陳太平,吳冬妮,陳曙東,于 浩,徐曉楓,周永剛
·綜 述·
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用情況
陳太平,吳冬妮,陳曙東,于 浩,徐曉楓,周永剛
本文由藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展背景出發(fā),簡要介紹了藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和主要評(píng)價(jià)方法,及其在醫(yī)院藥學(xué)和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用情況。指出該研究目前在我國的發(fā)展剛剛起步,還不夠深入和規(guī)范,并在此基礎(chǔ)上提出建議。
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué);評(píng)價(jià)方法;應(yīng)用情況
1.1 背景 中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是,到2020年,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。包括建立健全藥品供應(yīng)保障體系、建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制等內(nèi)容。在新的醫(yī)改方案中,也提出“合理確定同類藥物品種和數(shù)量,改革藥品價(jià)格形成機(jī)制,引入藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià),進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估預(yù)算[1]?!比绾问褂邢薜尼t(yī)療衛(wèi)生資源得到有效合理的使用是當(dāng)前各國面臨的難題。目前我國已實(shí)行了許多切實(shí)可行的策略,如藥品價(jià)格控制、藥物利用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合同、制定基本醫(yī)療目錄和醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、實(shí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”、改革城鎮(zhèn)職工醫(yī)療制度即費(fèi)用共擔(dān)等[2]。然而這些措施都忽視了藥品的成本效果,只考慮到價(jià)格,且?guī)в幸欢ǖ膹?qiáng)迫性。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)則平衡了成本與結(jié)果,尋求在取得最佳效果的同時(shí)治療費(fèi)用達(dá)到最合理水平。
1.2 概念 20世紀(jì)70年代藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)在美國,發(fā)展至今已有近40年的歷史。國內(nèi)的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究始于1993年張鈞等[3]在《中國藥房》雜志上對(duì)其的簡要介紹,同年許世斌等[4]在上海開展了首例臨床分析研究。從概念上講,有廣義和狹義之分。廣義的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)(pharmaceutical economics)主要研究藥品供需方的經(jīng)濟(jì)行為,供需雙方相互作用下的藥品市場定價(jià),以及藥品領(lǐng)域的各種干預(yù)政策措施等[5]。本文所談的是狹義的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)(phar?macoecononomics,PE)。國際藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)與結(jié)果研究協(xié)會(huì)(ISPOR)2003年組織Berger等專家編寫了《衛(wèi)生保健的成本、質(zhì)量和結(jié)果》一書,對(duì)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義為∶“藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門科學(xué),評(píng)價(jià)醫(yī)藥產(chǎn)品、服務(wù)及規(guī)劃的總的價(jià)值,強(qiáng)調(diào)在預(yù)防、診斷、治療和疾病管理干預(yù)措施中的臨床、經(jīng)濟(jì)和人文的結(jié)果,提供最優(yōu)化配置衛(wèi)生資源的信息[6]?!?/p>
常見的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)方法可以劃分為完全評(píng)價(jià)方法與部分評(píng)價(jià)方法[7]。部分評(píng)價(jià)方法主要包括成本分析(cost analysis,CA)、最小成本分析(cost?minimizaton analysis,CMA)等,不涉及藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題;完全評(píng)價(jià)方法主要包括三種∶成本?效果分析(cost?effectiveness analysis,CEA)、成本?效用分析(cost?utility analysis,CUA)、成本?效益分析(cost?benefit analysis,CBA)[8?9]。其中,最小成本分析亦是屬于成本?效果分析的一種方法。
CEA是用來確定最有效使用有限衛(wèi)生資源的一種分析方法,其特點(diǎn)是結(jié)果采用臨床指標(biāo),以單位健康效果增加所需成本值即成本效果比值(cost ef?fictiveness ratio,C/E)表示,是目前最常用的評(píng)價(jià)方法。據(jù)趙雪梅等[10]報(bào)道,2007-2011年,在應(yīng)用類文獻(xiàn)使用的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法中,成本?效果分析法(CEA)占87.07%。據(jù)杜麗俠等[11]關(guān)于藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域系統(tǒng)綜述方面的報(bào)道稱,截至到2014年3月25日,英文的文獻(xiàn)綜述共1268篇,其中使用成本?效果方法的文章為787篇,占62.1%。
CUA是一種特殊的CEA,即用效用來測量效果。結(jié)果與質(zhì)量密切相關(guān),注意到病人對(duì)生活質(zhì)量的要求,采用效用函數(shù)變化,即常用單位是生命質(zhì)量調(diào)整年[12](QALY),而非健康結(jié)果變化。CBA是一種成本和結(jié)果均以貨幣單位測量的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。其結(jié)果以貨幣形式表現(xiàn)出來,不僅直觀易懂,還具有普遍性。既可以比較不同藥物對(duì)同一疾病的治療效益,還可以進(jìn)行不同疾病治療措施間的比較,甚至是疾病治療與其它公共投資項(xiàng)目的比較,適用于全面的衛(wèi)生以及公共投資決策。
需要注意的是,不管應(yīng)用哪一種評(píng)價(jià)方法,都需要對(duì)成本進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量和比較。例如,醫(yī)院管理者在研究制定制劑配制成本管理策略的過程中,就需要對(duì)醫(yī)院制劑成本的構(gòu)成進(jìn)行深入分析之后,才能夠有效的控制成本,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的統(tǒng)一[13]。
3.1 應(yīng)用于醫(yī)院藥學(xué)領(lǐng)域,指導(dǎo)合理用藥
3.1.1 指導(dǎo)臨床選擇合適的治療方案 根據(jù)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,制定個(gè)體化治療方案,評(píng)估藥物間及藥物與其他醫(yī)療措施之間的經(jīng)濟(jì)效果,在保證安全、有效的基礎(chǔ)上,對(duì)同一藥物的不同來源、不同劑型、不同給藥途徑、同類藥物的不同品種及不同藥物配伍方案進(jìn)行分析比較,以確定最為合理的藥療方案。常通過利用成本?效果分析方法進(jìn)行選擇。例如,據(jù)李莉和方軍英[14]報(bào)道,比較雷貝拉唑和奧美拉唑治療消化性潰瘍和清除幽門螺桿菌(HP)的療效,尋求達(dá)到某一治療效果時(shí)的最低成本。將106例消化性潰瘍患者分成雷貝拉唑組(48例)和奧美拉唑組(58例),從成本?效果分析來看,雷貝拉唑組的潰瘍愈合和HP清除的成本?效果比(C/E)分別為7.23和6.18,奧美拉唑組的潰瘍愈合和HP清除的C/E分別為7.45和7.82。得出結(jié)論∶雷貝拉唑組在治療消化性潰瘍和清除HP方面優(yōu)于奧美拉唑組。需要注意的是,只從藥物經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),增量分析的結(jié)果總是和C/E比較的結(jié)果是一致的,即在同一次研究中,同時(shí)進(jìn)行兩種方法研究來選擇最經(jīng)濟(jì)的方案是毫無意義的[15]。
3.1.2 開展治療藥物監(jiān)測(TDM) 治療藥物監(jiān)測常被用于藥物治療的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。由于個(gè)體對(duì)藥物的反應(yīng)在分子水平存在較大差異,一部分藥物的常用劑量對(duì)某些患者療效甚微或無效,而對(duì)另一些人則會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng)。例如,地高辛[16]或慶大霉素[17]等藥物治療某種疾病時(shí),進(jìn)行TDM則必然發(fā)生相關(guān)費(fèi)用,不進(jìn)行TDM,則有部分患者出現(xiàn)不良反應(yīng)或中毒甚至死亡,這就增加了不必要的成本,同時(shí)對(duì)患者造成了傷害。如果在治療的同時(shí)開展TDM和用藥監(jiān)護(hù),不僅保障了藥物治療的安全、有效、經(jīng)濟(jì),對(duì)優(yōu)化治療成本與效益的結(jié)構(gòu),使藥物治療達(dá)到最佳效應(yīng)有著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。
3.1.3 指導(dǎo)醫(yī)院基本藥物目錄制訂 在醫(yī)院建立藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)資料數(shù)據(jù)庫,將臨床上常用的治療方案記載入檔,定期做回顧性分析,利用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,評(píng)估藥物間及藥物與其他治療措施之間的經(jīng)濟(jì)效果,確保安全、有效的基礎(chǔ)上,遴選出成本效果最好的方案納入醫(yī)院基本藥物目錄[18]。
3.2 應(yīng)用于國家基本藥物的遴選 制定國家基本藥物制度和國家基本藥物目錄,都需要引入藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法。要想有效推進(jìn)國家基本藥物制度,就應(yīng)當(dāng)從宏觀上制定國家藥物政策。而這其中就包含了藥物的經(jīng)濟(jì)學(xué)策略的元素。例如,美國自1999年起,內(nèi)華達(dá)州和科羅拉多州就規(guī)定制藥公司申請(qǐng)進(jìn)入藍(lán)盾醫(yī)保組織(BCBS)和藍(lán)十字《藥品目錄》或修改《目錄》須提供BCBS要求的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告[19]。當(dāng)前,我國已運(yùn)用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原則指導(dǎo)《國家基本藥物目錄》中藥品的遴選,但總體尚處于自發(fā)性的起步階段。2011年發(fā)行的《中國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)指南》(以下簡稱《指南》),用于對(duì)藥品和藥學(xué)服務(wù)的成本和產(chǎn)出進(jìn)行描述和分析,確定藥品和藥學(xué)服務(wù)對(duì)個(gè)人、衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)的影響[20]。但是該指南目前還是處于技術(shù)性的、學(xué)會(huì)性質(zhì)發(fā)布的研究文件,并沒有成為今后藥企申報(bào)提交的必要附件,沒有真正運(yùn)用于實(shí)踐。
同時(shí),鑒于《指南》欠缺靈活性和便捷性,需借鑒國外經(jīng)驗(yàn)制定專門的經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)估量表。目前國外常用的四種量表為∶衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究質(zhì)量評(píng)估量表(QHES instrument)[21]、英國醫(yī)學(xué)雜志藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究審批指南(BMJ guide?lines)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一覽表(CHEC list)[22]以及Philips指南(Philips guidelines)。QHES以評(píng)分形式進(jìn)行評(píng)估,一直備受關(guān)注;其他三種量表都已被Cochrane系統(tǒng)綜述操作手冊(cè)推薦使用[23]。
3.3 應(yīng)用于藥品定價(jià)制度,指導(dǎo)藥品定價(jià) 如何科學(xué)、合理地制定藥品價(jià)格,由過去單純的成本加成的定價(jià)政策,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值為基礎(chǔ)的定價(jià),需要借助藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理及研究方法[24]。中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確提到∶“對(duì)新藥和專利藥品逐步實(shí)行定價(jià)前藥物經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)制度”;“嚴(yán)格控制藥品流通環(huán)節(jié)差價(jià)率。對(duì)醫(yī)藥購銷藥品開展差別加價(jià),收取藥事服務(wù)費(fèi)等試點(diǎn),引導(dǎo)醫(yī)藥合理用藥”。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)可以從全社會(huì)、醫(yī)療價(jià)格、患者等多個(gè)角度綜合評(píng)價(jià)藥品的價(jià)值,而不是單純的考慮藥品成本,從而指導(dǎo)藥品合理定價(jià)[25]。國外許多國家如澳大利亞、法國、意大利、西班牙等也積極鼓勵(lì)采用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)藥品定價(jià)[26]。因此,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅是一個(gè)研究工具,更是決策者分析解決問題的決策工具。
3.4 藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)方法為醫(yī)保藥品目錄提供依據(jù) 藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用就是優(yōu)化藥物資源的配置,同時(shí)提出科學(xué)的定價(jià)和補(bǔ)償方法。從國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的遴選、醫(yī)?;鹜度氲膬?yōu)化、藥品價(jià)格談判方法的規(guī)范到藥品支付價(jià)格的確定[27],都需要應(yīng)用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)方法提供藥品價(jià)值的評(píng)估[28],形成醫(yī)保支付方和藥品提供方談判的基礎(chǔ),減少藥品價(jià)格的行政管制[29]。
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)作為對(duì)藥物的成本和治療效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的學(xué)科,在醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置方面已起到了推動(dòng)作用,目前其在我國的衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠深入和規(guī)范。與國際相比,我國的許多研究例如系統(tǒng)綜述研究還處于萌芽階段,研究的方法單一,理論研究局限于模型、概念等較為簡單的內(nèi)容,缺乏專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和交流平臺(tái)。此外,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用性學(xué)科,使其得到有效應(yīng)用取決于學(xué)科研究的質(zhì)量和該學(xué)科應(yīng)用的環(huán)境?;谶@兩點(diǎn),建議∶一是盡快將《指南》真正運(yùn)用于實(shí)踐中,同時(shí),借鑒國外經(jīng)驗(yàn),完善我國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究質(zhì)量評(píng)估的方法;二是明確藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的法定地位,督促國家有關(guān)部門作出進(jìn)行藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)的明確要求和規(guī)定,出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)范。
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A doi∶10.3969/j.issn.1672?271X.2015.06.020
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∶江蘇省藥學(xué)會(huì)-奧賽康醫(yī)院藥學(xué)科研項(xiàng)目(蘇藥會(huì)字〔2014〕78號(hào))
∶210002江蘇南京,解放軍81醫(yī)院
∶周永剛,E?mail∶zhouyang1300@126.com
(本文編輯∶徐燕茹)