河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

張青山

（鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450001）

河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

張青山

（鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450001）

2014年河南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，未來我省將從規(guī)劃布局、"菜籃子"工程建設(shè)、休閑和觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管六方面，加快都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展.按照規(guī)劃到2020年，河南將把都市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域初步建設(shè)成為"菜籃子"產(chǎn)品重要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)先行區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化樣板區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流核心區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成以鄭洛都市區(qū)和鄭州航空港區(qū)為龍頭，以省轄市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為支撐，以縣城為補(bǔ)充，點(diǎn)線面相銜接、大中小相配套的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展局面.本文先是探討了河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)下所面臨的契機(jī)，從而提出了一些加快河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路以及對(duì)策.

都市生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策研究

1 河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

河南省有著豐富的自然和農(nóng)業(yè)的景觀，同時(shí)也是最具中原特色的農(nóng)耕地區(qū)，民俗風(fēng)情和人文景觀也極具內(nèi)涵，還有獨(dú)特的城郊農(nóng)業(yè)景觀.隨著這幾年河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平的提高，對(duì)食品安全和環(huán)境污染的要求也越來越嚴(yán)格，這就使得都是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景相當(dāng)?shù)膹V闊.這是因?yàn)?，我省的糧食生產(chǎn)已經(jīng)處于較高的階段，一些主要農(nóng)作物的單產(chǎn)幾乎達(dá)到了臨界的水平，農(nóng)民通過種地所產(chǎn)生的受益增加已經(jīng)較為困難.現(xiàn)階段，我們不僅要維持糧食的產(chǎn)量，也要把更多的精力放在提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量上，轉(zhuǎn)變過去的抓生產(chǎn)的觀念，現(xiàn)在應(yīng)該主要是抓經(jīng)濟(jì)，注重質(zhì)量數(shù)量雙效益的理念了.同時(shí)，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，急需改善生態(tài)系統(tǒng).傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式是“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向線型經(jīng)濟(jì)，依靠農(nóng)用化學(xué)品大量刺激來提高產(chǎn)量，這直接加劇了環(huán)境污染.我國現(xiàn)階段還是處于大量使用農(nóng)藥和化肥的階段，這在短時(shí)間內(nèi)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是大量農(nóng)藥積存在土壤中，進(jìn)入生物組織，并通過食物鏈不斷傳遞富集，對(duì)棲息在稻田的水生生物、土壤生物、田間天敵種群凋落，完全失去了對(duì)害蟲的控制作用，生物多樣性減少，化學(xué)農(nóng)藥釋放到自然界，會(huì)沿著食物鏈，進(jìn)入植物、動(dòng)物，最終進(jìn)入人體.這不僅擾亂了生物防治，而且會(huì)污染環(huán)境并危及人類健康.

2014年，河南省已經(jīng)開始在鄭汴洛等幾個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，提出建設(shè)一個(gè)小時(shí)生態(tài)圈的計(jì)劃，為城市的居民提供機(jī)會(huì)，接觸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè).這個(gè)已經(jīng)成為了城市重點(diǎn)的發(fā)展項(xiàng)目，不僅會(huì)大力促進(jìn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也能促進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)，同時(shí)也可以發(fā)展一批休閑和旅游觀光業(yè)，成立眾多主題的以農(nóng)業(yè)旅游為主的景區(qū).其中，洛陽市立足資源優(yōu)勢，業(yè)已取得了可喜的成果.圍繞特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以牡丹為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3年來的增幅累計(jì)達(dá)25%，年均新增特色種植面積8.7萬畝以上.2013年，全市特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到175億元，占整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的78%.2011年至今，全市累計(jì)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整資金近3億元，每年土地流轉(zhuǎn)面積100萬畝以上.各類的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目近千個(gè)，就業(yè)人數(shù)達(dá)4萬余人，年收入將近30億元，已經(jīng)初步形成了“一圈、六帶、多點(diǎn)”的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局.

2 河南省面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)

我國已成為世界第四大有機(jī)食品消費(fèi)大國，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，健康和環(huán)境觀念在群眾間逐漸加深，這是促進(jìn)有機(jī)消費(fèi)的強(qiáng)大動(dòng)力.根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全球的有機(jī)食品每年的增速已經(jīng)超過1/5，我國的發(fā)展態(tài)勢更是相對(duì)較好.當(dāng)前，我國有50多個(gè)大類的有機(jī)轉(zhuǎn)換食品，共486個(gè)品種，涵蓋了蔬菜、雜糧和水產(chǎn)品等眾多的品種.到2012年底，共認(rèn)證的食品企業(yè)達(dá)到856家，生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)200萬噸，共占地249.5萬公頃，其中種植面積15.2萬公頃，放牧面積50萬公頃，還有大量的水域和野生采集場地.預(yù)計(jì)在未來的幾年中，我國的有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)增速在25%以上，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積中占到份額也會(huì)增加到1.5%，達(dá)到2500萬畝；出口的比重將占到農(nóng)產(chǎn)品出口比重的6%左右，但一些有機(jī)食品依然會(huì)依賴進(jìn)口，像奶制品、葡萄酒和燕麥等產(chǎn)品.國際上對(duì)中國的有機(jī)食品的需求也會(huì)持續(xù)的增加.河南省作為我國的糧食大省，在整個(gè)農(nóng)業(yè)方面都有著舉足輕重的作用，構(gòu)建都市生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行.這突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 有機(jī)食品進(jìn)入020時(shí)代

線上支付、線下體驗(yàn)的方式，可以大幅度降低運(yùn)營、物流成本和消費(fèi)者的購物時(shí)間，提升有機(jī)食品實(shí)體店的店內(nèi)關(guān)聯(lián)銷售.消費(fèi)者在購買一種商品的同時(shí)，由于可以實(shí)際感受或者品嘗到食品，將極有可能實(shí)現(xiàn)隨機(jī)購買其他商品，增加銷售轉(zhuǎn)化率.特別是很多農(nóng)產(chǎn)品都必須進(jìn)行冷鮮配送，成本高、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)也大.實(shí)現(xiàn)了線上線下聯(lián)合經(jīng)營，全國都有線下銷售網(wǎng)店，在最短的時(shí)間內(nèi)，完成為顧客的配送服務(wù)，輕松解決冷鮮本著成本高風(fēng)險(xiǎn)大的問題.此外，當(dāng)消費(fèi)者知道有實(shí)體店的存在，不必再擔(dān)心買到過期、摻假甚至有毒素的食品，增加購買的信心.也打擊了大量線上制假售假的黑心商家，給消費(fèi)者一個(gè)放心的購買渠道.第二、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)合，共同打造O2O模式.有機(jī)食品線上的銷售平臺(tái)并不集中，線下也只在高端商超銷售，尚未形成規(guī)模，影響力有限.因?yàn)?，中國的有機(jī)產(chǎn)業(yè)并未完成成熟，很多有機(jī)食品企業(yè)只具備生產(chǎn)和加工的能力，不具備專業(yè)的市場團(tuán)隊(duì)、電商知識(shí)、營銷能力.還有相當(dāng)一部分企業(yè)，由于資金和實(shí)力有限，只能選擇在某個(gè)社區(qū)開店的形式進(jìn)行銷售.根據(jù)相關(guān)部門估計(jì)，2015年我國的有機(jī)食品消費(fèi)會(huì)在350億元左右，有機(jī)食品將以年均15%的增長速度發(fā)展.[4]這意味著未來的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場非常有市場潛力.O2O模式將改變這一格局，且勢必會(huì)帶來有機(jī)食品行業(yè)革命性的發(fā)展.020并不表示都由企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作.在大多數(shù)有機(jī)產(chǎn)品企業(yè)，資金和團(tuán)隊(duì)都受限的情況下，可以選擇行業(yè)聯(lián)合的形式.例如，在國內(nèi)的電商已經(jīng)具備一定影響力和規(guī)模的加一人參企業(yè)，也在大力發(fā)展O2O模式.其他生產(chǎn)水果、糧食等各類有機(jī)食品的企業(yè)，可以與加工共同打造線上有機(jī)食品銷售渠道，和共同鋪建線下銷售網(wǎng)點(diǎn).以往一個(gè)社區(qū)或?qū)I店，只能銷售企業(yè)獨(dú)立商品，競爭力小、成本高.合作后，每一個(gè)獨(dú)立的店鋪，都可以銷售其他商家的各類商品，成本低、商品的種類也豐富.同時(shí)企業(yè)的商品也可以快速的在全國線下，擁有數(shù)百甚至數(shù)千銷售網(wǎng)點(diǎn).作者相信，只要眾多企業(yè)和品牌聯(lián)合起來，在O2O模式上進(jìn)行不斷探索和創(chuàng)新會(huì)使有機(jī)食品行業(yè)，快速正進(jìn)入領(lǐng)行業(yè)蓬勃發(fā)展階段.

2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未來重點(diǎn)布局的領(lǐng)域

土地流轉(zhuǎn)將打破農(nóng)業(yè)信息化瓶頸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展.假定未來的耕地面積是在國家規(guī)定的耕地面積紅線，即18億畝.假設(shè)未來5年土地流傳比例達(dá)到60%，每畝投入100元，則整體農(nóng)業(yè)信息化市場規(guī)模達(dá)到1080億，吸引著眾多企業(yè)競相角逐.阿里巴巴、京東、蘇寧等電商紛沓而至，商業(yè)銀行也正在計(jì)劃以涉農(nóng)電商為切入點(diǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品直銷、農(nóng)資采購的一體化電子社區(qū)，意在依托大數(shù)據(jù)分析對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、物流、消費(fèi)等環(huán)節(jié)提供信貸支持.農(nóng)產(chǎn)品電商也在不斷的發(fā)展中，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，以及農(nóng)產(chǎn)品天生的對(duì)銷售渠道的追求，農(nóng)產(chǎn)品電商這幾年也得到了迅速的發(fā)展，在未來還將有更大的發(fā)展空間.他們除了傳統(tǒng)的零售業(yè)務(wù)以外，還包括大規(guī)模的批發(fā)業(yè)務(wù)，甚至是預(yù)購，期貨業(yè)務(wù)存在，所以農(nóng)產(chǎn)品電商還有較大的探索空間，各種模式也在不斷創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)，農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和物流服務(wù)的要求較高，電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域更多的還是扮演信息服務(wù)的角色，未來在與傳統(tǒng)渠道和城商行的競爭中，還是要看企業(yè)的服務(wù)能力，資源整合能力，如果能為農(nóng)產(chǎn)品制造商提供全套的完整的一站式服務(wù)，方能取得優(yōu)勢.根據(jù)2014年上半年商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國農(nóng)產(chǎn)品的總交易額在4萬億元左右，食品工業(yè)產(chǎn)值約為10萬億元，實(shí)體的農(nóng)產(chǎn)品大約在2.5億左右，而采用電子商務(wù)進(jìn)行流通的只占了1%，市場潛力驚人.同時(shí)，阿里巴巴也有千縣萬村的計(jì)劃，促使電商覆蓋到廣大的農(nóng)村中去.這個(gè)計(jì)劃將在未來五年的時(shí)間里投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)的和10萬個(gè)村級(jí)的服務(wù)站.這就相當(dāng)于電商的物流渠道覆蓋了近1/3的縣和近1/6的農(nóng)村.同時(shí)，阿里也有投資基礎(chǔ)、激活生態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)造價(jià)值四個(gè)工作步驟.不僅能夠提高其基礎(chǔ)的建設(shè)，也能培養(yǎng)眾多的商家和服務(wù)商、培養(yǎng)人才；發(fā)展農(nóng)村的020模式；提高農(nóng)民的收入，增加就業(yè)，加大的促進(jìn)城鎮(zhèn)化的推進(jìn).阿里巴巴目前正在積極布局“涉農(nóng)”業(yè)務(wù)，并聯(lián)合當(dāng)?shù)卣罨瘶I(yè)務(wù)布局.

2.3 除市場機(jī)遇吸引相關(guān)行業(yè)進(jìn)入外，國家也在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

早在2013年5月，農(nóng)業(yè)部發(fā)文《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的意見》，意見要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化、積極探索農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等.2014年4月，農(nóng)業(yè)部再次強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化信息化進(jìn)程.據(jù)此，無論是政策還是市場層面，涉農(nóng)電商都將迎來發(fā)展春天.從農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，產(chǎn)業(yè)鏈可以分為前端數(shù)據(jù)監(jiān)控和采集、平臺(tái)軟硬件整體解決方案及后端涉農(nóng)電商.

3 思路對(duì)策

湖北鄂州農(nóng)業(yè)“綠色革命”對(duì)河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)具有明顯的借鑒作用.鄂州已經(jīng)有近150個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，其中比較著名的是有機(jī)稻、生態(tài)雞和綠色茶等.基地主打有機(jī)牌，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)高還熱銷.一方面，鄂州的政府要求每個(gè)基地都有一個(gè)主打的產(chǎn)品，并派駐相關(guān)的專家進(jìn)行指導(dǎo).此外，還建立了多支宣傳隊(duì)來進(jìn)行農(nóng)民的思想工作，提高農(nóng)民種植有機(jī)產(chǎn)品的覺悟，使各個(gè)基地以土地流轉(zhuǎn)為突破口深化農(nóng)村綜合改革，全市有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展形勢迅猛.

我省的政府已經(jīng)開始提供了專項(xiàng)的資金來支持有機(jī)食品的發(fā)展，相關(guān)的企業(yè)要利用這部分優(yōu)勢，不斷提高自身的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平，建設(shè)自己的食品品牌，提高企業(yè)的競爭力.同時(shí)也要積極的學(xué)習(xí)國際上的食品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)自身的食品質(zhì)量，使其符合國際上有機(jī)食品的認(rèn)證體系，為以后再國際上進(jìn)行有機(jī)食品的貿(mào)易提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).盡管有機(jī)食品行業(yè)面臨著各種各樣的問題，但是有機(jī)食品行業(yè)是必然趨勢.

4 結(jié)語

我省應(yīng)該打造集精品優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、集約農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)為一體的，能提供多種產(chǎn)品和服務(wù)的生態(tài)型農(nóng)業(yè).同時(shí)，也能解決一些大城市的通病，比如：住房緊張、交通擁擠和環(huán)境問題等.另外還能修復(fù)破碎的生態(tài)鏈條，恢復(fù)生物多樣性，構(gòu)筑人類與其他生物和諧共處的生態(tài)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展.

〔1〕中國有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng).[DB].http://www.cnoa360.com/news/ 26799771.html.2014-10-04.

〔2〕洛陽市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)938個(gè)年?duì)I業(yè)收入26億元.中國有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng).[DB].http://www.cnoa360.com/ news/26816538.html.2014-10-06.

〔3〕我國的有機(jī)食品消費(fèi)已增至世界第四.中國有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng).[DB].http://www.cnoa360.com/news/26865857.html.2014 -10-25.

〔4〕有機(jī)食品進(jìn)入020時(shí)代.中國有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng).[DB].http:// www.cnoa360.com/news/26857756.html.2014-10-15.

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