淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

峰峰礦區(qū)會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心　李家胤

淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

峰峰礦區(qū)會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心李家胤

摘要:行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。目前，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行的過程中就會(huì)出現(xiàn)諸多的問題，這對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展極為不利。我國(guó)在2010年頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，并且各個(gè)行政事業(yè)單位目前正在積極的開展會(huì)計(jì)內(nèi)部建設(shè)工作。本文將對(duì)加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)策進(jìn)行研究，旨在促進(jìn)行政事業(yè)單位朝著更好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著重要作用，主要包括對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的控制、單位財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以有效的保障單位資產(chǎn)安全，是保護(hù)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)不受損失的重要手段，為事業(yè)單位理財(cái)工作提供了正確的參考依據(jù)。另外，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制還能有效保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真等情況。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題

(一)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全和完善

目前，我國(guó)很多行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部管理還未能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、正規(guī)化。很多行政事業(yè)單位雖然有相關(guān)的規(guī)定，但行政事業(yè)單位內(nèi)部并沒有根據(jù)條例進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng)，因此會(huì)計(jì)內(nèi)部管理只是表面工作。很多行政事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置也只是濫竽充數(shù)，根本談不上正規(guī)、科學(xué)。另外，行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中，內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理機(jī)制沒有得到足夠的重視，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理機(jī)制不健全的狀況，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一個(gè)是沒有有效的會(huì)計(jì)知識(shí)傳播機(jī)制，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制仍然不完善，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境極其的不協(xié)調(diào)；另一個(gè)是行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)管理的不夠重視，許多行政事業(yè)單位并沒有把會(huì)計(jì)管理納為行政事業(yè)單位的管理工作，沒有開展行之有效的會(huì)計(jì)管理工作，缺乏會(huì)計(jì)準(zhǔn)則法規(guī)的把握，沒有形成長(zhǎng)期有效的管理體系。

(二)社會(huì)監(jiān)督力度弱

當(dāng)?shù)卣狈?duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效監(jiān)督。在這種大環(huán)境影響下，稅務(wù)部門、審計(jì)部門、工商等由于利益的驅(qū)使，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息避重就輕，缺乏對(duì)行政事業(yè)單位監(jiān)督管理。即使發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息不實(shí)的行政事業(yè)單位，對(duì)管理人員的處罰力度也不大，僅僅罰款了事，如此輕的懲罰措施，勢(shì)必會(huì)讓行政事業(yè)單位更加忽視對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部信息的監(jiān)管。另外，個(gè)別的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)審計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)審查的力度不夠，沒有對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作形成有效的監(jiān)督，對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算報(bào)表缺乏職業(yè)的關(guān)注，從而導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)偏差。由于審計(jì)報(bào)告缺乏真實(shí)性，行政事業(yè)單位中不實(shí)的會(huì)計(jì)信息就沒有被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)[2]。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策

(一)加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制首先需要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。在人才時(shí)代的今天，各行業(yè)都離不開專業(yè)人才，行政事業(yè)單位要想做好會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作必須從源頭入手，建立一支具有較高綜合素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。有了高素質(zhì)專業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員作基礎(chǔ)，可以有效的解決控制會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。企業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念、方法傳授給會(huì)計(jì)部門，使之進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平。并且，在培訓(xùn)課后要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核檢驗(yàn)其學(xué)習(xí)的成果，將學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，從而更好的將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的工作之中。另外，行政事業(yè)單位要組織會(huì)計(jì)工作人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)相關(guān)的新法律法規(guī)、制度等，以適應(yīng)時(shí)代的需要，不斷的提高業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)師在工作的過程中要學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己，堅(jiān)守會(huì)計(jì)的職業(yè)操守，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

(二)制定統(tǒng)一的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

目前，國(guó)家還沒有制定統(tǒng)一的事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，希望相關(guān)部門早日制定統(tǒng)一的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。從而使企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系得到完善，使事業(yè)單位在內(nèi)部控制工作有章可循。制定統(tǒng)一的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度可以使事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的更加科學(xué)、規(guī)范、合理，從而使事業(yè)單位的管理制度更加完善。

(三)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督力度

國(guó)家要明確各個(gè)部門的監(jiān)督職能，對(duì)稅務(wù)、工商等稅務(wù)管理部門的職能進(jìn)行詳細(xì)的劃分，明確各自的權(quán)限，并且采取定期檢查和不定期抽查的形式，全面開展會(huì)計(jì)審查工作，對(duì)會(huì)計(jì)師在工作的過程中的實(shí)際情況有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。要建立政府、事業(yè)單位、社會(huì)三位一體的監(jiān)督模式，提高對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息審查的質(zhì)量，從而加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。

三、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，保證財(cái)務(wù)的真實(shí)、安全，避免事業(yè)單位出現(xiàn)違法亂紀(jì)等現(xiàn)象，有效的保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。本文對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的主要問題和解決對(duì)策進(jìn)行分析，從而對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進(jìn)行詳細(xì)的了解，從而使事業(yè)單位的資產(chǎn)、會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)、理財(cái)?shù)裙ぷ髂軌驎?huì)更好的實(shí)施，使我國(guó)事業(yè)單位更能適應(yīng)時(shí)代要求，未來發(fā)展的更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]王敏.現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下的內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量[J].中國(guó)管理信息化，2013，10（24）:1121-1122

[2]陸倩.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響[J].中國(guó)外資，2014，11（25）:148-152

[3]宋鍵.如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和有效性[J].中國(guó)管理信息化，2014，11（30）:121-122