凌海市治澇工程現(xiàn)狀及其對策

康滿生

(凌海市水利勘測設(shè)計處，遼寧 凌海121200)

1 澇漬狀況

1.1 澇漬區(qū)域分布

凌海市地處遼寧省西部，遼西走廊中部。全市有耕地面積933 km2，其中易澇耕地面積323 km2，澇區(qū)分布在大、小凌河下游沿河兩岸16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除西北山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同面積的澇片存在，其中謝屯、金城、右衛(wèi)、安屯、新莊子、閆家、西八千、大有、建業(yè)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本純平澇洼區(qū)，白臺子、石山、三臺子、余積、大業(yè)、大凌河、雙羊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為半丘陵半平原澇區(qū)。平洼區(qū)澇片高程一般在海拔15 m以下，半丘陵、半平原澇片高程一般在海拔10 ～50 m。

1.2 澇漬類型劃分及自然特點

凌海市澇區(qū)各排澇干溝大都直流入海，只有牛心河、尚崗河、大業(yè)河、荒地河4個澇片排入大凌河。澇區(qū)內(nèi)多年平均降水量為611 mm，汛期有暴雨易造成澇災。凌海市澇區(qū)大部分屬于平洼型，高程一般在15 m以下，靠近沿海及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有部分鹽堿地。澇區(qū)內(nèi)棕壤土和草甸土占92%，鹽土占3.6%。澇區(qū)內(nèi)大部分土壤pH 值為7.0 左右，個別地塊稍高或稍低，但最大不超過10.0，最小≥6.0。該區(qū)下部為卵礫石組織的含水層，透水性極好，為完整的第四紀含水層，巖石顆粒由北向南逐漸變細，同時含水層厚度由北向南逐漸加厚。地下水位60—70年代由南至北為逐漸降低，多年來，由于開采地下水和修建排澇工程，地下水位逐年下降。

1.3 澇漬災害成因及特點

凌海市澇災主要由暴雨產(chǎn)生。凌海市澇區(qū)屬北溫帶大陸性氣候，受南來溫暖氣團與北來大陸氣團交錯影響及季風環(huán)流影響，夏季多雨炎熱，雨量集中，常有暴雨形成，暴雨主要受華北氣旋、臺風及低壓冷空氣影響形成，多發(fā)生在7、8月，因暴雨強度大，來勢猛，超過排澇工程設(shè)計標準，因此造成澇災。近10 a中，1991年、1994年、1998年均是典型的豐水年，其間有幾次大暴雨，均給凌海市造成澇災。澇災的另外原因是排澇工程標準低，至今尚有百水壕、潮溝等7個澇片的6 920 hm2易澇耕地未達到10 a一遇，其次是排水站工程老化失修，排水效率降低，達不到設(shè)計排水標準，抗災能力低，因此造成澇災。

1.4 典型澇漬年分析

1998年是凌海市典型澇漬年，全年降水量933.5 mm，是多年平均降水量的1.5 倍，是凌海市自1960年有降雨記錄以來的最大值，該年7月22日、24日和8月10日先后3 次遭受大暴雨及洪水的襲擊。該年的氣候特點是汛期來的早，降雨頻繁，暴雨來勢猛，而且強度大。8月10日暴雨降水量50 ～294 mm，凌海市的大業(yè)河、牛心河、荒地河、錦盤河、大中河、潮溝等大型排澇溝均全線漫堤出槽，平地水深0.5 ～2.0 m，大凌河凌海站洪峰流量6 200 m3/s，全市農(nóng)作物受災面積353 km2，其中成災面積273 km2，減產(chǎn)糧食12.4 萬t，沖毀橋、涵、閘等排澇建筑物120 座，全市總經(jīng)濟損失2.68 億元。

2 治澇工程現(xiàn)狀及存在問題

2.1 治澇工程標準

治澇工程標準主要有以下4 種:①排澇設(shè)計標準≥10 a一遇，主要建筑物防洪設(shè)計標準不低于10～20 a一遇;②排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，排水渠系斷面及坡度設(shè)計合理，橋、涵、閘等建筑物配套，末級固定排水溝的深度和間距，應根據(jù)當?shù)貦C耕作業(yè)、農(nóng)作物對地下水位的要求等綜合因素確定［1］。排水工程設(shè)計:旱作區(qū)一般采用1 ～3 d設(shè)計暴雨，從作物受淹起1 ～3 d排至田面無積水;水稻區(qū)一般采用1 ～3 d設(shè)計暴雨，3 ～5 d排至耐淹水深;③有漬害的旱作區(qū)，在設(shè)計暴雨形成的地面明水排除后，應在農(nóng)作物耐漬時間內(nèi)將地下水位降到耐漬深度;水稻區(qū)在曬田期3 ～5 d內(nèi)將地下水位降到耐漬深度;④改造鹽堿地要建立完善的排灌系統(tǒng)，在返鹽(堿)季節(jié)前將地下水位降到農(nóng)作物生長的臨界深度以下;在農(nóng)作物播種出苗等生長關(guān)鍵期，控制0 ～20 cm表土層的含鹽量，以不危害農(nóng)作物的正常生長為限。

2.2 治澇工程現(xiàn)狀

凌海市有澇片35個，易澇耕地32 333 hm2。其中自排易澇耕地面積29 100 hm2，自排澇片28個，以排澇干溝為區(qū)域分別是干溝子、長湖溝、勝利溝、邢家溝、四溝、楞鲅溝、喜鵲溝、龍王廟溝、尚崗河、北洼子、東風河、豐屯河、鐵道西溝、百水壕、東沙河、西沙河、老機排溝、牛心河、大業(yè)河、荒地河、鐵南干溝、天橋河、鯉魚河、大中河、趙官河、錦盤河、潮溝、老潮溝，自排干溝28 條，長423.31 km，排水流量2 688.07 m3/s，支溝246 條，長491.5 km，斗農(nóng)溝2 625條，長1 418 km。機排易澇面積32 km2，機排澇片7個，機排干溝7 條，排水站7 座，排水流量21.42 m3/s。排澇溝共有橋、涵、閘916 座，其中干溝172 座、支溝326 座、斗農(nóng)溝418 座。達10 a一遇自排干溝20 條，達10 a 一遇自排易澇耕地面積222 km2;達5 a一遇自排干溝7 條，達5 a一遇標準自排易澇耕地面積69 km2;機排澇片7個，機排干溝7條，機排澇片及干溝均達到10 a一遇治澇標準，達10 a一遇機排易澇耕地面積32 km2。

2.3 治澇工程存在的問題

治澇工程存在的問題主要有以下4 點:

1)治澇工程標準低。凌海市治澇工程自70年代初，動員社會力量開始大面積治理，先后在大凌河兩側(cè)修建了錦盤河、豐屯河、潮溝、喜鵲溝、邢家溝、勝利溝、長湖溝、干溝子等大型排澇骨干工程及機排站，為凌海市的經(jīng)濟振興發(fā)揮了一定的作用，但是至今仍有部分排澇工程標準偏低，還有7個澇片69 km2的易澇耕地達不到10 a一遇治澇標準，需要進一步治理。

2)治澇工程老化失修。凌海市有機排站7 座，均建于70年代后期，至今運行已有近30 a，工程嚴重破損、設(shè)備老化，基本上都是帶病運行。

3)沒有配套工程資金，澇區(qū)橋、涵、閘配套工程配套不完善。凌海市當前治澇的一個主要問題是澇區(qū)排澇溝上的橋、涵、閘配套工程跟不上，加上近幾年水毀工程未修復，配套工程欠帳太多，近10 多年來省市投資很少，地方自籌能力有限，所以始終未得到根本解決，給澇區(qū)的村民生產(chǎn)生活造成極大的不便，嚴重制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對此當?shù)卮迕窈袈暫艽?，村民上訪也時有發(fā)生。

3 治澇工程改造對策

3.1 治澇工程發(fā)展規(guī)劃

為鞏固治澇成果，提高治澇標準，完成澇區(qū)規(guī)劃和改擴建工程，充分發(fā)揮治澇效益。凌海市計劃在3 a內(nèi)，結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，計劃把澇區(qū)內(nèi)7個澇片的69 km2的5 a一遇易澇耕地提高到10 a一遇標準;改擴建工程全部完成，澇區(qū)橋涵閘配套工程基本完成，改善易澇面積215 km2。

3.2 治澇工程技術(shù)管理對策

凌海市對每項治澇工程都進行技術(shù)論證，項目實行建設(shè)項目法人制、項目招投標制、合同制、監(jiān)理制。施工中嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅持設(shè)計標準，工程實行項目法人負責制及監(jiān)理制度，責任到人。水利工程建設(shè)中，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，用是目的。工程建成后由市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責直接管理。排水站、水閘設(shè)專人管理，并建立管理規(guī)章制度，汛前進行檢修，并試車運轉(zhuǎn)，汛期有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和技術(shù)人員值班，遇有暴雨洪水，及時開機排水。排澇溝在管理范圍內(nèi)不許種莊稼，汛前進行清淤，拆除阻水魚鯰，保證汛期排水暢通。水利局設(shè)有水政科，對破壞排澇工程的犯罪分子堅決打擊，保護排澇工程不受破壞。

［1］于正兵. 丹東市治澇工程現(xiàn)狀調(diào)查及對策［J］. 東北水利水電，2004(06):48－49.