石偉偉(上海航天化工應(yīng)用研究所, 浙江 湖州 313000)
近年來,危化原料產(chǎn)品儲運安全事故多次發(fā)生,為相關(guān)部門的管理工作敲響了警鐘。由于有毒化工原料儲運事故的與日俱增,受到了有關(guān)機構(gòu)以及社會的普遍關(guān)注和重視。作為在整個?;a(chǎn)品經(jīng)營中眾多流程中不可或缺的部分,儲運環(huán)節(jié)必不可少,是極其關(guān)鍵的管理部分,無論化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸,還是廢棄物的處置等過程中,均需要科學(xué)、合理的儲運管理控制。
根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計顯示,在我國,從公路途徑每年進行?;a(chǎn)品運輸?shù)脑袭a(chǎn)品高達上億噸之多,擁有上千個不同品種類型。比如:較為常見的液氯儲運量每年達上百萬噸。在近年來化工原料儲運安全事故頻繁發(fā)生不利形勢影響下,加強對其安全管理防范已成為非常關(guān)鍵的任務(wù)。究其造成頻繁化工產(chǎn)品儲運安全事故的原因,可以歸結(jié)為以下幾個方面因素。
①工作人員在專業(yè)知識技能和職業(yè)素養(yǎng)方面的普遍缺失和不足。鑒于化工企業(yè)人員具有人力資源流動變化快的特點,讓很多職工缺少充足的時間來熟悉和掌握工作流程。而忽視安全與專業(yè)方面的教育和培訓(xùn),是導(dǎo)致員工技術(shù)能力薄弱、職業(yè)素養(yǎng)較差的原因之一。
②在安全管理方面缺少一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性的技術(shù)規(guī)定。盡管國家有關(guān)政策和法律在實行,但在實際開展工作中往往和制定的要求嚴(yán)重不符。長期處于這種管理模式下,必然使管理水平嚴(yán)重滯后于?;纷陨淼募夹g(shù)要求發(fā)展,為安全事故的形成滋生了溫床。
③盡管有關(guān)?;繁O(jiān)督與管理方面的法律法規(guī)較多,但尚未統(tǒng)一化。鑒于危化品的生產(chǎn)、儲運等環(huán)節(jié)中所涉及到的流程與機構(gòu)繁多復(fù)雜,進行統(tǒng)一監(jiān)督管理十分重要。盡早系統(tǒng)劃分與統(tǒng)一相關(guān)的法律法規(guī),顯然具有一定指導(dǎo)依據(jù)作用,有助于對化工原料產(chǎn)品儲運工作監(jiān)管的規(guī)范。
(1)不斷健全有毒化工危險品的監(jiān)督管理機制,保障化工原料的儲運安全 結(jié)合化工產(chǎn)品自身的物理、化學(xué)性質(zhì)以及危害影響程度,進行有效的分類管理,進而提升工作效率,保證一定的管理成效。同時,在針對?;a(chǎn)品儲運工作開展的監(jiān)督管理力度方面,應(yīng)該持續(xù)增強,需要?;繁O(jiān)管部門保障監(jiān)督審查次數(shù)和力度,深入地對儲運過程中違規(guī)有毒化學(xué)產(chǎn)品依法進行查處,對違規(guī)人員實施嚴(yán)厲懲治。此外,制定?;a(chǎn)品儲運的處理制度,進行必要的報備和程序執(zhí)行,特別是一旦發(fā)現(xiàn)具有嚴(yán)重性質(zhì)的重大違法案件發(fā)生時,及時向有關(guān)權(quán)利法律機構(gòu)申請予以處理,保證對違法事件處理的合理性。
(2)注重化工原料裝卸環(huán)節(jié)的安全,掌握必要的應(yīng)急情況及廢棄物處理方法 在有毒化工原料裝卸環(huán)節(jié)中,工作人員應(yīng)該依據(jù)相關(guān)危化產(chǎn)品的操作規(guī)定實施,保證化工產(chǎn)品裝卸過程要穩(wěn),不可磕碰撞擊,以便造成產(chǎn)品損壞。尤其注意在裝卸過程中切記發(fā)生摩擦、滾撞等情況。對工作人員嚴(yán)格要求,規(guī)定其只能穿膠底鞋子,避免工作中形成火花,產(chǎn)生安全事故。在對不同的機械設(shè)備操作使用過程中,首先做好安全功能方面的檢查和防范,另外確保有毒化工原料不受到日曬,在季節(jié)性方面,則注意夏天盡可能避開白天工作,而選擇早晚進行。
除此之外,在有毒化工原料產(chǎn)品出現(xiàn)安全事故時,有關(guān)管理者應(yīng)該組織人員啟動安全應(yīng)急處理預(yù)案,并及時疏散現(xiàn)場工作人員,第一時間向上級部門匯報相關(guān)進展和變化情況。一方面,做好對事故現(xiàn)場的嚴(yán)密封鎖;另一方面對廢棄、有毒的化工污染物進行無害化處理,嚴(yán)謹(jǐn)遺留和扔棄。特別針對劇毒的化工危險品以及放射品,要合理予以處置,防止其對社會民眾產(chǎn)生長期嚴(yán)重的危害。
(3)加強有毒化工原料儲運安全管理制度,做到有效設(shè)定與完善 ①進一步落實相關(guān)制度管理條例?;て髽I(yè)可以根據(jù)自身運營管理現(xiàn)狀,參考不同的化學(xué)產(chǎn)品的各項屬性特征,制定出較為合理的安全質(zhì)量管理制度方案,將工作制度統(tǒng)一化、規(guī)范化,并且以書面的形式進行內(nèi)部宣傳與教育。還可以設(shè)立有關(guān)咨詢監(jiān)督的服務(wù)熱線,以便及時了解情況。比如:通過組織有關(guān)人員以不同的方式進行隨機抽查檢驗,及時找出缺陷與不足,加以整改和調(diào)整。十分有益于約束員工的不良行為。
②明確不同的崗位職責(zé)。企業(yè)首先明確不同職工的崗位職責(zé),通過由上級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,成立各項崗位職責(zé)小組,任命一名組長進行監(jiān)督和管理,并且根據(jù)實際的生產(chǎn)儲運計劃和要求,形成有效的安全生產(chǎn)與儲運管理責(zé)任書,并下發(fā)到每個具體的崗位員工手中,使其在明確自身工作職責(zé)的同時,繼續(xù)熟悉和完善專業(yè)技能,以便滿足相應(yīng)的工作崗位規(guī)定。保證儲運工作中不存在安全和質(zhì)量方面的隱患。
③提升對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。對于有毒化工原料的儲運工作來說,本身就有較大的復(fù)雜與危險性,做好企業(yè)員工的安全教育工作顯得尤為重要。制定具體的安全管理制度條例,以供有關(guān)工作人員參考和學(xué)習(xí)。同時設(shè)立安全教育日,增加安全教育講座開展的次數(shù),以每周一次或者每月一次等頻率進行,具體情況需要結(jié)合實際來確定。當(dāng)然,對于所有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作更不容忽視,組織定期的職業(yè)培訓(xùn),以便再次熟悉和掌握對化工原料產(chǎn)品的特性與操作流程,比如:常見的化工原料的物理和化學(xué)性質(zhì),正確的儲藏與運輸、裝卸操作要求以及面對安全隱患事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方法等。
(4)構(gòu)建有利于化工原料產(chǎn)品儲運中有關(guān)人員、企業(yè)以及車輛之間的信息共享互動平臺 化工原料屬于?;a(chǎn)品,擁有儲運范圍大、距離遠等特殊性質(zhì),使得針對其設(shè)置的監(jiān)督控制機制難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。所以,在有毒化工原料儲運過程中建立有效的信息反饋平臺顯得十分關(guān)鍵,可謂有關(guān)部門實施掌握化工原料產(chǎn)品儲運動態(tài)的有效途徑。通過該信息互動與反饋平臺的構(gòu)建,一方面有利于相關(guān)部門及時掌握化工危險品的儲藏和運輸狀況,對企業(yè)所參與和使用的車輛情況加以了解,及時獲取有關(guān)事故和違規(guī)操作的狀況,有助于合理排查安全隱患,追究管理責(zé)任;另一方面則借助該信息平臺,能夠隨時查詢有毒化工原料的儲運情況,極大降低了車輛運輸違規(guī)以及儲運不合理現(xiàn)象出現(xiàn)的機率,一旦發(fā)現(xiàn)不良違規(guī)操作,則能在第一時間進行分析與處理,盡可能減少管理失誤所帶來的不良后果和損失,使有毒化工原料的儲運工作開展變得更加規(guī)范與科學(xué)。
總之,有毒化工原料的儲運工作可謂一項復(fù)雜而系統(tǒng)的任務(wù)。在實際的工作中要求有關(guān)管理和從業(yè)人員結(jié)合工作的具體情況和需要,不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和對安全性的認(rèn)知程度,參考與根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)進行操作,并注意細(xì)節(jié)的處理和防范,以避免產(chǎn)生嚴(yán)重的化工產(chǎn)品儲運安全事故,給企業(yè)、人員以及社會造成嚴(yán)重的不良影響,促使化工企業(yè)的管理水平獲得進一步提高。
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