關(guān)于盡快推行國家環(huán)保職業(yè)資格證書制度必要性探討

葛　莉　郭媛媛

(1.中國環(huán)境出版社，北京　1000161；2.《環(huán)境保護》雜志社，北京　100016)

關(guān)于盡快推行國家環(huán)保職業(yè)資格證書制度必要性探討

葛莉1郭媛媛2

(1.中國環(huán)境出版社，北京1000161；2.《環(huán)境保護》雜志社，北京100016)

【摘要】以勞動法的出臺為契機，我國職業(yè)資格證書制度應(yīng)運而生，推行職業(yè)資格證書制度，是提高勞動者素質(zhì)，培育和發(fā)展勞動力市場的一項重要基礎(chǔ)工作。環(huán)保行業(yè)正是高技能人才聚集的行業(yè)，從加快環(huán)保職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略考慮，從推進污染減排工作的高效完成、全面提升環(huán)保工作整體水平的重大使命出發(fā)，應(yīng)盡快推行全國統(tǒng)一的國家環(huán)保職業(yè)資格證書制度，健全環(huán)保技能人才培養(yǎng)評價體系，進而全面提升環(huán)境管理工作全方位開展，從體制機制上促進環(huán)境質(zhì)量的改善。

【關(guān)鍵詞】推行；環(huán)保職業(yè)資格證書制度；必要性

技能人才工作得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視，黨的十八大報告明確提出要抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，把技能人才隊伍建設(shè)作為行業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要組成部分。本文的環(huán)保職業(yè)技能人才是指在勞動崗位上的環(huán)保技術(shù)工人，這是環(huán)保戰(zhàn)線上一支重要力量，是提高環(huán)境質(zhì)量與防犯環(huán)境風險重要執(zhí)行者，是企業(yè)環(huán)保工作的重要落實者和監(jiān)督者。從加快環(huán)保職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略考慮，從推進污染減排工作的高效完成、全面提升環(huán)保工作整體水平的重大使命出發(fā)，應(yīng)盡快推行全國統(tǒng)一的國家環(huán)保職業(yè)資格證書制度，健全環(huán)保技能人才培養(yǎng)評價體系，完善職業(yè)環(huán)保崗位規(guī)范，全面提高勞動者環(huán)保職業(yè)技能水平，為環(huán)保職業(yè)技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵工作搭建有利的平臺，進而全面提升環(huán)境管理工作全方位開展，從體制機制上促進環(huán)境質(zhì)量的改善。

1推行職業(yè)資格證書制度的重要意義

1.1　職業(yè)資格證書制度的內(nèi)涵

推行職業(yè)資格證書制度，是我國實施“科教興國”戰(zhàn)略的一項舉措，也是我國人力資源開發(fā)的重要手段。職業(yè)資格證書是通過政府認定的考核鑒定機構(gòu)，按照國家規(guī)定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定的結(jié)果，是勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明。與學歷文憑證書不同，職業(yè)資格證書與某一職業(yè)能力的具體要求密切結(jié)合，反映特定職業(yè)的實際工作標準和規(guī)范，以及勞動者從事這種職業(yè)所達到的實際能力水平。我國技術(shù)性職業(yè)(工種)的職業(yè)資格證書，分為“初級技能”“中級技能”“高級技能”“技師”“高級技師”五種，由勞動保障部統(tǒng)一印制，由勞動保障部門或國務(wù)院有關(guān)部門按規(guī)定辦理和核發(fā)。職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)和用人單位錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

1.2　推行職業(yè)資格證書制度的重要意義

推行職業(yè)資格證書制度，是提高勞動者素質(zhì)，促進就業(yè)的重要措施。是培育和發(fā)展勞動力市場的一項重要基礎(chǔ)工作。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場，為勞動者就業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。通過推行職業(yè)資格證書制度，可以為勞動者自主擇業(yè)和用人單位自主用人提供客觀公正的職業(yè)技能憑證，既為形成有序競爭的勞動力市場奠定基礎(chǔ)，又有利于促進勞動力資源的合理配置。有利于提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展。將職業(yè)技能鑒定和企業(yè)內(nèi)人力資源管理有結(jié)合起來，有利于促進企業(yè)建立培訓、考核鑒定與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵機制，調(diào)動職工學習技術(shù)的積極性，從而提高企業(yè)職工素質(zhì)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展。

2我國及各部委推行職業(yè)資格證書制度的情況

1994年，以勞動法的出臺為契機，我國職業(yè)資格證書制度應(yīng)運而生，并正式啟動了鑒定社會化管理工作。職業(yè)資格證書制度的建立和推行，構(gòu)筑了就業(yè)能力標準和技能人才成長通道。經(jīng)過十多年的發(fā)展，職業(yè)資格證書制度的地位已經(jīng)得以確立并日趨鞏固，職業(yè)技能鑒定工作已成為勞動者技能水平評價的重要手段。

1996年我國正式建立鑒定統(tǒng)計制度，當年僅有268萬人參加鑒定，到2010年，參加鑒定的總?cè)藬?shù)已達1500萬左右。目前，全國通過鑒定獲取證書的累計總量約為一億一千萬人次。不僅是規(guī)模的擴大，數(shù)量的增加，更反映出廣大勞動者和企業(yè)對鑒定工作的廣泛認同，意味著職業(yè)資格證書作為人力資源市場通行證的作用得以真正發(fā)揮。

1996年3月以前，經(jīng)勞動部批復(fù)同意，農(nóng)業(yè)部、電力部、水利部、地礦部、冶金部、化工部、鐵道部、郵電部、煤炭部、國內(nèi)貿(mào)易部、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家中醫(yī)藥局、船舶工業(yè)總公司、石化總公司、石油天然氣總公司、中華供銷合作總社16個國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)成立了職業(yè)技能鑒定指導中心，到目前為止我國開展職業(yè)鑒定工作，成立行業(yè)特種工種鑒定指導中心55個。2009年，農(nóng)業(yè)、水利、地礦、電子、通信、中醫(yī)藥、體育總局、民航、機械、建材、船舶等行業(yè)完成近了100個國家職業(yè)技能標準開發(fā)和終審。

3環(huán)保行業(yè)推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度的必要性

3.1　推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度是滿足國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整人才需要的重要環(huán)節(jié)

在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對高技能人才工作提出了具體要求：到2015年，高技能人才總量達到3400萬人。到2020年，高技能人才總量達到3900萬人，其中技師、高級技師達到1000萬人左右。國家強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，側(cè)重發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、生物、裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域，積極推進這些領(lǐng)域的技能人才培養(yǎng)評價工作，尤其要重視“綠色”職業(yè)有關(guān)從業(yè)人員鑒定服務(wù)工作，為這些領(lǐng)域的發(fā)展準備好充足的技能人才。環(huán)保行業(yè)正是高技能人才聚集的行業(yè)，對環(huán)保行業(yè)技能人才的培養(yǎng)和鑒定正是完成規(guī)劃綱要的關(guān)鍵，建立職業(yè)資格證書制度正是國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)所需人才的重要保證。

3.2　推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度是新形勢下環(huán)保事業(yè)的迫切需要

一直以來，國家對環(huán)境保護工作高度重視，已經(jīng)把幾項主要污染物的排放總量確定為社會經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標。地方和企業(yè)更加重視污染減排工作，環(huán)境治理投資日益增加，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度加大，環(huán)保的職業(yè)構(gòu)成也發(fā)生著變化，環(huán)保從業(yè)人員逐漸增多，職業(yè)種類更為豐富，職業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善，特別是環(huán)保職業(yè)技能人員增加迅猛，環(huán)保隊伍也由原來單一的高學歷技術(shù)人員和研究人員構(gòu)成，發(fā)展到由環(huán)保技能操作工人和技術(shù)人員、研究人員共同組成的多層次結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在，在廢水、廢氣、廢渣及生態(tài)修復(fù)等方面的工程操作人員需求量日益增多，環(huán)保工種和崗位數(shù)量在擴大，據(jù)統(tǒng)計(2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù))一般工業(yè)企業(yè)排污單位申報核定戶數(shù)為516963戶，污水處理廠(場)申報核定戶數(shù)為1314戶，環(huán)保從業(yè)單位有11240個，從業(yè)人數(shù)為81萬人。環(huán)境保護專業(yè)性、技術(shù)性較強，這些一線工人的職業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到環(huán)境保護工作的質(zhì)量和長遠發(fā)展，但從目前狀況看，我國還沒有建立全國統(tǒng)一的職業(yè)技能人才的培養(yǎng)和鑒定機制，缺乏對環(huán)保職業(yè)技能培訓和用人機制的管理，有的省開展了職業(yè)技能鑒定工作，但所發(fā)證書只限于本省使用，不利于技能人才在全國的交流和流動，另外缺少全國統(tǒng)一的職業(yè)技能標準。要從源頭提高企業(yè)的環(huán)保執(zhí)行力，必須盡快建立健全環(huán)保職業(yè)資格證書制度。

4環(huán)保行業(yè)開展環(huán)保職業(yè)技能鑒定，推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度的可能性

4.1　國家職業(yè)大典為推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度提供了政策依據(jù)

人力資源與勞動保障部于1999年正式頒布《國家職業(yè)分類大典》，是第一部對職業(yè)進行科學分類的權(quán)威性文獻和工具書，《大典》中的分類原則和基本框架的設(shè)計都重視內(nèi)容的實用性，各行業(yè)將根據(jù)該大典中所列的工種制定相應(yīng)的國家職業(yè)標準，在此基礎(chǔ)上進行職業(yè)培訓和鑒定工作，從而完成行業(yè)職業(yè)資格證書制度。在職業(yè)分類大典中環(huán)保一直以一個獨立的行業(yè)而存在著，目前，在大典中大部分工種已經(jīng)有了職業(yè)標準，而環(huán)保相關(guān)的工種還沒有國家職業(yè)標準，下面是修訂前職業(yè)大典中環(huán)保職業(yè)的情況：

職業(yè)分類目錄：指以工作性質(zhì)同一性為基本原則，運用一定的科學手段，通過對全社會就業(yè)人員所從事的各類職業(yè)進行分析和研究，按不同的職業(yè)性質(zhì)和活動方式、技術(shù)要求及管理范圍進行劃分和歸類的工作過程。

該職業(yè)分類目錄中分八大類，其中涉及環(huán)保的在兩個大類中。

①專業(yè)技術(shù)人員(第二大類)——工程技術(shù)人員(中類)——環(huán)境保護工程技術(shù)人員(小類)(2-02-31-)

職業(yè)描述為：對環(huán)境狀態(tài)和結(jié)構(gòu)改變、環(huán)境質(zhì)量下降、環(huán)境功能衰退等過程進行監(jiān)督管理、調(diào)查研究、分析監(jiān)測及環(huán)境污染進行控制、治理與環(huán)境修復(fù)的工程技術(shù)人員。

2-02-31-01 環(huán)境損害控制工程技術(shù)人員

2-02-31-02 環(huán)境監(jiān)測工程技術(shù)人員

2-02-31-03 環(huán)境污染治理工程技術(shù)人員

2-02-31-04 室內(nèi)環(huán)境治理員(已頒發(fā)職業(yè)標準)

2-02-31-99 其他環(huán)保工程技術(shù)人員

②生產(chǎn)運輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員(第六大類)——環(huán)境監(jiān)測與廢物處理人員(中類)(6-25-)

職業(yè)描述：從事水、大氣、土壤、海洋、生物、振動噪聲、固體廢物、環(huán)境輻射等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和對廢水、廢氣、固體廢物進行處理的人員。

6-25-01 環(huán)境監(jiān)測人員(小類)

6-25-01-01 大氣環(huán)境監(jiān)測工

6-25-01-02 水環(huán)境監(jiān)測工

6-25-01-03 土壤環(huán)境監(jiān)測工

6-25-01-04 環(huán)境生物監(jiān)測工

6-25-01-05 環(huán)境噪聲及振動監(jiān)測工

6-25-01-06固體廢物監(jiān)測工

6-25-01-07 環(huán)境輻射監(jiān)測工

6-25-01-99 其他環(huán)境監(jiān)測人員

6-25-02海洋環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測人員(※為該職業(yè)編碼下的工種)

6-25-02-01海洋調(diào)查與監(jiān)測工

6-25-02-01※海洋地質(zhì)調(diào)查工(已頒發(fā)職業(yè)標準)

6-25-02-01※海洋生物調(diào)查工(已頒發(fā)職業(yè)標準)

6-25-02-01※海洋環(huán)境監(jiān)測工(已頒發(fā)職業(yè)標準)

6-25-02-01※海洋水文氣象調(diào)查工(已頒發(fā)職業(yè)標準)

6-25-02-02海洋浮標工(已頒發(fā)職業(yè)標準)

6-25-02-03海洋水文氣象觀測員(已頒發(fā)職業(yè)標準)

6-25-02-99其他海洋環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測人員

6-25-03廢物處理人員

6-25-03-01固體廢物處理工

6-25-03-02廢水處理工

6-25-03-01廢氣處理工

6-25-03-01除塵設(shè)備運行工

6-25-03-01其他廢物處理工

6-25-99其他環(huán)境監(jiān)測與廢物處理人員

4.2　修訂職業(yè)大典工作正是環(huán)保行業(yè)順勢而為、推行職業(yè)資格證書制度的最好時機

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和科學技術(shù)的快速發(fā)展，從根本上影響了社會職業(yè)的發(fā)展變化。一方面，產(chǎn)生了一批新的職業(yè)，同時一些傳統(tǒng)職業(yè)的內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，部分職業(yè)出現(xiàn)了整合調(diào)整，甚至消亡。在這種新的形勢下，第一部職業(yè)分類大典已經(jīng)不能準確客觀反映當前職業(yè)領(lǐng)域的變化，不能很好適應(yīng)人力資源開發(fā)和社會經(jīng)濟管理的需要，2010年12月16日，我國啟動了《職業(yè)分類大典》的修訂工作。環(huán)保行業(yè)正是國家在經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中將大力發(fā)展和鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)。

過去我們沒有開展職業(yè)技能鑒定工作，是因為當時所涉及的工種不多，那么隨著時代變化，產(chǎn)業(yè)在不斷細分，社會分工越來越明確，對專業(yè)人員的專業(yè)化程度也越來越高。以環(huán)境污染治理設(shè)施運營服務(wù)業(yè)為例，2000年，全國污染治理設(shè)施運營從業(yè)單位521個，從業(yè)人數(shù)量3.2萬人。截至2010年，全國持有《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》的運營企業(yè)數(shù)量已達到3000家，從業(yè)人數(shù)達到15萬人。從1992年沒有相關(guān)工種到2000年后增加到9種：生活污水治理設(shè)施運營操作員、工業(yè)廢水設(shè)施運營操作員、除塵脫硫設(shè)施運營操作員、工業(yè)廢氣處理設(shè)施運營操作員、工業(yè)固廢處理設(shè)施運營操作員、生活垃圾設(shè)施運營操作員、危險廢物設(shè)施操作員、自動監(jiān)測設(shè)施運營操作員、室內(nèi)環(huán)境治理員等。

在新《大典》的修訂之時，我們需把更多的環(huán)保工種和職業(yè)列入其中，除了上面我們提到的各類環(huán)境污染治理設(shè)施運營操作員，還有很多，比如污泥處理工、鍋爐煙氣處理工、環(huán)保設(shè)備維護工、危險廢物處理工、醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施運行工、危險廢物(含醫(yī)療廢物)收集、運輸押運人員和在線監(jiān)測系統(tǒng)維護人等等。

4.3環(huán)保行業(yè)具備開展職業(yè)技能鑒定的工作基礎(chǔ)

環(huán)保行業(yè)的職技人員有順暢的國民教育渠道。環(huán)保類的高職高專教育已初具規(guī)模，以長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學院為代表的高職高專院校是環(huán)保職業(yè)技能人才培養(yǎng)的的發(fā)源地，目前我國1000多所高職高專有相當一部分都開設(shè)有與環(huán)保相關(guān)的專業(yè)，這為環(huán)保職技人員提供了人才基礎(chǔ)。

環(huán)保行業(yè)已經(jīng)對部分工種開始進行了培訓，2006年起環(huán)境保護部就對環(huán)境污染治理設(shè)施運營的操作人員進行了培訓。培訓人員包括環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)持證單位的運營操作人員和排污企業(yè)污染治理設(shè)施的運營操作人員等；部分省份也開展過相應(yīng)的培訓工作。這些培訓工作為進一步開展環(huán)保職業(yè)技能鑒定工作提供了很好的基礎(chǔ)，如將這種培訓工作納入國家人力資源與社會保障體系下來完成，按照國家職業(yè)技能鑒定的程序執(zhí)行，建立統(tǒng)一的國家職業(yè)標準，就可以使培訓工作和技能人員的上崗、定級工作相銜接，就會從機制上理順環(huán)保職業(yè)技能培訓與鑒定工作。

5環(huán)保行業(yè)開展環(huán)保職業(yè)技能鑒定，推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度的緊迫性

5.1　占住自己的領(lǐng)地，盡快開發(fā)和建立國家環(huán)保職業(yè)標準

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，其他行業(yè)的職業(yè)技能鑒定工作已經(jīng)把目光瞄準了蒸蒸日上的環(huán)保行業(yè)。從前面職業(yè)大典中涉及環(huán)保的工種可以看出，有2-02-31-04 室內(nèi)環(huán)境治理員已經(jīng)被開發(fā)了，并頒發(fā)了職業(yè)標準；建設(shè)部剛剛開始職業(yè)技能鑒定工作，已經(jīng)批準成立了行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心，他們首批申請開發(fā)的職業(yè)技能標準的工種就有“固體廢物處理工”，這個工種在《大典》中也是列在環(huán)保行業(yè)中的。還有開展職業(yè)技能鑒定工作較早的農(nóng)業(yè)部，他們?yōu)榱隧憫?yīng)國家“生態(tài)家園富民工程”技能人才的需求，在今后工作的規(guī)劃中已經(jīng)把“農(nóng)村的環(huán)保工”列入其中，可見開展環(huán)保職業(yè)技能鑒定工作已經(jīng)迫在眉捷。

5.2　開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度理，是從機制上理順環(huán)保職業(yè)培訓的制度化

如前面講到的，雖然我們開始了相關(guān)工種的培訓甚至是鑒定工作，但沒有從源頭上去建立相關(guān)的國家職業(yè)標準，沒有在人力資源與保障體系下完成，所以在實施過程中會碰到很多制度上障礙和不順，更不可能做大做強。環(huán)保部監(jiān)察司曾嘗試著在企業(yè)設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，已經(jīng)作了多期相應(yīng)的培訓，但苦于沒有找到相應(yīng)的國家制度和政策作支持，遲遲沒有進行定崗和頒發(fā)相應(yīng)的證書。如果把這些崗位列入將要新修訂的《大典》中，就是從源頭解決了其合法性的問題，相應(yīng)的培訓、鑒定、發(fā)證都是順理成章的事了，而且職業(yè)資格證書將由人力資源與勞動保障部統(tǒng)一印制，環(huán)保部核發(fā)。證書也將成為勞動者求職、任職、開業(yè)和用人單位錄用勞動者的主要依據(jù)，是會受到廣大企業(yè)的積極支持和認可。

5.3　開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度是降低環(huán)保執(zhí)法成本，抵御應(yīng)急風險的有力制度舉措

目前，我國環(huán)保的法律法規(guī)和標準已經(jīng)很完備了，但環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象卻屢禁不止，使得執(zhí)法成本很高，其問題的關(guān)鍵是有關(guān)操作人員缺少相關(guān)環(huán)保知識的培訓和上崗資質(zhì)，比如在各地曾多次發(fā)生危險廢物運輸過程中的泄漏事故，按國家頒布的行業(yè)標準“危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范”，對危險廢物的操作人員、管理人員應(yīng)進行相應(yīng)的培訓并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。但這項工作一直沒有得到有效實施，如果我們開展職業(yè)技能鑒定工作，把相關(guān)的危險廢物(含醫(yī)療廢物)收集、運輸押運人員的職業(yè)列入新大典中，開展有序的技能培訓和上崗鑒定，將會極大遏制危險廢物污染事故頻發(fā)的勢頭，促進危險廢物資源化合理流動。

6開展環(huán)保職業(yè)技能鑒定，推行環(huán)保職業(yè)資格證書制度的具體實施

6.1　成立組織機構(gòu)，明確職責

成立全國環(huán)保行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心，在各省的職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)下設(shè)鑒定站。各省鑒定站負責對環(huán)保職業(yè)技能人員進行考試鑒定，指導中心負責指導全國環(huán)保特有工種鑒定工作，對各省環(huán)保鑒定站進行質(zhì)量普查、重點抽查、簽署質(zhì)量管理責任書、現(xiàn)場督考；負責組織開發(fā)國家環(huán)保各職業(yè)標準，組織編寫教材和進行相關(guān)培訓；負責開發(fā)相關(guān)考務(wù)管理系統(tǒng)；負責對各省報送的合格人員核發(fā)職業(yè)技能鑒定等級證書。

6.2　建立制度保障

制定《環(huán)保特有工種工人各等級考核辦法》、《環(huán)保行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法》、《環(huán)保行業(yè)特有工種工人〈技術(shù)等級證書〉〈技師合格證書〉的核發(fā)與管理辦法》、《環(huán)保行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站管理辦法》、《環(huán)保行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評員管理辦法》、《環(huán)保行業(yè)技工學校、職業(yè)技術(shù)學校畢(結(jié))業(yè)生實行職業(yè)技能鑒定辦法》、《環(huán)保行業(yè)特有工種技師和高級技師考評、聘任與管理辦法》。

6.3　規(guī)范考核標準

成立編委會，負責開發(fā)國家環(huán)保各職業(yè)標準、組織編寫培訓教材、組織編寫環(huán)保各職業(yè)全國統(tǒng)一試題、逐步建立國家職業(yè)技能鑒定試題庫環(huán)保分庫。

引用文獻格式：葛莉等.關(guān)于盡快推行國家環(huán)保職業(yè)資格證書制度必要性探討[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015，40(1)：128-131.

About the Necessary of Implementing the System of National Environmental Protection Professional Qualification Certificate

GE Li1GUO Yuanyuan2

(1.China Environmental Science Press，Beijing 1000161；

2.Magazine Agency of Environmental Protection，Beijing 1000161)

Abstract：This paper points out that it is necessary to implementing the system of unified national environmental protection professional qualification certificate in order to promote the environmental quality by this system and mechanism.

Keywords：implementing；the system of national environmental protection professional qualification certificate；necessary

中圖分類號：X21

文獻標識碼：A

文章編號：1673-288X(2015)01-0128-04

通訊作者：郭媛媛，《環(huán)境保護》雜志社總編輯，主要從事環(huán)境保護研究與宣傳工作

作者簡介：葛莉，中國環(huán)境出版社圖書中心主任，主要從事環(huán)境圖書的策劃與出版工作