山東曹縣普連集中心衛(wèi)生院 楊德亮
近年來,我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場更加開放透明,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的公益性和服務(wù)屬性更加凸顯,對于醫(yī)院管理工作提出了新的更高要求。財務(wù)管理工作作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,也是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)正常開展的基礎(chǔ)保障,為了進(jìn)一步的提高醫(yī)院服務(wù)效率和質(zhì)量,必須建立完善的醫(yī)院財務(wù)管理績效評價體系,提高財務(wù)管理水平,增強(qiáng)醫(yī)院的整體實力,這對于提高醫(yī)院在醫(yī)療行業(yè)市場的競爭力與醫(yī)療服務(wù)能力也具有重要的作用。
通過對醫(yī)院財務(wù)管理進(jìn)行績效評價,評價結(jié)果可以作為醫(yī)院整體績效評價的重要組成,并可以直觀的了解醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài),進(jìn)而準(zhǔn)確的掌握醫(yī)院的經(jīng)營管理、財務(wù)活動等方面的具體情況,同時可以為醫(yī)院的管理部門進(jìn)行內(nèi)部管理改革提供全面的信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)醫(yī)院整體績效與綜合實力的提升。
財務(wù)績效評價工作實質(zhì)就是通過運用醫(yī)院經(jīng)營過程中的財務(wù)數(shù)據(jù)對醫(yī)院經(jīng)營管理的效率以及業(yè)績進(jìn)行反映,開展財務(wù)績效評價工作有助于強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)營管理意識,督促醫(yī)院管理部門以及各個職能科室參與醫(yī)院日常管理的積極性,有助于提高整體管理效率。
開展財務(wù)績效評價,能夠全面的掌握醫(yī)院在財務(wù)管理工作中存在的問題,進(jìn)而督促相關(guān)部門改善管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。此外,對于公立醫(yī)院而言,通過財務(wù)績效評價,也有利于上級監(jiān)管部門掌握醫(yī)院的財務(wù)狀況發(fā)展情況,為醫(yī)院爭取更多的財政補(bǔ)助政策扶持提供有說服力的依據(jù)。
財務(wù)管理工作的重要功能之一就是成本管理,現(xiàn)階段醫(yī)院在自身的成本管理上主要是作業(yè)成本管理與成本企劃管理兩種方法,但無論采取何種成本控制手段,財務(wù)部門都需要通過成本績效評價,對成本控制管理情況進(jìn)行掌握,進(jìn)而調(diào)整成本控制管理的相關(guān)措施。
資金管理是醫(yī)院財務(wù)管理工作的核心,績效評價的重點是對醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算情況、資金分配使用情況等進(jìn)行實時的動態(tài)分析,確保醫(yī)院資金的安全可靠,資金的高效利用。
無論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院,在經(jīng)營管理過程中都存在著風(fēng)險問題,因此對風(fēng)險管理工作進(jìn)行績效評價也是醫(yī)院財務(wù)管理績效評價的重要工作,重點是對醫(yī)院的風(fēng)險管理、現(xiàn)金流量管理的績效評價。
現(xiàn)階段,在財務(wù)管理績效評價中常用的財務(wù)績效評價方法主要有定量指標(biāo)分析、綜合指數(shù)分析、因子分析等幾種財務(wù)評價方法,在具體的評價方法選擇上應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)院的具體實際情況綜合確定。對于醫(yī)院財務(wù)管理績效評價指標(biāo)的選擇,應(yīng)該遵循具體明確、便與評價的原則,選擇貼合實際、可衡量的指標(biāo)。重點是全面選擇能夠反映采取狀況的,諸如資產(chǎn)負(fù)債率、收入成本率、收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等,客觀實際的反映醫(yī)院償債能力、經(jīng)濟(jì)效益與運營管理情況,為醫(yī)院財務(wù)管理績效的開展提供良好的基礎(chǔ)。
為了準(zhǔn)確的反映醫(yī)院財務(wù)狀況的具體情況,在醫(yī)院財務(wù)績效評價過程中,應(yīng)當(dāng)合理的設(shè)置醫(yī)院財務(wù)財務(wù)管理的績效評價標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,我國大多數(shù)醫(yī)院財務(wù)管理評價績效標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,一般均采用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作為評價,由于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)院財務(wù)管理活動的規(guī)劃控制依據(jù),采用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)評價醫(yī)院的財務(wù)管理績效,不僅有著明確清晰、易于量化的數(shù)據(jù),而且也便于在醫(yī)院內(nèi)部的實施開展。
開展醫(yī)院財務(wù)管理績效評價,最重要的目的是為了通過對績效評價結(jié)果的分析,總結(jié)醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題,進(jìn)而指導(dǎo)管理工作的開展。在財務(wù)管理績效評價的分析上,應(yīng)該重點是對醫(yī)院管理過程中涉及到預(yù)算管理、經(jīng)費開支控制、財務(wù)管理體制等方面的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,以財務(wù)管理評價績效指標(biāo)情況指導(dǎo)醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展。
對于醫(yī)院財務(wù)管理績效評價工作,應(yīng)該注重財務(wù)管理績效評價功能的延伸和拓展,特別是將財務(wù)管理績效評價與醫(yī)院的績效考核管理相掛鉤。在確保醫(yī)院財務(wù)管理績效評價結(jié)果準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)上,充分運用考核結(jié)果,并配套制定相應(yīng)的激勵獎懲管理制度,與醫(yī)院對各科室以及崗位人員的管理工作相聯(lián)系,通過這些措施,來確保醫(yī)院各職能部門積極履行職責(zé),不斷地提高醫(yī)院管理工作水平。
為了確保醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范合理,提高醫(yī)院的整體管理水平,必須加強(qiáng)財務(wù)績效評價管理,這也是確保醫(yī)院財務(wù)管理工作高效開展的基礎(chǔ)。在醫(yī)院財務(wù)管理績效評價工作的實施過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)院的實際情況,建立相應(yīng)的財務(wù)績效評價體系,并通過科學(xué)的指標(biāo)與合理的評價方法,提高醫(yī)院財務(wù)績效管理水平,進(jìn)而確保醫(yī)院財務(wù)管理工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與高效。
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