范圍與質(zhì)量的影響，因此項目工期的調(diào)整，主要是通過縮小范圍實現(xiàn)的。

1.2 水務投資項目前期工作

水務投資項目工作中涉及了四個程序，即：立項決策、前期工作、實施工作與收尾工作，其中前期工作直接關系著立項決策與實施工作，因此，此程序具有重要的意義，同時前期工作涉及諸多內(nèi)容，不僅工作量大、復雜，同時時間較短，主要內(nèi)容有圖紙設計、審核，預算編制、審核，招標、測量、征地、規(guī)劃、方案與各種手續(xù)等。為了保證水務投資項目前期工作的高效率，將項目管理應用其中，主要是對項目進行質(zhì)量、時間、范圍、成本與人力資源的管理［1］。

2 水務投資項目前期工作中的項目風險

2.1 項目風險的概況

項目風險具有一定的特點，如：多樣性、延續(xù)性、全局性與規(guī)律性等。多樣性是指風險的種類較多，包括財務、法律、政治、自然與合同等諸多風險；延續(xù)性是指在項目中風險普遍存在，在設計、施工等各個環(huán)節(jié)中均可能由于失誤或突發(fā)情況等，致使項目風險對項目造成嚴重的后果；全局性是指風險將影響項目的全過程，任何風險均將對整體項目有所影響；規(guī)律性是指風險具有一定的規(guī)律，因此，可以通過風險的識別，進而采取相應的措施，實現(xiàn)風險防范與控制。

2.2 項目風險的識別

項目風險的識別主要是通過信息對風險進行識別，從而實現(xiàn)風險管理，保證風險評估的高效性。風險識別主要包括確定風險影響因素、識別風險產(chǎn)生條件、描述風險特征與預測風險后果等，在項目中，風險識別將貫穿于項目的各個環(huán)節(jié)。需要不同的方法對進行識別，主要的方法包括詢問法、分析法、考察法與記錄法等，其中分析法主要是對財務報表、風險管理流程圖等進行分析。

2.3 項目風險的防范

在水務投資項目前期工作中的風險主要包括系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性風險，如：社會、經(jīng)濟、政治、經(jīng)營、財務等風險。

在系統(tǒng)性風險方面，對于政治風險，對其風險進行全面的、客觀的評估，同時與政府部門及地方的經(jīng)濟利益部門進行及時的聯(lián)系，還要承擔相應的社會責任；對于文化風險，通過溝通與交流，保證對對方風俗習慣的尊重，通過培訓，對跨文化的內(nèi)容有所了解。

在非系統(tǒng)性風險方面，對于匯率風險，通過外匯管理部門實現(xiàn)對其專門的管理，同時要積極利用金融工具，從而促進外匯資產(chǎn)的增值；對于生產(chǎn)風險，對不符合要求的水源進行整改，要保證庫存管理的科學性，同時完善采購制度與管理制度等；對于營銷風險，明確收費制度，保證其合理性，對用水付費進行宣傳，保證收費渠道的多樣性［2］。

3 水務投資項目前期工作中的人力資源

3.1 人力資源的配置

水務投資項目前期工作中涉及的人力資源主要包括管理人員、財務人員、營銷人員與技術人員等。關于人力資源的配置主要分為四項內(nèi)容，即：技術項、法律項、財務項與管理項。在技術項中，要求其人員具有專業(yè)的給排水、機械設備技能；在法律項，要求人員具有專業(yè)的法律知識；在財務項中，要求其人員具有專業(yè)的經(jīng)濟、財務、投資與融資能力；在管理項中，要求其人員具有專業(yè)的運營能力，并且要對水務市場有一定的了解。

3.2 人力資源的培訓

在投資項目中人力資源是最為重要的影響因素，因此，對于人力資源的配置與培訓是十分關鍵的環(huán)節(jié)，不僅能夠促進人力資源充分發(fā)揮自身的作用，還能夠提高項目管理的能力。人力資源工作是復雜的，將項目管理方法運用到人力資源培訓中具有一定的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，在水務投資項目前期工作中的人力資源管理中運用項目管理方法，將保證并購任務的質(zhì)量與速度，主要是由于項目管理實施的成果將滿足公司的要求，在其中運用成本指標，將使并購的成本得到有效的控制；其二，項目管理方法的運用將利于并購工作效率的提升，主要是由于項目管理具有統(tǒng)一的目標、合作的精神，能夠保證前期工作的高效、有序開展。

人力資源培訓要堅持一定的原則，如：實用性、科學性與適用性等；同時在項目管理人員培訓方面要注重企業(yè)文化、合作意識、團隊精神等內(nèi)容，在投資項目中，唯有實現(xiàn)文化的融合，才能保證收購成功的全面性；在項目中，人員通過合作與團結(jié)，將利于工作效率的提升，將利于企業(yè)綜合競爭力的提高［3］。

4 結(jié)語

綜上所述，水務投資項目前期工作中應用項目管理是重要的，文中闡述了項目管理與水務投資項目前期工作的概況，介紹了水務投資項目前期工作存在的風險及其識別與防范，同時分析了水務投資項目前期工作中人力資源的配置與培訓，相信，通過項目管理的全面運用，水務投資項目前期工作將取得良好的效果。

［1］楊振華.義烏市政府投資項目前期管理模式研究［D］.浙江工業(yè)大學，2011.

［2］戴立平.水務投資項目前期運作管理研究［D］.華中科技大學，2013.

［3］夏保友.基于項目管理的水務投資項目前期工作研究［D］.天津大學，2012.

朱潔（1986—），女，漢族，江蘇蘇州人，2008畢業(yè)于徐州師范大學，信息與計算科學專業(yè)。2008年就職于蘇州市吳江區(qū)水利局松陵水利管理服務站。職稱：助理工程師，研究方向：水利水務。