偃師市農(nóng)村供水設(shè)施情況及供水能力分析

□郭 峰 □任江濤(偃師市水利局)

1 偃師市水資源、水質(zhì)與污染概況

根據(jù)《偃師市農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報(bào)告書(shū)》，偃師市屬黃河流域的伊洛河水系，境內(nèi)多年平均地表水資源量為1億m3,多年平均淺層地下水可開(kāi)采量為10190.03萬(wàn)m3，中深層地下水含水層彈性失水量為2718.27萬(wàn)m3。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水資源得到了更為有效地開(kāi)發(fā)利用，其中，工業(yè)開(kāi)采量為470.04萬(wàn)m3，人畜生活用水量為352.53萬(wàn)m3，集中水源地開(kāi)采量為5418萬(wàn)m3。

根據(jù)《偃師市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》，偃師市農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題主要有：氟含量超標(biāo)、苦咸水、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，未經(jīng)處理的地表水中懸浮物、沉淀物較多，污染嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水有害礦物質(zhì)較多等。

農(nóng)村飲用地表水，分泉水、季節(jié)性河水、天然集蓄雨水（窖水）三種類(lèi)型。一般來(lái)講，泉水除個(gè)別因氟含量超標(biāo)外，絕大多數(shù)泉水可達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。河水有一部分因受到化工、礦山等的污染和氟含量超標(biāo)外，多數(shù)達(dá)到飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)。窖水除部分細(xì)菌指標(biāo)超標(biāo)外，多數(shù)基本達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲用地下水水質(zhì)，總體上講深層水水質(zhì)好于淺層水水質(zhì)。淺層水個(gè)別地域因人為因素，導(dǎo)致水質(zhì)惡化外，多數(shù)淺層水基本達(dá)到飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)。深層地下水（100m以下），除個(gè)別地域因受地質(zhì)構(gòu)造影響形成高氟水外，絕大多數(shù)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

2 農(nóng)村供水設(shè)施情況及供水能力

2.1 集中式供水基本情況

集中式供水是指由水源集中取水，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送到供水點(diǎn)或用戶(hù)的供水方式，供水到戶(hù)為自來(lái)水。集中式供水工程水源分為地表水和地下水兩種類(lèi)型。截止到2010年底，偃師市集中式供水總處數(shù)為225處，受益人口49.90萬(wàn)人，其中供水到戶(hù)工程225處，受益人口48.67萬(wàn)人，集中供水點(diǎn)工程7處，受益人口1.23萬(wàn)人。

2.2 分散式供水基本情況

偃師市地形較為復(fù)雜：南部山區(qū)、北部陵區(qū)、中部為灘區(qū)。在暫不能興建自來(lái)水的情況下，仍有部分農(nóng)戶(hù)采用手壓井、大口井、引泉等簡(jiǎn)易設(shè)施引取水。據(jù)調(diào)查利用手壓井、大口井取水飲用的人口1.45萬(wàn)人；用山泉水的人口有0.10萬(wàn)人，其水質(zhì)直觀(guān)大多外觀(guān)感較好，調(diào)查抽檢大多均符合飲水標(biāo)準(zhǔn)。

目前，偃師市農(nóng)村無(wú)供水設(shè)施的農(nóng)戶(hù)基本不存在，只有少數(shù)在秋冬季手壓井、大口井完全枯竭時(shí)（用水保證率不達(dá)標(biāo)時(shí)），農(nóng)戶(hù)才會(huì)到江河、溪水處挑水吃，這種取水的人口0.22萬(wàn)人，主要分布在南部山區(qū)府店鎮(zhèn)。

2.3 農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和移民村供水現(xiàn)狀

截止到2010年底，偃師市已解決飲水不安全師生2.09萬(wàn)人，仍有5.81萬(wàn)師生存在飲水不安全問(wèn)題。5.81萬(wàn)飲水不安全師生中，飲用高氟水師生3.3801萬(wàn)人，飲用高砷水師生0.04萬(wàn)人，飲用苦咸水師生1.77萬(wàn)人，飲用污染水0.41萬(wàn)人，水量、方便度或保證率不達(dá)標(biāo)師生0.20萬(wàn)人。偃師市農(nóng)場(chǎng)為高龍?jiān)N場(chǎng)，人口0.01萬(wàn)人。飲用水水質(zhì)為苦咸水。偃師市林場(chǎng)為山張林場(chǎng)，總?cè)丝?.22萬(wàn)人。其中有0.02萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題，飲用水水質(zhì)為苦咸水。

3 2005-2010年農(nóng)村飲水安全工程完成情況

2005-2010年，累計(jì)安排解決飲水不安全人口19.60萬(wàn)人，其中解決高氟水問(wèn)題10.22萬(wàn)人，高砷水問(wèn)題0.50萬(wàn)人，苦咸水5.25萬(wàn)人，缺水及其他水質(zhì)3.63萬(wàn)人。截止到2010年底，偃師市農(nóng)村飲水安全工程已解決飲水不安全師生2.09萬(wàn)人。其中，解決氟超標(biāo)問(wèn)題1.00萬(wàn)人，解決砷超標(biāo)問(wèn)題0.04萬(wàn)人，解決苦咸水問(wèn)題0.55萬(wàn)人，解決污染水問(wèn)題0.14萬(wàn)人，解決水量、方便率或保證率不達(dá)標(biāo)問(wèn)題0.36萬(wàn)人。

4 基本經(jīng)驗(yàn)

一是在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)制，精心選用經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的管材及管件，嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，從源頭上確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程管材及管件的招標(biāo)采購(gòu)工作，選用了物美價(jià)廉的產(chǎn)品，禁止了“三無(wú)”產(chǎn)品和不符合工程要求的材料設(shè)施進(jìn)場(chǎng)。二是施工隊(duì)伍嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。三是監(jiān)理單位派駐10名監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，持證上崗，對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程、全方位、旁站監(jiān)理，獨(dú)立行使質(zhì)量、資金、進(jìn)度的控制權(quán)，確保整個(gè)工程規(guī)范、有序、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地進(jìn)行。四是飲水安全工程建成后，實(shí)行公司化運(yùn)作，從而保證安全飲水工程能夠長(zhǎng)期持續(xù)利用，廣大群眾對(duì)水的商品意識(shí)也得到增強(qiáng)。