剖析事業(yè)單位的財務(wù)管理

河北省地礦局第五地質(zhì)大隊 梁新慧

剖析事業(yè)單位的財務(wù)管理

河北省地礦局第五地質(zhì)大隊 梁新慧

隨著我國財政管理體制改革的不斷深化，特別是新會計準(zhǔn)則的頒布實施，對加強事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，同時事業(yè)單位改革的進一步深化，事業(yè)單位原有的財務(wù)管理目標(biāo)發(fā)生了新的變化。本文對事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)與實現(xiàn)問題進行了探討，如何實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)提出對策。

事業(yè)單位 財務(wù)管理 對策

事業(yè)單位是以提供公共服務(wù)為主的非營利性機構(gòu)，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中有著不可替代的作用。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展及全面深化改革的推向深入，現(xiàn)有的事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)、方式等與實際需要之間的差距越來越大。如何加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，更好的提供公共服務(wù)產(chǎn)品，成為當(dāng)前加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作要處理好的一個重要問題。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)

事業(yè)單位財務(wù)管理具有其特殊性，因而其目標(biāo)也具有其特殊性，不像其他企業(yè)單位一樣是為了追求經(jīng)濟效益，事業(yè)單位在財務(wù)管理目標(biāo)方面，主要是通過財務(wù)管理能夠?qū)①Y金用到“刀刃”上，以此能夠為國家、為社會、為百姓提供更多更好的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。因而，事業(yè)單位財務(wù)管理必須堅持“以人為本”，不能以“盈利”為目的，必須全面貫徹促進社會和諧、維護公平正義、增加人民福祉的要求，同時還必須為我國事新一輪事業(yè)單位改革提供保障。這就需要我國事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作過程中，必須按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求，既要符合法律法規(guī)的規(guī)定，又要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益、事業(yè)發(fā)展與資金供給、國家利益與單位利益之間的關(guān)系，堅持勤儉辦事，抓好財務(wù)收支，將更多的資金用于我國社會事業(yè)發(fā)展。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑

(一)轉(zhuǎn)變管理思想、管理理念

財務(wù)管理人員要積極地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展，主動地接受和吸收先進的管理思想和管理理念，創(chuàng)新管理方法，從思想上對財務(wù)管理工作有一個新的認(rèn)識。當(dāng)前，我國的社會主義市場經(jīng)濟制度不斷完善，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，社會分配制度不斷完善。培養(yǎng)事業(yè)單位財務(wù)管理人員自覺優(yōu)化專業(yè)知識意識，準(zhǔn)確把握單位內(nèi)部整體工作與財務(wù)管理工作之間的聯(lián)系紐帶，把工作的重點轉(zhuǎn)移到對事前的預(yù)測，事中的控制和監(jiān)督上，迅速提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

(二)加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督控制

加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督控制，是確保實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的保障，只有把財務(wù)監(jiān)督控制制度的作用充分地發(fā)揮出來，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作才能真正的受到監(jiān)管，才能取保目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作必須將“源頭控制”作為重要的管理模式，既要抓好事前審核，又要抓好事中控制，更要抓好事后處理，通過強有力的監(jiān)督控制，確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督控制，還要高度重視事業(yè)單位財務(wù)信息公開工作，使事業(yè)單位財務(wù)收支更加公開和透明，能夠確保事業(yè)單位財務(wù)管理置于陽光之下。加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督控制，還要大力加強審計工作力度，除了要抓好“內(nèi)部審計”之外，還要強化“外部審計”，特別是要積極推進“第三方審計”，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作不出現(xiàn)問題。還要進一步健全和完善法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等監(jiān)督機制，通過“多元化”的監(jiān)督機制，確保事業(yè)單位財務(wù)管理不出現(xiàn)任何問題?，F(xiàn)增值，將更多的資金用于社會事業(yè)。

(三)完善事業(yè)單位財務(wù)管理體系

事業(yè)單位要想在新一輪改革過程中更好的實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)，必須進一步健全和完善財務(wù)管理體系，特別是要結(jié)合新會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位改革的要求，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進一步完善事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)制度，大力加強預(yù)算管理、收支管理、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)報表管理，建立完善的運行體系，使事業(yè)單位財務(wù)管理步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。這就要求事業(yè)單位在開展財務(wù)管理過程中，要以國家法律法規(guī)為基礎(chǔ)，加強預(yù)算外資金的管理，確保預(yù)算外資金的依法、合理、高效使用。同時，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，建立健全組織、制度等，使其不僅能夠保值，而且還要實。

(四)強化事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理

事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作過程中，牢固樹立“風(fēng)險意識”，加強對財務(wù)風(fēng)險的管理。事業(yè)單位要建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，加強財務(wù)風(fēng)險管理，定期開展財務(wù)整理、內(nèi)部審計等工作，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決，確保事業(yè)單位不出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險問題。強化事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理，還必須高度重視財務(wù)管理軟件的應(yīng)用，特別是要充分利用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)，對相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析和處理，有效提高事業(yè)單位防范財務(wù)風(fēng)險的能力。

(五)提升事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)

事業(yè)單位財務(wù)人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力是提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前很多事業(yè)單位中存在財務(wù)管理人員素質(zhì)、技能水平較低的問題，需要結(jié)合時代發(fā)展的特點，提升企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平，為事業(yè)單位業(yè)的發(fā)展和壯大創(chuàng)建良好的條件?？梢酝ㄟ^開展財務(wù)管理專業(yè)技能培訓(xùn)課程、綜合職業(yè)能力知識講座等活動，為事業(yè)單位財務(wù)管理人員能夠提供一個良好的學(xué)習(xí)和發(fā)展平臺，將所學(xué)習(xí)的職業(yè)技能知識與民營企業(yè)自身的發(fā)展情況相結(jié)合，加強對民營企業(yè)財務(wù)管理人員的技能指導(dǎo)。

[1]張兆國.對當(dāng)前我國企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)化管理幾個基本理論問題的思考[J].武漢大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），1996（6）

[2]溫玉清.淺探廣電行業(yè)財務(wù)管理的問題與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012（2）

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.20.230