上海探索水務(wù)柔性執(zhí)法

據(jù)上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊發(fā)布的最新消息，上海探索水務(wù)“事前告知”柔性執(zhí)法新方式，變事后處罰為事前整改，避免以罰代治。

上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近幾年來，重大工程項目建設(shè)中的一些違法行為非主觀惡意，是建設(shè)單位對涉水項目的相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉和不知情所造成的。這些行為如果事前不糾正，事后再怎么積極整改，都造成了對水環(huán)境的破壞，同時也影響工程施工的進度。

對此，上海探索水務(wù)“關(guān)口前移、事前告知”的柔性執(zhí)法，引入行政服務(wù)指導(dǎo)等權(quán)力色彩平淡、體現(xiàn)相對人與執(zhí)法主體雙方合意的新型執(zhí)法方式，把單一的行政處罰轉(zhuǎn)化為人性化的普法指導(dǎo)，將法律規(guī)范告知行政相對人，注重執(zhí)法過程中的教育性與說理性，充分體現(xiàn)對人權(quán)的尊重和保護。

相關(guān)專家表示，柔性執(zhí)法大量節(jié)約了行政成本，減少了執(zhí)法過程中的對立和沖突，讓行政管理相對人在領(lǐng)略法律的威嚴(yán)和神圣的同時，享受柔性執(zhí)法帶來的“溫情”與“體恤”，也讓行政管理相對人在“明白”或“基本明白”的前提下，心悅誠服地接受處罰。