天然氣輸氣站場安全應急管理體系設計

劉亮（中國石油西氣東輸管道公司蘇北管理處，浙江 揚州 225009）

孟瓏（中國石油工程設計有限公司北京分公司，北京 100085）

1 應急管理概述

為有效消除輸氣站場的危險隱患，提高運行安全性，并且在危害發(fā)生時，最大限度減少造成的損失，在天然氣輸氣站場需要設計應急管理體系，確定應急組織和責任、應急計劃和培訓的實踐內容，并且制定在危害發(fā)生時的應急管理過程和現(xiàn)場應急處置方案。

根據(jù)實際的組織機構設置和運行管理方式，在危害發(fā)生時，成立應急小組，并且強制所有工作人員參與，站場站長為責任人和總指揮，發(fā)現(xiàn)危害人員應在第一時間向站長匯報，站長接到報告后應立即向上級組織匯報，并組織應急小組依據(jù)現(xiàn)場應急處置方案開展應急處置工作。

2 輸氣站場應急處置流程

輸氣站場在突發(fā)事件發(fā)生時，負責處置工作的組織機構包括現(xiàn)場和調控中心，因此下文分別針對輸氣站現(xiàn)場和調控中心的應急小組職責和實踐內容。

2.1 輸氣站現(xiàn)場應急小組

當突發(fā)事件發(fā)生且發(fā)現(xiàn)危險情況時，值班人員應在發(fā)現(xiàn)的第一時間立即向站長匯報，站長向上級組織包括調控中心匯報站場情況，站長臨時擔任指揮，組織現(xiàn)場應急小組依據(jù)現(xiàn)場應急處置方案開展應急處置工作。在上級領導組織到達現(xiàn)場并開展指揮工作后，站長加入現(xiàn)場應急小組開展工作?，F(xiàn)場應急小組主要責任包括：

2.1.1 對突發(fā)事件及情況總結并及時向上級組織包括調控中心匯報；開展應急處置工作，阻止事態(tài)惡化，最大限度降低損害。

2.1.2 站長臨時擔任指揮，上傳情況進展和下達指令，組織應急處置工作的開展；確保人身安全，在上級組織到達現(xiàn)場后移交指揮權。

2.1.3 隨著突發(fā)事件發(fā)生及處置工作的進展，站長應及時向有關部門（醫(yī)院、消防局等）請求支援。

2.1.4 按照上級指示，現(xiàn)場應急小組成員應負責監(jiān)測可燃氣體，并進行降低可燃氣體濃度操作，減少安全隱患。

2.1.5 現(xiàn)場值班人員及保安應立即設置好標志區(qū)分安全和危險區(qū)，組織相關人員進行撤離到安全區(qū)，并且嚴格控制非相關人員和車輛進入危險區(qū)，對進入的人員和車輛進行登記；在進入時對人員和車輛進行檢測，嚴禁火源帶入危險區(qū)增加安全隱患。

2.1.6 在突發(fā)事件現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員有傷亡，應立即通知醫(yī)院、交警等相關部門請求支援，并組織應急小組成員開展現(xiàn)場緊急救助。

2.1.7 當突發(fā)事件的發(fā)展已經(jīng)無法把控時，應急小組應根據(jù)上級指令緊急通知和開展危險區(qū)人員和附近居民撤離工作。

2.1.8 突發(fā)事件發(fā)生后，需開展事故原因調查，應急小組因配合調查，且在突發(fā)事件發(fā)生到調查結束，一直承擔安保工作。

2.2 調控中心應急小組

當突發(fā)事件發(fā)生且發(fā)現(xiàn)危險情況時，調控中心應急小組應根據(jù)上傳的事態(tài)情況進行緊急工藝處置。在接到現(xiàn)場的情況報告后，調度長應組織相關人員立即通知輸氣站場現(xiàn)場操作工依據(jù)緊急措施進行現(xiàn)場處理，最大限度減少損失，并消除安全隱患，以防止事態(tài)擴大。調控中心應急小組主要責任包括：

2.2.1 對突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和進展情況進行記錄。收集現(xiàn)場情況并進行匯總，依據(jù)現(xiàn)場情況做好后續(xù)處置措施并負責落實。

2.2.2 在突發(fā)事件未全面擴大事態(tài)或在發(fā)生前，依據(jù)發(fā)現(xiàn)的符合應急的現(xiàn)象，立即組織人員采取措施消除突發(fā)事件于萌芽狀態(tài)，降低事故風險。

2.2.3 切實配合事故現(xiàn)場工作，將突發(fā)事件情況和現(xiàn)場實施的應急措施匯總并報告給上級組織，請示上級組織并得到指令后部署落實。

2.2.4 負責現(xiàn)場工藝的應急處理，對現(xiàn)場的工作流程和一些天然氣開關閥門應緊急處理切換或關閉。

2.2.5 負責應急事故現(xiàn)場的值班記錄和資料收集。

3 輸氣站場應急處置內容

3.1 天然氣泄漏的應急處理

發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏時，應根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏、燃燒特征，靈活采取關閉閥門、漏點堵塞等相應的有效措施，避免發(fā)生由泄漏引發(fā)的燃燒爆炸等事故。在應急處理時，貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，設立安全區(qū)和危險區(qū)，禁止無關人員、車輛到處走動和進入危險區(qū)，嚴禁一切火源或容易引發(fā)燃燒、產(chǎn)生火花等物品帶入危險區(qū)，避免帶來安全風險。

3.2 然氣火災事故應急處理

在輸氣站場發(fā)生火災事故時，首先采取措施確保人員安全，并將火災附近可燃氣轉移，滅火依據(jù)“小火滅火器、大火噴水霧”的原則處理。在現(xiàn)場進行滅火時，人員應與火源保持一定安全距離，防止火源發(fā)生爆炸事故對人員造成傷害。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場貯存天然氣的容器發(fā)出安全閥松動聲響或容器變色，應迅速組織滅火人員撤離現(xiàn)場。對已經(jīng)被大火吞沒的容器或燃燒劇烈的火源，應切記遠離或保持安全距離滅火，出現(xiàn)異常情況應立即組織撤離。

3.3 站場突然停電應急處理

當輸氣站場突然發(fā)生停電事故時，應立即將停電情況向上級組織匯報，并啟動應急工作流程，使用備用電源給站內運行設施進行供電。停電對站場的影響主要體現(xiàn)在場內用電設備的停運，對輸氣站場的其他系統(tǒng)影響較小。因此，在停電期間，主要工作是啟動備用電源恢復電力運行。事后，需要組織人員進行檢查，以防止由于電力的突停造成電力設備的損壞，由此帶來安全隱患。

4 結語

本文提出了天然氣輸氣站場的應急組織和責任、應急計劃和培訓的實踐內容，并且設計了應急管理過程和現(xiàn)場應急處置方案。本文內容是安全應急經(jīng)驗的積累，對天然氣輸氣站場的安全應急工作具有指導性。

[1]吳斌，趙云勝，劉祖德.輸氣站場風險分析[J].安全與環(huán)境工程，2007,14(2):113-116.

[2]生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法.（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）.