物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在偵破盜竊電動(dòng)自行車案中的應(yīng)用

郭 鑫

（中國人民公安大學(xué)，北京100038）

新型節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)自行車，成為居民出行的首要選擇。它相比汽車易存?。慌c自行車比其價(jià)格高。這些特點(diǎn)使它日益成為作案人的作案目標(biāo)。如今社會(huì)已處于信息化時(shí)代，信息大量涌現(xiàn)，科技日益發(fā)展，盜竊電動(dòng)自行車案也日趨呈現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)，公安偵查部門亦應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極有效地實(shí)施打防控策略，高效、節(jié)資地破案。

一、盜竊電動(dòng)自行車案的現(xiàn)狀

（一）此類案的特點(diǎn)

1.頻發(fā)于平原地區(qū)

電動(dòng)自行車受自身?xiàng)l件限制，其行程公里數(shù)有限，不適用于山丘路況，盜竊電動(dòng)車自行案多集發(fā)于平原地區(qū)。尤其在“新居民”城市中，打工族多將電動(dòng)自行車作為代步工具，且該類城市治安管理較差，電動(dòng)自行車管理混亂，給作案人以可乘之機(jī)。此外，居民在電動(dòng)自行車被盜后多選擇息事寧人，主要原因是公安偵查部門對(duì)此類案的破獲率低，多數(shù)受害人認(rèn)為報(bào)案沒什么用。

2.盜竊手法簡單且時(shí)間段呈“對(duì)立性”規(guī)律化

結(jié)合全國各城市電動(dòng)自行車被盜數(shù)據(jù)分析，此種案多集發(fā)于白天10時(shí)～13時(shí)、15時(shí)～18時(shí)。作案場所多位于學(xué)校、公司、網(wǎng)吧、賓館附近，這些場所人員流動(dòng)量大，未設(shè)立專用的電動(dòng)自行車存放站，電動(dòng)自行車停放混亂，作案人容易選擇目標(biāo)和作案后立即脫身；另外，凌晨也易發(fā)電動(dòng)自行車被盜案，因街面停放電動(dòng)自行車較少且單獨(dú)停放，街面行人也少，目標(biāo)特定，時(shí)間充足，作案成功率高且得手后可迅速轉(zhuǎn)移。

3.案發(fā)線索難獲且被盜電動(dòng)自行車不易追蹤

相比于其他案，作該類案用時(shí)少，作案人用破鎖、偷電瓶、直接推走，幾分鐘內(nèi)就可騎走1輛電動(dòng)自行車，現(xiàn)場幾乎無犯罪痕跡信息。近來，盜竊電動(dòng)自行車案有新特點(diǎn)，即多數(shù)作案人得手后不急于銷贓，而是將車停放到較遠(yuǎn)的居民區(qū)內(nèi)鎖定，長時(shí)間不用不取不銷贓。待風(fēng)聲過后通過網(wǎng)絡(luò)或熟人以低價(jià)出售，從而增加了公安偵查部門對(duì)這類車的追蹤難度。多數(shù)被盜電動(dòng)自行車追回，是通過贓物認(rèn)領(lǐng)大會(huì)實(shí)現(xiàn)，即此類案的破獲多是從人到案或偵破系列案來認(rèn)定作案人，破案率極低。在報(bào)案的被盜電動(dòng)自行車中，未落戶的電動(dòng)自行車數(shù)量占50%以上，銷售、落戶的部分電動(dòng)車自行車無電機(jī)號(hào)及車架號(hào)，這無疑給該類案的偵破和認(rèn)定作案人增加了更大的難度。

（二）該類案頻發(fā)原因

1.車主防盜觀念薄弱，停車管理制度存在漏洞

多數(shù)居民對(duì)財(cái)物沒有正確的防范意識(shí)，隨手停放，不加鎖具，或隨便選擇鎖具，這些都給作案人提供了便利條件。不使用防盜器、或不選擇U型鎖具、或不停入專用停車站，助長作案人的盜竊興趣。目前，國家對(duì)電動(dòng)自行車的管理制度還不健全，法律規(guī)范尚未完善，實(shí)際管理情況一片混亂。

2.對(duì)作案人懲罰力度輕

盜竊電動(dòng)自行車只需簡單的工具把鎖具打開或破壞，成本低、時(shí)間短、效率高，電動(dòng)自行車成了作案人的熱門目標(biāo)。即使被逮住，法律懲罰力度輕。目前，該類型車2500元左右可買，而且折舊后價(jià)格更低。因此，公安偵查部門在辦案中對(duì)貶值車輛的立案標(biāo)準(zhǔn)難把握。作案人在盜竊電動(dòng)自行車后，多被判處管制、拘役、幾個(gè)月的徒刑或作治安處罰，相比于其他侵財(cái)罪懲罰力度弱。應(yīng)加重對(duì)該類案作案人的懲罰力度，尤其對(duì)慣犯更要嚴(yán)懲。此外，對(duì)于明知是贓車而購買自用或銷售者，也應(yīng)依法予以處理，摧毀作案人的銷贓渠道，有效鏟除違法犯罪的土壤。

3.犯罪鏈緊密化且銷贓渠道多而便利

多數(shù)作案人盜得電動(dòng)自行車后，并不急于出售，而是有專門的收購人員上門低價(jià)收購出售，形成了一個(gè)完整的犯罪鏈。犯罪鏈由盜竊者——收購轉(zhuǎn)賣者——購買者構(gòu)成。農(nóng)村目前經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)生活條件仍落后于城市，農(nóng)村居民法律意識(shí)薄弱，不免存在低價(jià)收購被盜電動(dòng)自行車，為作案人提供了廣闊的銷贓市場，故作案人多以低價(jià)銷往小城鎮(zhèn)或農(nóng)村地區(qū)。目前，還有多數(shù)作案人把電動(dòng)自行車放在網(wǎng)上出售，大大增加了該類案的偵破難度。

二、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)偵破盜竊電動(dòng)自行車中的應(yīng)用

（一）概念

物聯(lián)網(wǎng)：即Internet of Things,簡稱IoT?！拔锫?lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，它利用感知技術(shù)與智能裝置，對(duì)物理世界進(jìn)行感知識(shí)別，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸互聯(lián)，進(jìn)行計(jì)算、處理和知識(shí)挖掘，實(shí)現(xiàn)人與物、物與物信息交互和無縫鏈接，達(dá)到對(duì)物理世界實(shí)時(shí)控制、精確管理和科學(xué)決策的目的”①中國工程院《物聯(lián)網(wǎng)及其在重要領(lǐng)域的應(yīng)用（總報(bào)告）》。。

（二）物聯(lián)網(wǎng)的基理和模式

物聯(lián)網(wǎng)就是通過裝置在對(duì)象（人或物）體上的各種信息感知設(shè)備，如射頻識(shí)別裝置RFID、智能傳感器、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)GPS、激光掃描器等，感知描述物體特征的所有信息；然后按照約定的協(xié)議，并通過相應(yīng)的接口，把物品與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)，進(jìn)行信息交換和通信；最終目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)象的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種巨大網(wǎng)絡(luò)②徐穎秦.物聯(lián)網(wǎng)——開啟智慧大門的金鑰匙.2012.。簡單地說，就比如超市的食品，給它加上二維碼，消費(fèi)者通過手機(jī)簡單掃描就可獲得生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、同類價(jià)格等基本信息。同樣原理，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將電動(dòng)自行車與手機(jī)終端相結(jié)合就可實(shí)現(xiàn)智能防控。其基本思路是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，準(zhǔn)確采集電動(dòng)自行車狀態(tài)、位置等信息，通過無線網(wǎng)絡(luò)接入運(yùn)營商應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，從而為用戶提供電動(dòng)自行車的定位、信息查詢、遠(yuǎn)程控制及告警等功能，并在發(fā)案情況下為公安偵查部門提供定位、追蹤等基本信息。

（三）實(shí)際應(yīng)用

1.車輛落戶登記與智能查詢

近年來，我國已逐步放寬對(duì)電動(dòng)自行車上牌登記。電動(dòng)自行車的落戶登記政策，在浙江多個(gè)城市貫徹最好，但在其他省份難以推行。其主要原因是落戶登記程序繁瑣，受害者難以利用電動(dòng)自行車相關(guān)信息。電動(dòng)自行車應(yīng)帶牌出售，在購買時(shí)就應(yīng)登記完善買家的個(gè)人信息。此外，對(duì)電動(dòng)自行車的車架號(hào)等相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)一步放寬，進(jìn)一步簡化查詢程序，確保車主對(duì)車輛信息的知情權(quán)，即電動(dòng)自行車所有人通過手機(jī)或電腦，就可查詢自己車輛的所有信息，也可查詢他人車輛的相關(guān)信息，如年份、價(jià)格及合格證，嚴(yán)格規(guī)定該類車的交易，必須依法辦理信息登記或變更，保存車輛合格證。通過落戶登記制度摧毀作案人的銷贓途徑。

2.車身裝配無線智能感應(yīng)器

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將智能防盜器裝置于電動(dòng)自行車的電瓶中，將該防盜器與車主手機(jī)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能防控，能及時(shí)將車身狀況反映給車主。此外，將該防盜裝置與GPS相結(jié)合，將車輛的行車位置及時(shí)反饋給公安偵查部門，實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)追蹤。這一無線定位防盜裝置，能確保被盜車輛及時(shí)追回與認(rèn)領(lǐng)，大大提高該類案的破案率。該類防盜追蹤裝置應(yīng)由公安相關(guān)部門或生產(chǎn)廠家免費(fèi)裝配，才能積極構(gòu)建電動(dòng)自行車的防控追蹤網(wǎng)。

3.車身配刻專業(yè)二維碼

超市中的1瓶紅酒，通過手機(jī)掃描瓶身的二維碼就可獲取該酒的生產(chǎn)廠家、日期、同類價(jià)格等信息。若將電動(dòng)自行車配備二維碼，車主自身就可獲取該車的相關(guān)信息，購買者也可通過掃描該二維碼獲取信息，進(jìn)一步杜絕被盜電動(dòng)自行車的買賣。二維碼的刻配能進(jìn)一步強(qiáng)化電動(dòng)自行車的落戶登記效果，且簡便可靠，真正實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)防與追蹤。

4.智能終端與停放車站的視頻相結(jié)合

公安機(jī)關(guān)大力推行視頻監(jiān)控“滿天星”工程建設(shè)，視頻監(jiān)控已普及到各個(gè)城市。隨著手機(jī)電腦等移動(dòng)終端的普遍擁有，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件的開放，應(yīng)積極通過無線電商將車主智能移動(dòng)終端與視頻監(jiān)控相結(jié)合，使車主能實(shí)時(shí)查詢到車輛所在地狀況，實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警，不給作案人可乘之機(jī)。

5.手機(jī)電腦終端與無線電商的智能聯(lián)防

要構(gòu)建電動(dòng)自行車智能防控追蹤網(wǎng)，政府需要投入大量的物力財(cái)力，若將該工程作為一項(xiàng)公益工程，推動(dòng)中國各無線電商與居民的結(jié)合，就可節(jié)省大量的物力財(cái)力，公安偵查部門就可將精力投放于嚴(yán)重刑事案領(lǐng)域。這就需要建立相關(guān)電動(dòng)自行車防盜追蹤平臺(tái)，設(shè)計(jì)各種款項(xiàng)服務(wù)，分類收取費(fèi)用。如對(duì)車身狀況的反饋實(shí)行免費(fèi)，而對(duì)車身停放車站的視頻監(jiān)控收少許費(fèi)，使車主能實(shí)時(shí)獲取車輛的狀況。將車輛安防責(zé)任部分轉(zhuǎn)移給企業(yè)和居民，進(jìn)一步減輕公安偵查部門的壓力。

三、物聯(lián)網(wǎng)在偵破盜竊電動(dòng)自行車所面臨的問題及解決方案

（一）面臨的問題

目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在破案中運(yùn)用面臨的問題：一是成本投入大，大量的移動(dòng)感應(yīng)裝置及二維碼的裝配需要大量的人力、物力、財(cái)力，但公安人力資源本身就有限。二是智能查詢系統(tǒng)的建立必然會(huì)與隱私權(quán)問題相伴而生，對(duì)于智能查詢系統(tǒng)而言，如何在充分運(yùn)用中不干擾、限制公民的生活權(quán)利是迫切需要關(guān)注的問題。三是如何進(jìn)一步宣傳裝配移動(dòng)感應(yīng)裝置防盜，遏制作案人的盜竊銷贓新手段也值得思考。

（二）解決方案

針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)在盜竊電動(dòng)自行車偵破中運(yùn)用所面臨的問題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)從以下幾方面完善相關(guān)工作：一是公安相關(guān)部門與無線電商、技術(shù)研發(fā)公司合作，將移動(dòng)追蹤裝置交由技術(shù)公司研發(fā)，與生產(chǎn)廠家合作。智能查詢平臺(tái)與移動(dòng)、聯(lián)通等無線電商合作，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)裝配，低價(jià)查詢，進(jìn)一步減輕公安偵查部門的壓力。二是嚴(yán)格控制智能查詢中的服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)涉及公民個(gè)人信息的查詢模塊交由公安相關(guān)部門管理，對(duì)部分停車站視頻實(shí)行收費(fèi)查詢，對(duì)侵犯公民隱私的行為依法予以追究。三是對(duì)移動(dòng)感應(yīng)裝置不積極宣揚(yáng)，盡量實(shí)現(xiàn)從電動(dòng)車出廠前就裝配好相關(guān)防盜裝置，對(duì)電動(dòng)車修理商嚴(yán)加管理控制，遏制作案人盜竊的新花樣。

四、結(jié)語

綜上，只有充分利用信息和科技，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與安防網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，才能在有限的資源條件下，高效地破獲盜竊電動(dòng)自行車案，實(shí)現(xiàn)智能安防與追蹤，徹底解決盜竊電動(dòng)自行車這一關(guān)系民生、居高不下的棘手問題，為人民分憂！

[1]林正榮,張雪,趙旭輝.打擊盜竊電動(dòng)車的執(zhí)法困境與立法建議[N].人民公安報(bào),2014-05-20.

[2]湯立波,李成.物聯(lián)網(wǎng)在移動(dòng)資產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].電信網(wǎng)技術(shù),2014.

[3]昆明市公安局治安管理支隊(duì).盜竊電動(dòng)自行車犯罪現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2005(2):51~53.

[4]鄒力.物聯(lián)網(wǎng)與智能交通[M].北京:電子工業(yè)出版社,2012.

[5]徐穎秦.物聯(lián)網(wǎng)——開啟智慧大門的金鑰匙[M].北京:中國電力出版社,2012.