煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題及對策

呂昌新 范明（山東亨達煤業(yè)有限公司， 山東 泰安 271405）

煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題及對策

呂昌新 范明（山東亨達煤業(yè)有限公司， 山東 泰安 271405）

我國煤礦企業(yè)整頓以來，取得了顯著的成效，煤礦的安全生產(chǎn)工作受到了廣泛重視，事故發(fā)生率逐年減少，但是我國的煤礦生產(chǎn)安全工作仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗，本文針對目前我國煤礦安全生產(chǎn)中存在的主要問題提出了一些具有可行性的提高煤礦安全生產(chǎn)的應(yīng)對措施，以供大家參考。

煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；對策

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶動了煤炭開采機制和開采技術(shù)的進步，煤礦產(chǎn)業(yè)的利益化帶動了我國的煤礦生產(chǎn)，各地大大小小的煤礦數(shù)不勝數(shù)，雖然產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益，但也使煤礦生產(chǎn)中的安全問題浮現(xiàn)出來，煤礦事故的頻繁發(fā)生給社會造成了很大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，使我們不得不重新審視煤礦生產(chǎn)的安全工作，只有在生產(chǎn)中做好相關(guān)的安全管理工作，降低煤礦安全事故發(fā)生的頻率，才能在現(xiàn)代礦產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造良好的生產(chǎn)安全秩序，在保證生產(chǎn)工作人員生命財產(chǎn)安全的同時促進煤礦生產(chǎn)改革，從而擴大企業(yè)的發(fā)展前景，對于煤礦企業(yè)管理者而言，只有做好生產(chǎn)安全管理工作，加大資金投入力度和管理力度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全條例管理，才能推動其實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展。

1 目前我國煤礦生產(chǎn)中存在的安全問題

（1）煤礦數(shù)量多，缺乏安全生產(chǎn)管理 目前國內(nèi)的中小型煤礦數(shù)量很多，其中不少私人違規(guī)開辦的，工作環(huán)境差，缺乏足夠的安全保護工作，企業(yè)為了謀求自身的利益忽視國家和礦工的利益，在局部地區(qū)過度開采導(dǎo)致煤礦坍塌，給礦工造成了嚴(yán)重的人身安全威脅，這是我國煤礦企業(yè)整頓中的重要內(nèi)容之一。

（2）企業(yè)安全意識宣傳不夠 煤礦生產(chǎn)是一項高危工作類型，需要有合格的安全技術(shù)人員和管理人員進行管理和監(jiān)督，但是目前很多企業(yè)并沒有這樣的安全技術(shù)人才，對員工的安全教育工作不到位，企業(yè)內(nèi)部從普通礦工到管理人員都缺乏足夠的安全意識，面對危急情況缺乏應(yīng)對能力，因此員工自身的安全意識和自我保護意識不足，在實際生產(chǎn)中常常出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。而且，我國煤炭行業(yè)的工作人員的整體素質(zhì)明顯偏低，煤炭開采人員缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和工作經(jīng)驗，企業(yè)在招聘礦工之前并沒有組織專業(yè)性的生產(chǎn)技能培訓(xùn)，而員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，礦工的生產(chǎn)工作不達標(biāo)更容易加大煤炭開采危險度。因此企業(yè)要考慮員工的安全操作能力和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，重視安全培訓(xùn)工作以提高企業(yè)整體的安全意識。

（3）法制體系不完善，監(jiān)督力度不夠 我國煤炭產(chǎn)業(yè)安全事故頻發(fā)的另一個主要原因是政府安全監(jiān)督不到位，監(jiān)督部門不能有效的利用權(quán)利監(jiān)督煤礦生產(chǎn)工作，常出現(xiàn)失職現(xiàn)象，煤礦發(fā)生安全事故之前不能及時發(fā)現(xiàn)問題，事故發(fā)生之后采用隱瞞欺騙等手段隱瞞事故，縱容了煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為。甚至有很多企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，忽視國家的安全生產(chǎn)規(guī)定，導(dǎo)致違規(guī)操作、違章指揮的情況時有發(fā)生。我國對于煤礦企業(yè)的安全管理力度不足，需要監(jiān)督部門加大查處力度，將安全管理落實到位。

（4）企業(yè)的安全投入不足 我國地下煤礦的煤炭儲存量很大，很多煤炭開采工作都需要在地下進行，隨著開采技術(shù)的進步和煤炭開采量的增加，地下開采工作的危險性也在增加，有些地方需要專業(yè)的技術(shù)人員完成開采工作，但很多煤礦并沒有配置先進的開采設(shè)備，企業(yè)的安全設(shè)施建設(shè)不夠完善，使煤炭開采更加危險。

2 實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的措施

（1）完善煤礦安全法制建設(shè)，加強監(jiān)督力度 煤炭安全法律機制包括立法、執(zhí)法和守法三個方面，之前煤礦生產(chǎn)行業(yè)缺乏完善嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理體系，企業(yè)面對安全事故的解決能力不足，帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和社會損失；煤炭行業(yè)的安全檢查工作基本上都是依靠規(guī)范性的行政安排和文件展開，沒有結(jié)合企業(yè)的實際安全狀況，大大降低了實際生產(chǎn)中的安全管理效率；相關(guān)部門應(yīng)完善立法，加大煤炭安全立法的力度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，用更加完善有效的監(jiān)督管理體系指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)工作。

（2）加大科技研發(fā)力度，引進現(xiàn)代化的開采設(shè)備 現(xiàn)代化的開采設(shè)備在一定環(huán)境下可以代替人工挖掘工作，為企業(yè)的煤炭生產(chǎn)安全提供保障，因此煤炭企業(yè)應(yīng)該重視科技研發(fā)投入，積極學(xué)習(xí)先進的開采技術(shù)，引進新的開采設(shè)備和生產(chǎn)工藝。大型煤炭企業(yè)要重視發(fā)展機械化開采工作，改善企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，將企業(yè)帶向更加現(xiàn)代化的發(fā)展道路上。

（3）加大員工安全教育力度 企業(yè)強化職工的安全教育力度可以最大限度的保證員工生產(chǎn)過程中的安全行為，員工的安全生產(chǎn)能力是保證煤炭生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。企業(yè)加大安全教育力度可以提高整體員工的安全意識。煤炭開采現(xiàn)場的安全管理水平和員工自身的安全操作能力有著密切的聯(lián)系，要有效地預(yù)防意外事故的發(fā)生就要從基層開始，提高員工的自我保護意識和安全生產(chǎn)能力，同時企業(yè)還應(yīng)該重視培養(yǎng)專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)人員，對員工的生產(chǎn)工作進行直接的監(jiān)督和指導(dǎo)，為企業(yè)的煤炭生產(chǎn)安全提供有效的保障。

3 結(jié)語

安全管理問題是現(xiàn)代煤炭生產(chǎn)企業(yè)亟需解決的問題，關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭生產(chǎn)工作中存在很多不穩(wěn)定因素，在實際生產(chǎn)中常常出現(xiàn)意外事故給企業(yè)和社會帶來巨大的損失。因此企業(yè)要進一步完善內(nèi)部的安全管理機制，將生產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益緊密聯(lián)系起來，加大安全生產(chǎn)教育力度，培養(yǎng)更多具有專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工作人員，為企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提供有力的保證，從而推動我國煤炭事業(yè)的進步。

［1］丁海峰.在新形勢下如何做好煤礦安全生產(chǎn)［J］.能源與環(huán)境，2010，（06）.

［2］楊森.煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題及其對策［J］.內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2014，（02）.

［3］徐陽.煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題及對策［J］.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，（06）.