質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)人才隊伍建設(shè)芻議

■文/萬 陽

質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)支撐，是保障服務(wù)民生、規(guī)范市場行為、提高產(chǎn)品質(zhì)量等質(zhì)量監(jiān)督方面的技術(shù)支持，擔(dān)負著推進依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會的保駕護航作用。多年來，安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院積極貫徹“三大服務(wù)”的工作方針，憑借自身的技術(shù)實力、優(yōu)良的裝備、專業(yè)的資質(zhì)能力等綜合優(yōu)勢，為政府監(jiān)督管理、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提升、地方經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的技術(shù)支撐服務(wù)。

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，科學(xué)技術(shù)日新月異，加快了經(jīng)濟市場化、市場法制化、管理信息化的進程，也加快了對人才資源的培養(yǎng)、開發(fā)和利用。人是生產(chǎn)力中最活躍、最富有創(chuàng)造性的因素，其他各種物質(zhì)只有通過人的再加工、再創(chuàng)造，才能實現(xiàn)增值。企業(yè)參與激烈的市場競爭，實質(zhì)上是對科學(xué)技術(shù)和管理水平的競爭，說到底就是對人才的競爭。近年來，安徽省質(zhì)檢院通過多種形式的培訓(xùn)、教育，特別是內(nèi)部用工制度的改革和實行考試上崗等措施，有效地提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和改革形勢的發(fā)展，對質(zhì)檢技術(shù)隊伍提出了新的更高的要求。如何抓好質(zhì)檢技術(shù)人才隊伍建設(shè)，盡快提高人才隊伍整體素質(zhì)，增強應(yīng)對檢驗檢測市場復(fù)雜的局面和解決復(fù)雜問題的能力，不斷適應(yīng)和滿足新形勢和新任務(wù)的需要，筆者認為當(dāng)前應(yīng)從以下六個方面著手：

一是加強學(xué)習(xí)，提高隊伍整體素質(zhì)。高素質(zhì)的人才隊伍對質(zhì)檢工作健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。要不斷加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，增強依法行政的自覺性。要大力實施專業(yè)技術(shù)人才能力提升培訓(xùn)，形式上集中外出強化培訓(xùn)，時間上以中長期為主，內(nèi)容上突出針對性。要加大“送出去”培訓(xùn)力度，探索技術(shù)機構(gòu)高層次人才培訓(xùn)的方式方法，積極與國外檢測機構(gòu)聯(lián)系，著力培養(yǎng)一批“品牌人才”。要引導(dǎo)、鼓勵和支持人員進行與從事專業(yè)相同或相近的理工科學(xué)歷學(xué)位在職教育，努力使專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)與檢測技術(shù)特別是在線檢測技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)。要堅持“在學(xué)中干、在干中學(xué)”的方法，持續(xù)提高質(zhì)檢隊伍整體素質(zhì)，使質(zhì)檢人才隊伍逐步由工作型、經(jīng)驗型向知識型、管理型、服務(wù)型相結(jié)合的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。

二是廣開渠道，加大人才引進力度。人才是事業(yè)之本，發(fā)展之基。誰贏得人才，誰就將贏得未來。針對質(zhì)檢檢測市場變化快、要求高的行業(yè)特點，應(yīng)積極制定和實施質(zhì)檢人才隊伍實施規(guī)劃，依據(jù)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，主動向社會公開招聘，從社會上引進急需的、適用的質(zhì)檢人才，以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的發(fā)展需求，形成質(zhì)檢人才隊伍數(shù)量和質(zhì)量的新突破。根據(jù)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的需要，有計劃地定期直接到有關(guān)高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生，經(jīng)過實習(xí)、聘用和培養(yǎng)成熟后，充實到質(zhì)檢隊伍當(dāng)中，注入新的血液，增強技術(shù)機構(gòu)能力。

三是優(yōu)化環(huán)境，營造拴心留人環(huán)境。人才的流動受利益機制的驅(qū)動和工作、生活環(huán)境的影響，要盡力創(chuàng)造“拴心留人”的環(huán)境，要努力為人才提供一個發(fā)揮才干的平臺，用事業(yè)栓心，用工作留人。盡可能地解決他們的后顧之憂，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人，使其感到有事做，有希望，避免現(xiàn)有優(yōu)秀質(zhì)檢人才的外流。對從外部引進的特殊人才，可以打破條條框框，實行年薪制或拿效益工資，解決好高級人才難引進、引進后難留住的問題，實現(xiàn)既“筑巢引鳳”，又“暖巢留鳳”。此外，還要注意內(nèi)部挖潛，對于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志，可以把他們留下或者聘請進來繼續(xù)工作。

四是堅持創(chuàng)新，加強班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的重點，是保證質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力的源泉。隨著質(zhì)檢工作內(nèi)容的不斷更新和形勢的不斷發(fā)展，加強質(zhì)檢中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分迫切。要健全各項規(guī)章制度，改善中層領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新他們的思維方式，提升他們的領(lǐng)導(dǎo)能力；要規(guī)范考核機制，切實解決干部“能上能下”的問題。把干部考核和干部任用結(jié)合起來，進一步推動中層領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)管理，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和創(chuàng)造性；徹底打破正式工和聘用工的身份界限，認真解決聘用工的工作發(fā)展問題，在正式工中形成危機意識和責(zé)任意識，在隊伍中形成“人人思進取，個個創(chuàng)業(yè)績，處處講奉獻”的良好氛圍。

五是健全機制，激發(fā)人才整體活力。在努力擴大質(zhì)檢人才的數(shù)量的同時，還要注重調(diào)動人才的積極性。對于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對專業(yè)技術(shù)人員實行公開競聘上崗，使專業(yè)技術(shù)人員易崗易薪，薪隨崗走。同時，在摸清現(xiàn)有人才和急需人才底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立質(zhì)檢機構(gòu)人才庫，制定詳盡的人才管理辦法（包括人才的選拔、培養(yǎng)、使用），使人才隊伍管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路，使質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)專業(yè)人才隊伍的全面建設(shè)和不斷發(fā)展形成長效機制。

六是塑造文化，樹立質(zhì)檢良好形象?！靶蜗蟆笔且粋€人的臉面，一個產(chǎn)品的標(biāo)簽，一個集體的縮影，形象就是魅力，就是品牌，就是價值。在當(dāng)下檢測市場競爭中，樹立隊伍的形象是當(dāng)務(wù)之急。要加強道德建設(shè)，大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠實守信、依法辦事、服務(wù)客戶、奉獻社會的職業(yè)道德風(fēng)尚，改變“門難進，臉難看，事難辦”的工作作風(fēng)和“生、冷、硬、橫”的態(tài)度，對有損質(zhì)檢形象的行為給予嚴(yán)懲。要鍛造團隊精神，在質(zhì)檢隊伍中倡導(dǎo)“團結(jié)協(xié)作、指揮協(xié)調(diào)、行動統(tǒng)一”的理念，營造“忠誠、公正、服務(wù)、效率”四種意識，切實提高技術(shù)人才隊伍的服務(wù)意識和執(zhí)法水平。

質(zhì)檢技術(shù)人才隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是一項長期艱巨的任務(wù)。人才隊伍建設(shè)能否適應(yīng)新形勢和新任務(wù)發(fā)展的需要，直接影響著質(zhì)檢事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在未來的工作中，必須與時俱進，人才為本，以制度律人、管事，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)格、公正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)質(zhì)檢技術(shù)人才隊伍，為切實履行公共服務(wù)檢測平臺神圣職責(zé)做出更大努力。