孟 昆 楊培龍 姚 斌
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所,北京 100081)
目前中國(guó)已躋身成為世界第一大飼料生產(chǎn)國(guó),對(duì)飼料用糧的需求巨大[1]。轉(zhuǎn)基因作物的迅速發(fā)展與應(yīng)用成為了解決世界糧食生產(chǎn)問(wèn)題的重要措施。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用國(guó)際服務(wù)組織(ISAAA)發(fā)布的《ISAAA Brief 46—2013:Executive Summary》報(bào)告指出,2013我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植面積為420萬(wàn)hm2,排名世界第6[2]。當(dāng)前國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)生產(chǎn)應(yīng)用的轉(zhuǎn)基因作物有棉花、番茄等品種,但至今仍沒(méi)有大豆和其他的主要飼料用糧品種,這就決定了我國(guó)需要進(jìn)口大量的飼料原料來(lái)滿足國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)飼料用糧的需求。目前世界各國(guó)飼料用糧絕大部分來(lái)自轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)品及其副產(chǎn)品,全球每年生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因玉米總量的75%及轉(zhuǎn)基因大豆總量的97%被用于生產(chǎn)動(dòng)物飼料[3]。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)飼料行業(yè)中蛋白質(zhì)飼料(豆粕)和能量飼料(玉米)主要依靠北美及南美轉(zhuǎn)基因作物種植大國(guó)進(jìn)口。由轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因食品其安全性問(wèn)題到目前還存在巨大的爭(zhēng)議[4],同轉(zhuǎn)基因食品安全性爭(zhēng)議一樣,關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用是否會(huì)對(duì)動(dòng)物和人體健康造成影響并不確定[5]。大量轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其副產(chǎn)品被用作動(dòng)物飼料后是否會(huì)對(duì)畜禽營(yíng)養(yǎng)健康造成安全性方面的影響已成為飼料和畜牧行業(yè)的焦點(diǎn)問(wèn)題。飼料行業(yè)同養(yǎng)殖業(yè)密切相關(guān),畜禽的生物安全性直接影響到食品安全性,最終涉及到人體健康,因而轉(zhuǎn)基因飼料的安全性問(wèn)題實(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)生物安全的重要部分。本文就現(xiàn)階段我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的飼用安全評(píng)價(jià)研究進(jìn)展及相關(guān)管理現(xiàn)狀做一評(píng)述,旨在為整體深化轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其副產(chǎn)品飼用安全評(píng)價(jià)及監(jiān)管提供參考。
幾年前在中國(guó)奶業(yè)發(fā)生的三聚氰胺污染事件引發(fā)了政府對(duì)畜牧業(yè)以及飼料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全的強(qiáng)烈關(guān)注,但由轉(zhuǎn)基因飼料原料引起的安全事件在中國(guó)還未有報(bào)道。經(jīng)典的轉(zhuǎn)基因生物安全性問(wèn)題主要涉及到以下幾點(diǎn):1)轉(zhuǎn)基因生物與非轉(zhuǎn)基因生物是否實(shí)質(zhì)等同,以其為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品是否安全;2)轉(zhuǎn)基因生物是否對(duì)生態(tài)環(huán)境造成長(zhǎng)期的影響;3)轉(zhuǎn)基因生物涉及的社會(huì)倫理道德問(wèn)題[6-7]。對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物的安全評(píng)價(jià),已有的大量研究是針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品而進(jìn)行的。然而,如前所述,目前在飼料原料中應(yīng)用最為廣泛的是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物,常規(guī)飼料中豆粕比例為25% ~30%,玉米比例為60%~65%,可見(jiàn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物原料占整個(gè)飼料成分的比例很大。顯然,由于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是各種飼料的主要組成成分,因而轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物成分在畜禽水產(chǎn)飼料中的比例比人類(lèi)食物要高,而且由于飼喂的連續(xù)性導(dǎo)致飼料具有使用量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),這是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在飼用與食用上的顯著不同。飼料的直接消費(fèi)者是畜禽及水產(chǎn)動(dòng)物,而這些動(dòng)物肉、蛋、乳產(chǎn)品的最終消費(fèi)者是人,因此轉(zhuǎn)基因作物飼用的安全性一方面涉及到養(yǎng)殖動(dòng)物的健康安全和動(dòng)物倫理,另一方面最終關(guān)系到人類(lèi)的健康安全,所以轉(zhuǎn)基因飼料安全問(wèn)題同轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題一樣是極其重要的社會(huì)問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物作為飼料原料進(jìn)口并在國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)大量使用多年,但其對(duì)畜禽是否引起相關(guān)的安全問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)并未有系統(tǒng)的研究,這也凸顯了轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)及監(jiān)管建設(shè)的薄弱。究其原因主要是對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料而言目前還沒(méi)有像對(duì)轉(zhuǎn)基因食品那樣有一套完整的安全評(píng)價(jià)辦法和管理制度。
我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的安全管理辦法已實(shí)施多年,轉(zhuǎn)基因食品已有一套比較完善的安全評(píng)價(jià)及管理體系。轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括主要食物成分;基因修飾的目的與預(yù)期技術(shù)效果,以及對(duì)食品產(chǎn)品特性的預(yù)期影響;基因供體的名稱、特性、食用史;載體物質(zhì)的來(lái)源、特性、功能、食用史;基因插入的位點(diǎn)及特性;基因表達(dá)產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量;表達(dá)產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性,以及含有此種表達(dá)產(chǎn)物食用安全性的依據(jù);可能產(chǎn)生的非期望效應(yīng)等[8]。在轉(zhuǎn)基因食品形成商品后在包裝上實(shí)行標(biāo)識(shí)制度,以便于消費(fèi)者行使知情權(quán)及選擇權(quán)。同時(shí),在其他環(huán)節(jié)如生產(chǎn)或進(jìn)口申報(bào)、進(jìn)(出)貨記錄及產(chǎn)品監(jiān)督上都有相應(yīng)的制度進(jìn)行管理,以確保轉(zhuǎn)基因食品不對(duì)消費(fèi)者造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)及管理已形成一套較為完善的體系,從而為保證消費(fèi)者的健康及權(quán)益提供保障及依據(jù),而反觀轉(zhuǎn)基因飼料的安全評(píng)價(jià)及管理則急需完善。
歐盟轉(zhuǎn)基因食品飼料管理法規(guī)定轉(zhuǎn)基因飼料為含有轉(zhuǎn)基因生物或由轉(zhuǎn)基因生物組成或制成的飼料[9]。我國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生法對(duì)轉(zhuǎn)基因食品也有明確定義,但目前我國(guó)已出臺(tái)的轉(zhuǎn)基因生物管理各條例法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料都還未有明確的定義,因此對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料的安全性評(píng)價(jià)及管理還沒(méi)有形成獨(dú)有的一套體系制度。按《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因作物無(wú)論是作為食品還是加工原料在申報(bào)時(shí)需提供衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全性驗(yàn)證報(bào)告,而報(bào)告中的項(xiàng)目是針對(duì)食用安全進(jìn)行檢測(cè)。但同一種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)口后往往是作為大宗飼料原料進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn),或是轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)的副產(chǎn)品如豆粕直接流通進(jìn)入飼料生產(chǎn)行業(yè),而針對(duì)其飼用安全評(píng)估則沒(méi)有硬性的要求,這就導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物作為飼用原料安全性評(píng)價(jià)依據(jù)的缺失。中國(guó)飼料工業(yè)發(fā)展已有30年,由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不足,從20世紀(jì)90年代初中國(guó)就開(kāi)始進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆,2005年開(kāi)始進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米用作飼料原料,目前中國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)中大量使用的能量及蛋白質(zhì)飼料都是以進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因主糧原料進(jìn)行加工制作??梢灶A(yù)計(jì),轉(zhuǎn)基因飼料原料進(jìn)口將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)以滿足飼料工業(yè)的需求。而到目前為止,實(shí)際情況是在我國(guó)使用的轉(zhuǎn)基因飼料或含有轉(zhuǎn)基因成分的飼料如玉米麩質(zhì)、大豆粗粉等本身的飼用安全性都沒(méi)有獲得完整的評(píng)估,其長(zhǎng)期大量的使用對(duì)我國(guó)的畜禽動(dòng)物有何影響也尚無(wú)定論。由于轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品沒(méi)有像轉(zhuǎn)基因食品那樣嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)識(shí)管理,也造成目前市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因飼料可追溯性不足,如出現(xiàn)安全問(wèn)題將無(wú)法精確追蹤出現(xiàn)問(wèn)題的流通環(huán)節(jié)。因此針對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用建立安全評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)管是必須也是必然。當(dāng)前對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全性的疑慮主要有:轉(zhuǎn)基因飼料在營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和動(dòng)物生產(chǎn)性能方面與非轉(zhuǎn)基因飼料是否相當(dāng)?轉(zhuǎn)基因飼料的外源DNA及其編碼的蛋白質(zhì)是否會(huì)轉(zhuǎn)入動(dòng)物產(chǎn)品中并積累?外源基因中的抗生素標(biāo)識(shí)基因是否會(huì)引起動(dòng)物體、微生物以及最終人體的抗藥性?人類(lèi)消費(fèi)食用轉(zhuǎn)基因飼料畜禽所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否安全[10]?要準(zhǔn)確的回答以上問(wèn)題并防范轉(zhuǎn)基因飼料安全性給畜禽及消費(fèi)者健康帶來(lái)不利影響,一整套完善的轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)體系亟待建立。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理四大體系包括安全評(píng)價(jià)體系、技術(shù)檢測(cè)體系、安全監(jiān)測(cè)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系[11]。安全評(píng)價(jià)體系是其中的核心組成部分,它的建立將促進(jìn)其他各體系的發(fā)展。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)研究和確立符合我國(guó)國(guó)情,并與國(guó)際的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法接軌,制定技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)流程,同時(shí)應(yīng)建立配套的轉(zhuǎn)基因飼料管理措施和相關(guān)的法律法規(guī),最后形成完整的轉(zhuǎn)基因飼料生產(chǎn)許可制度、安全評(píng)價(jià)制度、標(biāo)識(shí)制度和監(jiān)測(cè)制度。這些制度的建立和完善將促進(jìn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在飼料行業(yè)、畜牧行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,并為相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供決策依據(jù),從而全方位地完善轉(zhuǎn)基因飼料的安全管理。依照轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)體系框架建立轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)體系,可以補(bǔ)充轉(zhuǎn)基因生物飼用安全管理的空白。同時(shí),發(fā)展的各項(xiàng)檢測(cè)技術(shù)和數(shù)據(jù)積累可以為建立飼用安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)打下基礎(chǔ)。飼用安全評(píng)價(jià)案例的逐步豐富可以為研究制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù),并為最終完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè)提供理論依據(jù)。因此,盡快建立轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)體系其意義重要非凡。
轉(zhuǎn)基因飼料管理的相關(guān)法規(guī)最早在歐盟國(guó)家出臺(tái),歐盟為美國(guó)大豆玉米及其初加工品的主要進(jìn)口國(guó)家,由于歐盟消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品一直采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)于2003年分別頒布了新的轉(zhuǎn)基因食品飼料管理法規(guī)條例,即《轉(zhuǎn)基因食品及飼料條例》(歐盟議會(huì)及歐盟理事會(huì)法規(guī)第1829/2003號(hào))及《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標(biāo)識(shí)辦法以及含轉(zhuǎn)基因生物物質(zhì)的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性條例》(歐洲議會(huì)及歐洲理事會(huì)法規(guī)第1830/2003號(hào)),于2004年正式執(zhí)行并同時(shí)廢除了3項(xiàng)舊條例,使歐盟國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料的管理更為嚴(yán)格。
轉(zhuǎn)基因飼料的主要原料來(lái)源是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物,而轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中的主要組成部分。我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物問(wèn)題一直持謹(jǐn)慎態(tài)度,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研發(fā)并加強(qiáng)安全管理,于1996年制定了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》,正式對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院于2001年頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,同年農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》。2002年衛(wèi)生部制定了《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)督管理。2004年國(guó)家質(zhì)檢總局公布了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)出口活動(dòng)加強(qiáng)管理,以上這些法規(guī)逐步完善了中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理體系。2005年,中國(guó)政府核準(zhǔn)加入聯(lián)合國(guó)《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》,從而使轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)與國(guó)際法規(guī)接軌。對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料而言,作為其原料的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的安全管理則統(tǒng)一按以上所述管理?xiàng)l例辦法執(zhí)行。其中,《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》中規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,必須進(jìn)行標(biāo)識(shí),未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)口或銷(xiāo)售。第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄有:1)大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;2)玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉;3)油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;4)棉花種子;5)番茄種子、鮮番茄、番茄醬。由此可知,作為飼料原料的豆粕、玉米、菜粕都列入其中。在《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》中規(guī)定:境外公司向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。境外公司提出上述申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:1)進(jìn)口安全管理登記表;2)安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū);3)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件;4)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害的資料;5)農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境安全性的檢測(cè)報(bào)告;6)境外公司在向中國(guó)出口過(guò)程中擬采取的安全防范措施。經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。2006年專(zhuān)門(mén)針對(duì)以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的生產(chǎn)制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》,本辦法規(guī)定從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得加工所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》。本辦法的出臺(tái)進(jìn)一步深化了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的管理。雖然以上各法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料原料的管理完全適用,但不管是條例還是各辦法的名稱中都未出現(xiàn)過(guò)“轉(zhuǎn)基因飼料”一詞。換言之,與轉(zhuǎn)基因食品不同,當(dāng)前專(zhuān)門(mén)針對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料安全的管理法規(guī)還未制定,這會(huì)對(duì)從原料到產(chǎn)品各階段的監(jiān)管造成疏漏。比如在轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)上中國(guó)奉行的是強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度,但轉(zhuǎn)基因食品與轉(zhuǎn)基因飼料的標(biāo)識(shí)情況具有差異。目前中國(guó)在售的轉(zhuǎn)基因食品在市場(chǎng)上都有明確的標(biāo)識(shí),但以轉(zhuǎn)基因作物為原料生產(chǎn)的飼料成品并未嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)識(shí),這就可能使飼料產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基因成分的追溯性管理遇到障礙。中國(guó)在將來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料的安全管理上應(yīng)更為重視和嚴(yán)格,采取與轉(zhuǎn)基因食品管理一視同仁的態(tài)度。
轉(zhuǎn)基因植物或源于它的食品可能發(fā)生非預(yù)期效應(yīng),這些效應(yīng)有可能是對(duì)健康不利的、中性的或有益的。1993年,經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)第一次提出了食品安全性分析的原則——實(shí)質(zhì)等同性原則。即如果某個(gè)新食品或食品成分與傳統(tǒng)的食品成分大體相同,則在安全性方面可將其以相同的方式對(duì)待,可以得出食品或食品成分與常規(guī)食品或食品成分一樣安全的結(jié)論[12-13]。近年來(lái),在轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全性的研究方面,大量的研究報(bào)道集中在轉(zhuǎn)基因作物的食用安全性研究上。相對(duì)而言,針對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全性評(píng)價(jià)的研究在數(shù)量與層次上與食用安全性評(píng)價(jià)都還有較大差距。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全評(píng)價(jià)也主要基于實(shí)質(zhì)等同性原則和個(gè)案原則。近年來(lái)各國(guó)學(xué)者分別對(duì)應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)成分組成與傳統(tǒng)作物進(jìn)行了大量比較,所用的材料包括抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因玉米、棉籽、大米、大豆、棉籽和油菜籽等,涉及的動(dòng)物包括單胃動(dòng)物(雞、豬等)和反芻動(dòng)物(奶牛、肉牛、綿羊等)。大部分已有的結(jié)果表明各種轉(zhuǎn)基因作物與其對(duì)應(yīng)的常規(guī)作物之間在營(yíng)養(yǎng)組成上都具有實(shí)質(zhì)等同性并且未對(duì)動(dòng)物的生產(chǎn)性能造成影響。
我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的飼用安全性評(píng)價(jià)現(xiàn)已受到越來(lái)越多的關(guān)注,已有不少生物技術(shù)、飼料及畜牧行業(yè)專(zhuān)家發(fā)表了相關(guān)的評(píng)論及綜述[14-22]。但是相對(duì)而言,中國(guó)在轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)方面的科研開(kāi)展較晚,從2005年始才在國(guó)內(nèi)的科研期刊上有相關(guān)的報(bào)道。目前對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的飼用安全性評(píng)價(jià)主要集中于3個(gè)方面:營(yíng)養(yǎng)成分及含量、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、外源基因和產(chǎn)物在動(dòng)物體內(nèi)的可消化性和轉(zhuǎn)移性。至今有關(guān)的報(bào)道集中在轉(zhuǎn)基因水稻對(duì)肉仔雞營(yíng)養(yǎng)及生理的影響。從已有的結(jié)果看,與對(duì)照組相比較,轉(zhuǎn)基因大米飼喂肉雞后,都未對(duì)其血液生化指標(biāo)、生長(zhǎng)性能、肌肉中養(yǎng)分含量、消化能力、器官發(fā)育、免疫器官指標(biāo)產(chǎn)生不良的影響[23-27]。另有數(shù)例針對(duì)食用安全性評(píng)價(jià)的研究也對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻安全性進(jìn)行了評(píng)價(jià),不同的是采用了大鼠和小型豬這樣的食用安全評(píng)價(jià)模式動(dòng)物,獲得的結(jié)果依然顯示轉(zhuǎn)基因大米未對(duì)受試動(dòng)物的各項(xiàng)生理生化指標(biāo)產(chǎn)生顯著影響[28-31]。從國(guó)內(nèi)各飼用安全評(píng)價(jià)研究結(jié)果來(lái)看,已經(jīng)檢測(cè)的各種轉(zhuǎn)基因作物與傳統(tǒng)作物具有實(shí)質(zhì)等同性,未對(duì)受試動(dòng)物產(chǎn)生不良影響。但已有研究存在的問(wèn)題是受試的畜禽模式動(dòng)物品種單一,進(jìn)行測(cè)試的轉(zhuǎn)基因材料范圍也很窄,研究?jī)?nèi)容也多是局限在轉(zhuǎn)基因材料的營(yíng)養(yǎng)學(xué)評(píng)價(jià)上。目前在中國(guó)的飼料產(chǎn)品中使用了多種具有不同性狀的轉(zhuǎn)基因作物原料,可以預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多品種的轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用到飼料生產(chǎn)中,而由這些原料生產(chǎn)的飼料是否會(huì)對(duì)飼喂的畜禽及水產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)生安全性方面的問(wèn)題目前還不能做出肯定的回答。在中國(guó)現(xiàn)行的食用安全評(píng)價(jià)體系中,營(yíng)養(yǎng)學(xué)、毒理學(xué)及過(guò)敏性評(píng)價(jià)是其三大主要框架,與食用安全評(píng)價(jià)有所區(qū)別的是,轉(zhuǎn)基因飼用安全性評(píng)價(jià)的目標(biāo)著重于飼喂動(dòng)物食用轉(zhuǎn)基因飼料后其生長(zhǎng)性能和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)是否受到影響,同時(shí)還應(yīng)著重評(píng)價(jià)飼喂轉(zhuǎn)基因飼料動(dòng)物生產(chǎn)的肉、蛋、乳產(chǎn)品的安全性,因其與人體健康緊密相關(guān)。轉(zhuǎn)基因作物飼用安全評(píng)價(jià)與食用安全評(píng)價(jià)相比在動(dòng)物試驗(yàn)材料上具有優(yōu)勢(shì),因?yàn)椴恍枰源笫?、小鼠這樣的模式動(dòng)物作為受試動(dòng)物間接評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因材料對(duì)人體的影響,而是可以直接以飼喂的畜禽、水產(chǎn)動(dòng)物品種作為受試動(dòng)物給予直觀的評(píng)估。因此,未來(lái)的工作重點(diǎn)一方面是增加不同的畜禽和水產(chǎn)動(dòng)物種類(lèi)作為合適的模式動(dòng)物進(jìn)行研究,另一方面應(yīng)該增加轉(zhuǎn)基因飼料對(duì)飼用動(dòng)物的免疫、體內(nèi)微生態(tài)、生殖力及動(dòng)物產(chǎn)品影響等方面的研究,建立科學(xué)完整的飼用安全評(píng)估檢測(cè)方法體系。
鑒于我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物及其副產(chǎn)品大量被用作飼料供動(dòng)物食用,建立一套既適合中國(guó)國(guó)情,又和國(guó)際接軌的科學(xué)合理的轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)體系將十分必要,此體系應(yīng)一方面能通過(guò)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)有效保障轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品的安全性,同時(shí)也能為轉(zhuǎn)基因飼料管理法規(guī)的建立提供依據(jù)。我國(guó)已加入WTO,進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),包括采食轉(zhuǎn)基因飼料的畜、禽、漁產(chǎn)品。轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)將有利于轉(zhuǎn)基因飼料原料的進(jìn)出口貿(mào)易,有利于防范和減少因非關(guān)稅貿(mào)易壁壘帶來(lái)的不利影響。同時(shí),針對(duì)生物安全問(wèn)題廣泛性、潛在性、長(zhǎng)期性、嚴(yán)重性的特點(diǎn),要充分考慮動(dòng)物倫理、宗教等諸多社會(huì)因素,評(píng)價(jià)體系的建立也是防止轉(zhuǎn)基因飼料的發(fā)展及使用出現(xiàn)單純追求商業(yè)利益、局部利益的情況??偟恼f(shuō)來(lái),轉(zhuǎn)基因飼料安全評(píng)價(jià)是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)體系的補(bǔ)充和完善??蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)盡快搭建有效的平臺(tái)發(fā)展相關(guān)檢測(cè)方法和完善數(shù)據(jù)庫(kù)的積累,建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)相關(guān)的政策部門(mén)也應(yīng)盡快完善相關(guān)法規(guī),加速轉(zhuǎn)基因生物飼用安全人力資源建設(shè)。政府也應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)普及,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)接受能力,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在飼料應(yīng)用中的良性發(fā)展。
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