緬北和平迎來(lái)關(guān)鍵點(diǎn)

●本報(bào)赴云南特派記者邱永崢●本報(bào)記者蘇靜姜潔●候濤

5名不幸被誤炸身亡的中國(guó)甘蔗農(nóng)場(chǎng)工人，6萬(wàn)擁入中國(guó)云南的果敢邊民，這些景象交織在一起，讓“和平”成為多方最強(qiáng)烈的呼聲。3月17日至23日在仰光舉行的緬甸第七輪全國(guó)?；饏f(xié)議談判被各方寄予厚望，因?yàn)樗赡艹蔀榫挶?，尤其是果敢?zhàn)火平息與否的風(fēng)向標(biāo)?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日在中緬邊境地區(qū)采訪，親眼目睹中國(guó)政府和民間機(jī)構(gòu)為救助因戰(zhàn)火流離失所的果敢難民所做的多種努力，也深感緬甸民眾、中國(guó)邊境居民、甚至交戰(zhàn)雙方對(duì)和平的期待與渴望。緬甸不僅是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，也是人氣正旺的亞投行的意向創(chuàng)始國(guó)之一。中國(guó)一貫奉行不干涉緬甸內(nèi)部事務(wù)的政策，但緬北沖突顯然已經(jīng)嚴(yán)重波及中國(guó)境內(nèi)安全。云南鎮(zhèn)康縣的居民潘明國(guó)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“邊境對(duì)面離我們那么近，唇齒相依，希望和平早日實(shí)現(xiàn)。為什么大家不能坐到談判桌旁談呢？發(fā)展經(jīng)濟(jì)賺錢多好?！?/p>

停火談判延長(zhǎng)一天

緬北的和平似乎讓人看到了一絲曙光。21日，緬甸全國(guó)?；饏f(xié)調(diào)委員會(huì)主席乃漢達(dá)對(duì)媒體說(shuō)，全國(guó)停火協(xié)議如能簽署，那么果敢地區(qū)就能實(shí)現(xiàn)和平。他說(shuō)，等6天的談判結(jié)束后，少數(shù)民族地方武裝將與緬甸政府舉行果敢議題專題討論。聯(lián)邦實(shí)現(xiàn)和平工作委員會(huì)成員吳拉貌瑞21日在談判后舉行記者會(huì)稱，談判進(jìn)展“順利”，22日有望完成協(xié)議草案全部?jī)?nèi)容的談判。全國(guó)停火協(xié)議將擇日正式簽署。

22日晚，緬甸媒體發(fā)出報(bào)道稱，原定于當(dāng)天結(jié)束的協(xié)議草案談判又往后延了一天，以解決“懸而未決的問(wèn)題”。吳拉貌瑞說(shuō)，草案分為7章，當(dāng)天已經(jīng)把第5章基本談完，23日將談第6章和第7章。他說(shuō)“所有人都希望完成協(xié)議。協(xié)議能否往前走取決于各方的努力?！睋?jù)悉，第5章的內(nèi)容是和平政治路線圖。

但在緬北武裝組織眼里，和平似乎并不那么樂(lè)觀。果敢同盟軍發(fā)言人宋先生22日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，談了?；饏f(xié)議后，各方還要拿著協(xié)議回去研究，而至今政府和軍方代表還沒(méi)有人出來(lái)說(shuō)“愿意在果敢?；稹?，所以和平“離我們好像還很遙遠(yuǎn)”。他補(bǔ)充說(shuō)，實(shí)力最強(qiáng)的佤邦并沒(méi)有派代表參加此次?；饏f(xié)議談判。

一名不愿透露姓名的緬甸問(wèn)題專家22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，第七次談判重點(diǎn)討論軍事事務(wù)，對(duì)全國(guó)?；饏f(xié)議來(lái)說(shuō)更為核心。如果真如緬方所稱“談判順利”，“那么這次姍姍來(lái)遲的談判將意味著緬甸和平的明顯進(jìn)展”。

但果敢同盟軍311旅旅長(zhǎng)22日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》透露：“緬軍會(huì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)對(duì)果敢發(fā)動(dòng)總攻”。他表示，“雖然對(duì)和平抱有期待，但緬甸政府軍最高層已經(jīng)下令，務(wù)必在緬軍建軍節(jié)，也就是3月27日前攻占果敢地區(qū)同盟軍所有的戰(zhàn)略制高點(diǎn)”。據(jù)稱，緬軍不但調(diào)兵遣將，還準(zhǔn)備使用“大規(guī)模殺傷炸彈”。同盟軍311旅前線的一位營(yíng)長(zhǎng)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，3月20日下午緬空軍戰(zhàn)機(jī)在試探性投彈中，開始使用一種叫作“航空燃料空氣子母炸彈”的航空穩(wěn)壓炸彈，威力巨大，是對(duì)付叢林游擊戰(zhàn)的有力武器。

緬甸人擁入云南小村莊

和平是戰(zhàn)亂中的果敢民眾最大的渴望。在中緬邊境125界碑緬甸一側(cè)的難民營(yíng)，果敢居民魏大明遭遇了生死剎那間：“20日晚上9時(shí)，我們的住處突然被不明身份者襲擊，扔了至少三顆手榴彈。其中一顆丟在廚房里面，保險(xiǎn)沒(méi)有拉開，沒(méi)有引爆。但是在附近米倉(cāng)扔的另外兩顆都引爆了，人們都嚇得跑到中國(guó)邊界線一側(cè)……我們真的沒(méi)地方去了，想和平想回家?！?/p>

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》22日也描繪了難民逃離的情景：“當(dāng)緬甸政府軍正在推進(jìn)的傳言在該國(guó)北部甘蔗農(nóng)場(chǎng)傳開之際，23歲的李家鵬（音譯）和他的家人匆匆收拾幾件衣服，帶走一些現(xiàn)金，乘車或步行加入逃難的人群。大家都在往6英里外中國(guó)一側(cè)的安全地帶跑。”終于逃到云南的李家鵬對(duì)該報(bào)記者說(shuō)：“清晨我們來(lái)到中國(guó)一側(cè)，下午我們就能聽(tīng)到從我們家鄉(xiāng)的老街傳來(lái)槍聲?！?/p>

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，一些年輕的緬甸難民已經(jīng)開始在中國(guó)一側(cè)尋找臨時(shí)工作，只要能吃飽、有地方睡覺(jué)就愿意干。在離中緬邊界線僅12公里處有一個(gè)云南的小村莊，村里只有86戶人家，而當(dāng)?shù)厝朔Q，現(xiàn)在村里已經(jīng)住了900名緬甸人，差不多每戶要收留10個(gè)難民。

據(jù)卡塔爾“半島”電視臺(tái)網(wǎng)站21日?qǐng)?bào)道，在整個(gè)21日，撣邦果敢地區(qū)能聽(tīng)到炮擊聲?，F(xiàn)在還沒(méi)有傷亡報(bào)告，但有記者說(shuō)看到緬北城鎮(zhèn)老街“一條街上躺著20具男性和女性尸體”。

戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛甚至波及老街西南約100公里的緬軍重鎮(zhèn)臘戍。一位不愿意透露姓名的當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“20日和21日夜里，市民都聽(tīng)到了清晰的槍聲。臘戍政府對(duì)此作出的解釋是‘試槍。然而為何非要在夜里試槍，尤其21日夜里槍聲密集，時(shí)間較長(zhǎng)，卻又很難解釋?！碑?dāng)?shù)匾幻焯寡?，緊張氣氛波及全市。

曼德勒—木姐公路歷來(lái)是中緬邊境貿(mào)易最主要的線路。19日下午5時(shí)30分起，這條公路被迫關(guān)閉20多個(gè)小時(shí)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。木姐的商人們認(rèn)為，原因應(yīng)該是民族武裝借道行軍。通過(guò)緬甸中文網(wǎng)記者向當(dāng)?shù)啬繐粽吡私?，民族武裝利用12輪貨運(yùn)大車，橫堵在貴凱鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的瑙卑橋附近，因而致使公路全線被迫關(guān)閉。邊貿(mào)商人們稱，曼德勒—木姐公路關(guān)閉導(dǎo)致當(dāng)天約800—1000輛車堵在路上。商人們非常希望該戰(zhàn)事盡快結(jié)束。由于貨運(yùn)時(shí)間比正常時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致緬甸內(nèi)地物價(jià)明顯上漲。

中國(guó)展開人道主義救援

3月20日，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在例行記者會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，2月中旬以來(lái)，由于緬甸部分地區(qū)武裝沖突持續(xù)，到3月7日，共有6萬(wàn)人次緬邊民進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。中方本著人道主義精神，給予了必要的協(xié)助和妥善安置。希望緬甸有關(guān)各方能夠保持克制，緩解當(dāng)前緊張局勢(shì)，使邊境的正常秩序盡快恢復(fù)，這些邊民能夠早日返家。

為了邊境和平，中國(guó)政府和云南省地方做了諸多努力。中國(guó)扶貧基金會(huì)工作人員劉志華在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，緬北沖突迫使大量邊民進(jìn)入中國(guó)云南境內(nèi)避難，基金會(huì)已派遣人員抵達(dá)云南邊境開展人道救援工作。據(jù)前線工作人員反饋：在云南有親戚的邊民一般投親靠友，經(jīng)濟(jì)條件好點(diǎn)的就住在賓館或租房，沒(méi)有去處的邊民則被安排在安置點(diǎn)。目前南傘鎮(zhèn)共有3個(gè)邊民安置點(diǎn)，一個(gè)在縣城工業(yè)園區(qū)，已有近一萬(wàn)邊民入住，另外兩個(gè)在勐捧鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)。目前由于邊民數(shù)量龐大，安置點(diǎn)生活用品短缺，基金會(huì)呼吁社會(huì)愛(ài)心人士為安置點(diǎn)的邊民捐購(gòu)“人道救援家庭應(yīng)急箱”，300元一個(gè)，可為一戶邊民提供一個(gè)月基本生活保障。劉志華22日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，對(duì)果敢難民的民間公益活動(dòng)首批目標(biāo)是15萬(wàn)元人民幣，目前已完成13萬(wàn)元。

《紐約時(shí)報(bào)》22日說(shuō)，在戰(zhàn)爭(zhēng)打響后，南傘鎮(zhèn)擠滿緬甸車牌的汽車，人們把一些行李放在卡車上，甚至耕牛也被帶到邊界另一側(cè)。南傘鎮(zhèn)一名商人說(shuō)，當(dāng)?shù)卣蜻吤裉峁┝嗣赓M(fèi)食物、毛毯和自來(lái)水。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)急切地希望緬北實(shí)現(xiàn)和平，首先中緬貿(mào)易很多以邊貿(mào)形式進(jìn)行，沒(méi)有安全是不行的。第二，若沖突不斷發(fā)生，槍支販賣和走私加劇，非法武裝和反華勢(shì)力就會(huì)形成一個(gè)大本營(yíng)。第三，這種氣氛也可能使邊境地區(qū)成為分裂勢(shì)力新的大本營(yíng)。臺(tái)灣《旺報(bào)》22日評(píng)論說(shuō)，緬甸和中國(guó)地緣利益密切相連，在“一帶一路”戰(zhàn)略配套的“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”中扮演重要角色，緬北戰(zhàn)火如何妥善處理引人關(guān)注。

吳登盛否認(rèn)中國(guó)“干涉”緬甸

據(jù)法新社22日?qǐng)?bào)道，緬甸軍方21日表示，在政府軍同果敢武裝之間日益加劇的戰(zhàn)斗中，已有130人死亡，現(xiàn)在尚不清楚有多少人仍被困在戰(zhàn)區(qū)。

緬甸總統(tǒng)吳登盛日前在首都內(nèi)比都接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示，“果敢沖突是內(nèi)部事務(wù)，中國(guó)無(wú)法解決”，暗示中國(guó)不要介入。不過(guò)，對(duì)于外界一直有人質(zhì)疑中國(guó)方面向果敢同盟軍“提供協(xié)助”，吳登盛表示否認(rèn)，他說(shuō)，中國(guó)有不干涉政策，且已經(jīng)表示不允許任何組織從中國(guó)境內(nèi)攻擊緬甸。他強(qiáng)調(diào)“中國(guó)無(wú)法解決，我們必須要自己解決”。

許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，吳登盛的話包含三方面的意思，第一，是對(duì)緬甸民地武的警告，警告民地武不要試圖尋求中方支持；第二，表明緬甸政府有自己解決緬北沖突的能力和決心；第三，希望中國(guó)政府能信守不干涉承諾。許利平說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)沒(méi)有干涉緬甸內(nèi)政。“我們要是干涉，邊民遭受誤傷這樣的事情就不可能會(huì)發(fā)生”。

據(jù)美聯(lián)社22日?qǐng)?bào)道，緬甸軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)首腦妙吞烏21日在內(nèi)比都的一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，果敢武裝“招募少數(shù)民族和中國(guó)退役士兵充當(dāng)雇傭兵同政府軍作戰(zhàn)”。許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，這種說(shuō)法“毫無(wú)證據(jù)”，緬北武裝人員沒(méi)有身份證，不會(huì)說(shuō)緬語(yǔ)，光憑外貌很難判斷身份。他說(shuō)，緬甸的和平進(jìn)程，主要還是依靠緬甸政府和緬北的協(xié)商，但也需要國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督與參與?！?/p>