李俊柱
淺析阻礙我國(guó)規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的“絆腳石”
李俊柱
養(yǎng)豬規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),但是,隨著全國(guó)規(guī)?;B(yǎng)豬的蓬勃發(fā)展,一些制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也逐漸凸顯,如土地問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、疫情問(wèn)題、融資問(wèn)題、人才問(wèn)題,這些問(wèn)題猶如阻礙行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”,若不加快解決問(wèn)題,清除“絆腳石”,將會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
近年來(lái),土地供不應(yīng)求嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益凸顯。未來(lái)20年,我國(guó)將進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化同步發(fā)展的加速時(shí)期,對(duì)土地的需求與日俱增。養(yǎng)殖用地也隨之越來(lái)越緊張。土地問(wèn)題是養(yǎng)豬企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的第一障礙。
2014年1月1日,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,未來(lái)規(guī)模養(yǎng)殖的準(zhǔn)入門檻提高。由于養(yǎng)殖業(yè)不交稅,影響環(huán)保,發(fā)達(dá)地區(qū)不讓養(yǎng)豬;城鎮(zhèn)化擠壓養(yǎng)豬,因?yàn)樾〕擎?zhèn)也要搞環(huán)保;因?yàn)槲廴敬迩f及耕地,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民排斥養(yǎng)豬,經(jīng)常鬧事……規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)保壓力越來(lái)越大。目前全國(guó)各地特別是東南沿海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地方,養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾日趨激化,“限養(yǎng)令”、“禁養(yǎng)令”及強(qiáng)行拆移已屢見(jiàn)不鮮。
規(guī)模豬場(chǎng)要想達(dá)到環(huán)保要求,一般用于環(huán)保的投資要占總投資額的20%左右。養(yǎng)豬業(yè)本來(lái)就是微利行業(yè),環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的投入與運(yùn)營(yíng),大大提高了成本、壓縮了利潤(rùn)空間。生態(tài)養(yǎng)殖如配套魚(yú)塘、果園、茶園、牧草地、菜地和其他農(nóng)田進(jìn)行養(yǎng)豬是解決環(huán)保問(wèn)題的好辦法,但可選擇的用地也很有限。
目前國(guó)內(nèi)多數(shù)規(guī)模豬場(chǎng)還是采用“干清糞+幾級(jí)沉淀”的糞污處理方法,即在豬場(chǎng)內(nèi)挖幾個(gè)池塘,將糞污逐級(jí)沉淀后再排出,這樣一般不能達(dá)標(biāo)排放。一些豬場(chǎng)因政府有項(xiàng)目資金支持,開(kāi)始上沼氣工程配套,實(shí)際運(yùn)作效果均不佳。
集中育種繁殖、分散式育肥,即以溫氏集團(tuán)為典型代表的“公司+農(nóng)戶或家庭農(nóng)場(chǎng)”模式是解決我國(guó)養(yǎng)豬企業(yè)土地和環(huán)保問(wèn)題的有效辦法之一。
豬病疫情也是養(yǎng)豬企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的一大障礙。豬病越來(lái)越復(fù)雜,新病不斷出現(xiàn),舊病卷土重來(lái)。在我國(guó),養(yǎng)豬業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)不是市場(chǎng)波動(dòng),而是豬病疫情,尤其是中小規(guī)模豬場(chǎng),由于管理水平低,疫病不斷。我國(guó)絕大部分豬場(chǎng)效益不好的主要原因就是豬病疫情。即使是進(jìn)入我國(guó)養(yǎng)豬規(guī)模前十強(qiáng)的特大型養(yǎng)豬企業(yè),也有一半以上外強(qiáng)中干,由于經(jīng)營(yíng)管理不善,豬病疫情頻發(fā),經(jīng)濟(jì)效益不佳,導(dǎo)致擴(kuò)張發(fā)展受阻。當(dāng)然,豬病疫情問(wèn)題也是管理問(wèn)題。綜合管理水平高的養(yǎng)豬場(chǎng)受豬病疫情的影響會(huì)小一些。
中小企業(yè)融資難,中小養(yǎng)豬企業(yè)融資更難。2014年中央一號(hào)文件中提到“探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款試點(diǎn)”。實(shí)施生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn),有利于穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格,保障養(yǎng)豬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,然而,糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款可以運(yùn)行,養(yǎng)豬經(jīng)營(yíng)主體貸款還是無(wú)人問(wèn)津。
養(yǎng)殖疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加,困難時(shí)期融資又難,使中小養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)步履艱難,阻礙了他們的發(fā)展。
養(yǎng)豬行業(yè)人力資源問(wèn)題已經(jīng)成為困擾養(yǎng)豬企業(yè)管理者的重要問(wèn)題之一。近幾年,規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)養(yǎng)豬人才的需求日益增多,然而,大專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的招生數(shù)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,目前出現(xiàn)了養(yǎng)豬行業(yè)人才奇缺的現(xiàn)象。養(yǎng)豬人才除了數(shù)量不夠之外,還存在質(zhì)量不高的問(wèn)題,突出的表現(xiàn)是實(shí)習(xí)生或畢業(yè)生好高騖遠(yuǎn)、敬業(yè)精神不強(qiáng)、動(dòng)手能力較差,大專院校培養(yǎng)人才過(guò)程中理論與實(shí)踐相脫節(jié)。
養(yǎng)豬行業(yè)人才奇缺,尤其是場(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、總經(jīng)理等高級(jí)人才更是奇缺,已成為制約養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。許多養(yǎng)豬場(chǎng)或企業(yè)做大后,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者不能適應(yīng)規(guī)?;B(yǎng)豬的需要,導(dǎo)致豬場(chǎng)管理混亂、生產(chǎn)成績(jī)低下、豬病不斷、經(jīng)營(yíng)虧損甚至倒閉。我國(guó)規(guī)?;B(yǎng)豬從業(yè)人員中,最缺乏的是真正懂得規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理的規(guī)模化豬場(chǎng)管理人才。
綜上所述,只有正確認(rèn)識(shí)阻礙養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的“絆腳石”問(wèn)題,并綜合施策,從根本上解決這些問(wèn)題,將“絆腳石”變成“鋪路石”,才能推進(jìn)我國(guó)規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。□