淺議公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全管理

王建文

（甘肅省張掖公路管理局，甘肅張掖 734000）

淺議公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全管理

王建文

（甘肅省張掖公路管理局，甘肅張掖 734000）

在公路養(yǎng)護(hù)維修工程中，機(jī)械設(shè)備的安全管理的重要性、目的。分析了造成機(jī)械安全事故的原因，提出了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理措施。隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公路等級(jí)的不斷提高，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)備的配套更加科學(xué)合理，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度明顯提升，已主導(dǎo)著現(xiàn)在的公路養(yǎng)護(hù)，因此加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理就顯得極為重要。

公路養(yǎng)護(hù) 安全管理 機(jī)械設(shè)備

1 安全生產(chǎn)的意義

隨著養(yǎng)護(hù)機(jī)械數(shù)量和使用率的提高，大量的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)不安全因素也隨之進(jìn)入安全生產(chǎn)過(guò)程，例如隨著公路事業(yè)的發(fā)展，車(chē)流量增大，超速、疲勞駕駛、嚴(yán)重超載和高速、高壓、高溫、有毒排放物等因素的存在給公路機(jī)械操作人員、機(jī)械設(shè)備安全以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)帶來(lái)了極大的安全隱患，使事故發(fā)生的可能性明顯增加。

在公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，由于投入的機(jī)械設(shè)備數(shù)量多，行駛速度慢、占用行車(chē)道面積大等，具有更多不安全因素，稍有疏忽就可能導(dǎo)致機(jī)械安全事故的發(fā)生，輕則造成機(jī)械設(shè)備的損壞，重則破壞性事故使機(jī)械損壞、報(bào)廢，還可能發(fā)生重大的人身傷亡事故。因此，在公路養(yǎng)護(hù)械械化作業(yè)過(guò)程中，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作就顯得尤為重要，公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理作為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在保證公路養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行的同時(shí)，必須加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)管理。特別是單位領(lǐng)導(dǎo)，要重視機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，要把機(jī)械設(shè)備安全管理工作放到工作日程上來(lái)，采取有效防范措施，以保證機(jī)械養(yǎng)護(hù)的安全。

2 安全管理目的

公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全管理的目的是為了保證公路養(yǎng)護(hù)施工人員、機(jī)械操作人員的人身安全和養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備不受損壞，同時(shí)給公路使用人提供必要的暢通和安全交通環(huán)境，也就是要采取各種形式的技術(shù)措施及組織措施，消除機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中存在的各種安全隱患，避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障施工作業(yè)人員、操作人員和機(jī)械設(shè)備的完好。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的管理，提高機(jī)械的利用率，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備在公路養(yǎng)護(hù)施工中的作用是保證公路養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)順利開(kāi)展的前提，所以在公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化施工過(guò)程中，我們要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為住、綜合治理的方針”、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，消除安全隱患，努力做好公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，不管任務(wù)多么重、多么急，我們都要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)。

3 發(fā)生機(jī)械安全事故原因分析

在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因一是領(lǐng)導(dǎo)的安全思想認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重布置、輕落實(shí)，重形式，輕實(shí)效，重使用、輕維修保養(yǎng)，單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，監(jiān)督力度不夠，要求不嚴(yán)，安全生產(chǎn)檢查工作流于形式，違章指揮，違章操作，管理制度落實(shí)不夠，安全投入不足、安全防范措施不到位，不能及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)只是停留會(huì)議上，文件上，掛在墻上，喊在嘴上，沒(méi)有真正把安全工作落到實(shí)處。二是部分機(jī)械設(shè)備操作人員安全意淡薄，機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)，維修質(zhì)量差、在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中對(duì)一些突發(fā)情況的判斷和采取的措施不當(dāng)，也是導(dǎo)致一些機(jī)械安全事故發(fā)生的原因。三是極端天氣或自然災(zāi)害等也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因。歸納起來(lái)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因無(wú)非就是“人”的因素，“物”的因素和“環(huán)境”的因素三大類(lèi)。

（1）人的因素。凡事由機(jī)械設(shè)備的操作者，使用者的組織、指揮、管理等人員方面的原因而造成的事故均屬于人的因素，主要表現(xiàn)為。1）缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)知識(shí)，對(duì)所操作的機(jī)械的安全操作規(guī)程不熟悉產(chǎn)生錯(cuò)誤操作或是經(jīng)驗(yàn)不足，在緊急關(guān)頭缺乏應(yīng)對(duì)異常情況的能力，以及對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)后果全然不知等。2）安全意淡薄，存在僥幸心理和特權(quán)心理，總認(rèn)為在自己管養(yǎng)的路段上養(yǎng)護(hù)作業(yè)，對(duì)該路段的路況情況比較熟悉，過(guò)往車(chē)輛、行人理應(yīng)為我讓行。不能?chē)?yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，對(duì)操作人員來(lái)說(shuō)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作必定要承受一定的約束，增加一些麻煩，于是操作人員就抱著僥幸心理違章操作造成安全事故的發(fā)生。3）不良的操作習(xí)慣，在工作中，操作人員邊開(kāi)車(chē)、邊抽煙、打手機(jī)以及與他人交談等注意力不集中的現(xiàn)象比比皆是。操作人員紀(jì)律松散，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不細(xì)致，違反勞動(dòng)紀(jì)律，互相之間缺少協(xié)同配合等，都會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。4）人的身體狀況和精神狀況方面的疏漏。一個(gè)人如果長(zhǎng)時(shí)間保持高度注意力集中，就容易產(chǎn)生疲勞、困倦、情緒不佳，思想不集中，如果這種疏漏發(fā)生在機(jī)械運(yùn)行過(guò)程中，就很容易造成事故。5）人的主觀預(yù)見(jiàn)能力的局限性。人無(wú)完人，都存在主觀預(yù)見(jiàn)能力的局限性，不能完全消除安全事故，只能降低安全事故的發(fā)生。比如施工組織設(shè)計(jì)考慮不周、突發(fā)事件等因素也很容易造成事故。

（2）物的因素。主要指機(jī)械本身，機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況以及安全防護(hù)裝置、保養(yǎng)維修質(zhì)量，材料質(zhì)量，機(jī)械設(shè)備的安全設(shè)施性能等也會(huì)對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行造成影響。1）機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)上存在不安全因素，機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)考慮到投入運(yùn)行后可能出現(xiàn)的事故種類(lèi)和性質(zhì)而采取安全設(shè)計(jì)，這是防止事故發(fā)生的最有效的方法之一。2）機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)，不能?chē)?yán)格按照保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)和保養(yǎng)規(guī)定，未嚴(yán)格落實(shí)保養(yǎng)制度，造成機(jī)械設(shè)備漏保，拖保，或是不保，造成機(jī)械設(shè)備安全性能下降，就容易造成機(jī)械事故，從而引發(fā)重大的安全事故。3）機(jī)械設(shè)備使用的材料質(zhì)量、零配件質(zhì)量、剎車(chē)油等不合格產(chǎn)品，將成為事故的隱患，容易造成機(jī)械安全事故的發(fā)生。4）安全設(shè)施性能不良，也是造成事故發(fā)生的重要原因。

（3）環(huán)境因素。環(huán)境因素也是造成事故的原因，因?yàn)槲覀兊墓佛B(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備經(jīng)常邊通車(chē)邊施中的道路上作業(yè)，車(chē)流量大，車(chē)速快、超載車(chē)輛多，施工作業(yè)環(huán)境惡劣，很容易導(dǎo)致事故發(fā)生，雨、雪、霧等極端天氣，泥石流、滑坡、坍塌等自然災(zāi)害造成的事故。

4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理的措施

（1）加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度。要做好機(jī)械設(shè)備管理人員和操作人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對(duì)性。設(shè)置設(shè)備專(zhuān)職安全管理人員，安全管理人員必須參加國(guó)家安監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn)考核，必須持有國(guó)家安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的上崗證書(shū)，必須做到持證上崗。操作人員，我們要抓好機(jī)械操作人員的選拔關(guān)，重點(diǎn)培訓(xùn)操作人員的安全操作技能、理論知識(shí)和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力和處置能力，其內(nèi)容主要包括車(chē)機(jī)設(shè)備的構(gòu)造、工作原理，維修保養(yǎng)、故（2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常保養(yǎng)工作。機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作是一項(xiàng)很重要的日常管理工作，要建立完善日常檢查制度和保養(yǎng)規(guī)程，堅(jiān)持日常保養(yǎng)和強(qiáng)制保養(yǎng)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備說(shuō)明書(shū)檢查保養(yǎng)規(guī)定和周期開(kāi)展機(jī)械設(shè)備的檢查保養(yǎng)工作，及時(shí)排除故障，杜絕機(jī)械設(shè)備帶病工作，及時(shí)消除安全隱患，做到車(chē)機(jī)設(shè)備不漏保、不拖保、確保車(chē)機(jī)設(shè)備的安全性能良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

障排除、操作規(guī)程、交通法律法規(guī)和安全生產(chǎn)等方面知識(shí)。考核合格后頒發(fā)上崗證，持證上崗，同時(shí)對(duì)一些特種操作人員，要參加國(guó)家安監(jiān)部門(mén)對(duì)特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，并取得特種設(shè)備操作上崗證后方能上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作特種機(jī)械設(shè)備或操作與上崗證不相符的其它機(jī)械設(shè)備的情況發(fā)生。還要對(duì)設(shè)備專(zhuān)職安全管理人員和操作人員進(jìn)行定期或不定期地培訓(xùn)教育和考核。

（3）建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，要想把公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全工作搞好就必須建立健全機(jī)械設(shè)備安全管理制度，因?yàn)橹贫然蜣k法是機(jī)械設(shè)備管理的基礎(chǔ)，是機(jī)械設(shè)備安全管理的依據(jù)，是機(jī)械設(shè)備安全使用的保障。因此我們要建立健全機(jī)械設(shè)備管理辦法，制定機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，機(jī)駕人員崗位責(zé)任制，機(jī)駕人員考核辦法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，堅(jiān)持“三定”制度，加大機(jī)械設(shè)備安全管理的監(jiān)督、檢查、考核力度。結(jié)合機(jī)械設(shè)備檢查，定期和不定期地對(duì)機(jī)械的安全操作、安全保護(hù)和安全指示裝置以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械使用情況和操作人員操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中，杜絕事故發(fā)生。

（4）統(tǒng)一車(chē)機(jī)設(shè)備標(biāo)識(shí)。所有的施工機(jī)械或車(chē)輛必須嚴(yán)格按照省局的規(guī)定，噴涂統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，施工車(chē)輛、機(jī)械必須標(biāo)注醒目的“公路養(yǎng)護(hù)施工車(chē)輛”或“公路養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械”字樣，在公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中，嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)區(qū)布設(shè)規(guī)定，在作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，不得隨意進(jìn)出作業(yè)區(qū)。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，機(jī)械設(shè)備的安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性課題，除了管、用、養(yǎng)、修之外，在公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理工作中，必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)械管理人員、操作人員、維修及有關(guān)配合人員之間責(zé)任明確，嚴(yán)格執(zhí)行各頂規(guī)章制度并抓好落實(shí)。做到有章可循，有據(jù)可查，記錄清晰；做到有人管理、有人操作，有人監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)職工道德建設(shè)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，大力推廣“四新技術(shù)”的應(yīng)用，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，改善機(jī)械設(shè)備安全狀況，采取有效的辦法和措施，提高安全生產(chǎn)的整體水平，確保機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中的安全。