山東省臨沂市蘭陵縣財政局 劉曉慧
大力發(fā)展縣企業(yè),促進縣級財政經(jīng)濟跳躍性發(fā)展
山東省臨沂市蘭陵縣財政局劉曉慧
摘要:縣域企業(yè)作為當今提升國民經(jīng)濟的支柱,關(guān)系著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展狀況,是統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要連接點與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。促進縣級財政經(jīng)濟的發(fā)展,有助于縮小我國的城鄉(xiāng)財富差距,同時也有利于我國全民和諧和實現(xiàn)共同富裕的偉大目標在新的階段,我們應(yīng)該大力發(fā)展縣級企業(yè),促進縣級企業(yè)進一步建設(shè),帶動縣域經(jīng)濟的飛速發(fā)展,實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的偉大目標。
關(guān)鍵詞:縣級企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
對于我國來說,目前我國依然是一個以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中國家,相對于發(fā)達國家來講,農(nóng)業(yè)還是我國國民生存發(fā)展的命脈。所以,鑒于我國的欠發(fā)展形勢,我們必須從基層做起,從我國的縣域經(jīng)濟抓起,切實發(fā)展我國的企業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)我國全民小康的奮斗目標。當然我們明白當今的社會發(fā)展形勢,明確我國城鄉(xiāng)建設(shè)所面臨的一系列的難題,其中縮小城鄉(xiāng)建設(shè)差距是我們發(fā)展所需解決的問題。這樣我們就不難發(fā)現(xiàn)縣級企業(yè)在其中扮演的角色。縣級企業(yè)鏈接著我國的鄉(xiāng)村與城市,作為結(jié)合點,發(fā)展縣級企業(yè)同樣是促進我國全民經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。所以,筆者對發(fā)展縣級企業(yè)方面問題進行簡要探討。
對于我國縣級經(jīng)濟來講,一方面是廣大的農(nóng)村人口所帶來的經(jīng)濟貢獻,另一方面就是縣級企業(yè)在當中扮演的重要角色??h級企業(yè)同時也是納稅大戶,很大的財政經(jīng)濟數(shù)額都是依賴縣級企業(yè)得以提升。從經(jīng)濟發(fā)展角度來講,縣級企業(yè)的發(fā)展同時也可以進一步提升縣級農(nóng)民的生活水平??梢哉f,縣級企業(yè)在基層農(nóng)民與拉近城鄉(xiāng)差距之間扮演著十分重要的角色。
縣級財政是維持縣級各個單位運營和完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要資金來源,所以,促進縣級財政的進一步增長從長遠意義來講是有利于每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的。而財政的收入在很大程度上來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這些企業(yè)在提升縣級政府威望與反應(yīng)縣級經(jīng)濟發(fā)展的同時,極大帶動個人可支配收入的增加。
目前,縣級企業(yè)的發(fā)展受到各個縣級政府部門的重視,并且不斷采用各種途徑來提升縣級企業(yè)的生存競爭力,通過給予其發(fā)展特權(quán),招商引資,獎勵,財政補貼等等途徑來不斷為縣級企業(yè)的發(fā)展增添動力。從一定程度上來講,縣級企業(yè)的發(fā)展在提升縣級財政收入、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力富余問題,提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距方面都有著十分重要的意義。
我國縣級企業(yè)的發(fā)展在目前的狀態(tài)下,往往是十分封閉的。也就是說,縣級企業(yè)的發(fā)展囚禁于一個小的圈子,不能夠與我國甚至世界的大環(huán)境向結(jié)合,這樣就造成了我國縣級企業(yè)面臨無法進一步突破,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
借助外力,激活內(nèi)里,是當今很多縣級政府促進其下屬企業(yè)發(fā)展的重要手段。具體表現(xiàn)是,政府出面,強化企業(yè)的責(zé)任機制,落實制度,將每一個干部的活躍度進一步激發(fā),大力促進全方面的招商引資,確保招商引資的正常運作與運行機制,充分發(fā)揮縣級政府以及各個方面的對外影響,不斷對招商方式進行創(chuàng)新,努力以開放的姿態(tài)贏得更多的企業(yè)廠商進行入駐。
總之,借助自身優(yōu)勢,地理環(huán)境,政策支持,優(yōu)惠政策等方式,建立一個全面、綜合型的企業(yè)經(jīng)濟圈,實現(xiàn)縣級企業(yè)快速發(fā)展。
眾所周知,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展還關(guān)系著我國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及人們的生活水平。我們不難明確科學(xué)技術(shù)在當今企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。所以,對于縣級企業(yè)來講,將科技元素更多的引入生產(chǎn),利用先進的科技來改良生產(chǎn)環(huán)節(jié),對于企業(yè)的利潤與政府來說都是有重大意義的。整體上來講,我們應(yīng)該依賴科技的進步來優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用先進的生產(chǎn)技術(shù)來改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝。另外,在選擇入駐企業(yè)時,政府應(yīng)該有選擇方向,注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的引入,大力支持企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)工作,培育一個健康先進的技術(shù)市場。
發(fā)展縣級經(jīng)濟,無非是讓縣級企業(yè)為地區(qū)創(chuàng)造更多的效益。促進縣域企業(yè)的發(fā)展,其中一個重要的措施就是加大財政支持,財政是企業(yè)發(fā)展的保證。我們不難想象,若是缺乏政府的各個方面的財政支持,那么企業(yè)只能生存在一個孤立無援的境地,若是遇到生產(chǎn)瓶頸以及財務(wù)危機,便很難保證資金的正常運作。作為政府應(yīng)該講投入與效益進一步平衡,擴大補貼力度,認識到縣企業(yè)在經(jīng)濟的發(fā)展中的重要作用,解決縣級金融領(lǐng)域失血狀況。
從一定意義上來講,企業(yè)的生存發(fā)展離不開政府所營造的外部環(huán)境。若是外部環(huán)境惡劣不堪,那么企業(yè)也會相應(yīng)的面臨生存危機。所以作為政府來講,要針對企業(yè)的發(fā)展趨勢和生產(chǎn)類型,大力為企業(yè)鋪就有利道路。硬件設(shè)施的完善對于企業(yè)的進一步發(fā)展盈利的不可缺少的。比如,政府可以投入資金對企業(yè)周圍的道路進行拓展,方便企業(yè)的對外貿(mào)易;完善電網(wǎng)建設(shè),保證電力供給穩(wěn)定等等。這些措施的實施,對于企業(yè)來講都是成功的必要條件,這樣企業(yè)的成功也會進一步帶動政府財政收入的提升。
我國的商品經(jīng)濟飛速發(fā)展,中國特色市場經(jīng)濟體制下,縣域企業(yè)也踏上機遇與挑戰(zhàn)并存的道路。當然,現(xiàn)階段由于地區(qū)的局限性等等原因,政府與企業(yè)之間還存在著很多問題,但是總的方向是不變的。政府鼓勵企業(yè)自身建設(shè),企業(yè)促進政府財政收入提升。總之,促進縣企業(yè)的發(fā)展對于縣級財政經(jīng)濟的跨越是十分重要的,相信隨著政府的不斷努力,我國的經(jīng)濟增長會因為縣企業(yè)的健康發(fā)展而得到新的跨越。
參考文獻:
[1]盧洪友.政府職能與財政體制研究[M].中國財政經(jīng)濟出版社,1999
[2]楊燦明.地方政府行為與區(qū)域市場結(jié)構(gòu)[J].經(jīng)濟研究,2000
[3]王文劍,覃成林.財政分權(quán)、地方政府行為與地區(qū)經(jīng)濟增長——一個基于經(jīng)驗的判斷及檢驗[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2007